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世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際金融的研討
國(guó)際資本流動(dòng)的新特點(diǎn)、新變革對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融產(chǎn)生了眾多影響,那些不良后果也給我國(guó)的金融監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)了更高的要求,我國(guó)務(wù)必采取必要措施,充分迎接國(guó)際資本流動(dòng)所帶來(lái)的新興挑戰(zhàn)。
世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際金融的研討
一、國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融的影響
1.國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融的積極影響
(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。
從世界經(jīng)濟(jì)這一角度而言,國(guó)際資本流動(dòng)利用數(shù)額巨大的資金流強(qiáng)有力地沖擊世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)壁壘,與此同時(shí)結(jié)合貿(mào)易商品流通、大宗資源流通以及文化觀念融合,逐步推動(dòng)國(guó)際金融、世界經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程,穩(wěn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。
、俅龠M(jìn)銀行業(yè)不斷提高信用水平,不斷完善金融市場(chǎng)。
各個(gè)國(guó)家的銀行業(yè)務(wù)考慮到外匯業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避以及利潤(rùn)獲取的需要,往往持續(xù)進(jìn)行套匯套利、短期拆放等國(guó)際金融活動(dòng),大量在世界貨幣市場(chǎng)、世界金融衍生物市場(chǎng)從事經(jīng)濟(jì)行為。
在這種大背景下,國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)以及國(guó)際性的金融監(jiān)管單位都會(huì)逐步健全組織管理措施、提高國(guó)際間信用水平、逐步優(yōu)化國(guó)際金融行業(yè)。
、谕稒C(jī)性的國(guó)際資本流動(dòng)也會(huì)促進(jìn)國(guó)際金融的一體化。
國(guó)際性的資本流動(dòng)歸根結(jié)底就是追求金融利益的最大化,這種由市場(chǎng)所決定的“利益至上”觀念勢(shì)必使得大量國(guó)際資本聚集于具有極高利潤(rùn)、同時(shí)具有極高風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)投資領(lǐng)域。
從這個(gè)角度而言,國(guó)際資本流動(dòng)恰恰契合了金融資金配置的內(nèi)在動(dòng)力要求,促使大量資金的國(guó)際間合理再分配,客觀地發(fā)揮著繁榮、優(yōu)化國(guó)際金融市場(chǎng)、世界經(jīng)濟(jì)的良性作用。
(2)維持暫時(shí)性的國(guó)際收支均衡。
從調(diào)節(jié)國(guó)際性收支的角度而言,當(dāng)某國(guó)家在國(guó)際收支領(lǐng)域出現(xiàn)暫時(shí)性的收支逆差,該國(guó)家的整體貨幣匯率往往下跌。
一旦國(guó)際資本賣家認(rèn)定貨幣匯率下跌為暫時(shí)性情況時(shí),往往大量買(mǎi)入該國(guó)家流通貨幣,以期望匯率上升后的倒賣利潤(rùn),這種投機(jī)性的國(guó)際資本流動(dòng)能夠產(chǎn)生短期的國(guó)際資本內(nèi)流現(xiàn)象,與此同時(shí)減少乃至徹底扭轉(zhuǎn)一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易收支逆差現(xiàn)象。
這樣一來(lái),國(guó)際資本流動(dòng)有助于各個(gè)國(guó)家更為方便地調(diào)節(jié)貿(mào)易收支平衡。
具體而言,有關(guān)政府機(jī)關(guān)能夠向國(guó)際性的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,用于彌補(bǔ)這種貿(mào)易收支不平衡;國(guó)家中央銀行能夠相應(yīng)調(diào)高貨幣利率、逐步公開(kāi)金融市場(chǎng)業(yè)務(wù),已達(dá)到吸引國(guó)際金融資本的目的。
面對(duì)國(guó)際貿(mào)易收支的暫時(shí)性順差,相關(guān)部門(mén)則可以選擇與前面所述相反的宏觀調(diào)節(jié)手段,政策性鼓勵(lì)個(gè)人以及本國(guó)企業(yè)的海外投資項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易收支的平衡穩(wěn)定。
(3)減弱經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域的周期性波動(dòng)。
國(guó)際資本流動(dòng)并不單單局限于國(guó)際資本輸出、輸入國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也絕不單單是微調(diào)、被動(dòng)的資本運(yùn)作,它在優(yōu)化資本輸出、輸入國(guó)家金融、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面具有突出作用。
國(guó)際資本流動(dòng)一方面允許資本的輸出國(guó)輸送大量的過(guò)剩資本,另一方面使得資本輸入國(guó)利用有限的金融成本進(jìn)口大量資金,給予輸入國(guó)走出經(jīng)濟(jì)衰敗的資金保障,進(jìn)一步避免了時(shí)間范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退;與此同時(shí),滿足輸出國(guó)向外輸出擴(kuò)張金融資本的要求,進(jìn)一步鞏固了輸出國(guó)的經(jīng)濟(jì),從兩方面弱化了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的周期化波動(dòng)。
2.國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融的消極影響
(1)沖擊世界貨幣體系。
伴隨著國(guó)際資本流動(dòng)日趨壯大、迅猛發(fā)展,國(guó)際間慣用的浮動(dòng)匯率體制受到了不良影響。
一方面而言,國(guó)際資本流動(dòng)很大程度上加劇了國(guó)際性匯率的短期浮動(dòng),加強(qiáng)了國(guó)際貨幣匯率體系的不穩(wěn)因素;另一方面而言,各個(gè)國(guó)家的金融管理部門(mén)會(huì)針對(duì)本國(guó)實(shí)際調(diào)節(jié)、干預(yù)現(xiàn)行的浮動(dòng)匯率貨幣體制,而國(guó)際流動(dòng)資本往往會(huì)針對(duì)政府宏觀調(diào)控產(chǎn)生極大的削弱作用。
(2)破壞世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融的穩(wěn)定。
國(guó)際資本的世界性流動(dòng)逆轉(zhuǎn),極有可能造成世界范圍的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩以及國(guó)際金融波動(dòng)。
眾所周知,戴蒙德、戴維格的金融恐慌模型以及其他經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)危機(jī)模型都無(wú)一例外地采用實(shí)踐方法探討了國(guó)際性的資本流動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)的不利影響。
這些經(jīng)典理論直接表明國(guó)際資本流動(dòng)產(chǎn)生突發(fā)逆轉(zhuǎn)的深層次原因;更加重要的是,這些模型都突出強(qiáng)調(diào)了國(guó)際資本流動(dòng)一旦面臨突發(fā)逆轉(zhuǎn),就會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重危機(jī)以及不可估量的損害。
(3)打破國(guó)際持久性貿(mào)易收支的平衡。
上文已經(jīng)說(shuō)到國(guó)際資本流動(dòng)可以減弱甚至消除貿(mào)易收支的暫時(shí)性不均衡情況,但是一旦某國(guó)經(jīng)歷持久性的貿(mào)易逆差現(xiàn)象(具體特征就是本國(guó)的貨幣匯率持續(xù)快速下跌),國(guó)際性的投機(jī)資本家預(yù)測(cè)該國(guó)的貨幣必將貶值,由利益驅(qū)動(dòng)便會(huì)迅速撤回資金,更有甚者將手中持有的該國(guó)貨幣全部?jī)稉Q以保證自身利益,這樣一來(lái)勢(shì)必造成大量國(guó)際資本外流,加劇該國(guó)的貿(mào)易收支逆差狀況。
與此同時(shí),國(guó)際資本巨頭的投機(jī)行為也會(huì)伴隨各國(guó)貨幣利率的變化而時(shí)有發(fā)生,這種純粹投機(jī)性質(zhì)的資本在國(guó)際金融市場(chǎng)中頻繁流動(dòng),逐步擴(kuò)大了國(guó)家貿(mào)易收支的不平衡情況。
此外,國(guó)際流動(dòng)資本會(huì)在部分地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩時(shí)進(jìn)行規(guī);妮斎胼敵,也給國(guó)際貿(mào)易收支平衡造成的不良影響。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,國(guó)際貿(mào)易順差國(guó)家往往采用提高貨幣利率、縮小通貨膨脹等手段減少貨幣發(fā)行,但伴隨著國(guó)際資本的快速流動(dòng),在保障貨幣平價(jià)匯率穩(wěn)定的條件下,某個(gè)國(guó)家的利率提高往往吸納大量國(guó)際資本,使得該國(guó)外匯儲(chǔ)備激增,并且伴隨著國(guó)內(nèi)貨幣的流通量增加等迫使貨幣利率下降的狀況,也完全抵消了該國(guó)政府實(shí)行的貨幣緊縮政策。
同理可知,國(guó)際貿(mào)易逆差國(guó)家的種種貨幣寬松政策也會(huì)被愈加流通的國(guó)家資本市場(chǎng)所抵消殆盡。
綜合而言,獨(dú)立國(guó)家的貨幣宏觀政策針對(duì)貿(mào)易收支項(xiàng)目的作用往往相反于國(guó)際資本流通的作用方向,也就不可避免地減弱甚至抵消政府宏觀調(diào)控針對(duì)貿(mào)易平衡的調(diào)節(jié)作用。
二、我國(guó)針對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)消極作用的必要措施
1.有序放松市場(chǎng)以及解綁資本管制我國(guó)現(xiàn)有外匯管理的首要目標(biāo)是保障以人民幣為幣種的國(guó)際資本項(xiàng)目的可兌換性,但是也要明確我國(guó)的相關(guān)資本項(xiàng)目采取循序漸進(jìn),有序管理的開(kāi)放政策,也就是說(shuō)資本開(kāi)放的過(guò)程必須提前預(yù)測(cè)、優(yōu)先控制。
大量經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須首先保障合理有序的政府宏觀政策、穩(wěn)健可行的銀行體系以及切實(shí)有效的部門(mén)監(jiān)管,才能實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目的成功開(kāi)放。
2.擴(kuò)展貨幣政策的應(yīng)用范圍以及政策工具的靈活性現(xiàn)有的外匯管理制度往往無(wú)法有效控制管理大規(guī)模的國(guó)際資本流入,使得央行投放市場(chǎng)貨幣時(shí)必須被動(dòng)考慮資本流入的不良影響。
針對(duì)這一問(wèn)題,中央銀行務(wù)必靈活采用多種貨幣政策工具,施行針對(duì)資本流入的沖銷辦法,減弱國(guó)際資本大規(guī)模流入的不利影響。
這種沖銷行為可以利用再貸款業(yè)務(wù)、調(diào)整相應(yīng)的存款準(zhǔn)備金率以及公開(kāi)部分市場(chǎng)業(yè)務(wù)等辦法實(shí)現(xiàn)。
具體而言,公開(kāi)市場(chǎng)這一主動(dòng)舉措能夠?qū)崿F(xiàn)更好的沖銷效果。
中央銀行可以利用公開(kāi)市場(chǎng)買(mǎi)賣一定限額的有價(jià)證券,以此來(lái)明確調(diào)整政府的凈債權(quán),自由調(diào)控大量基礎(chǔ)貨幣。
最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)貨幣總供應(yīng)量的有效控制。
針對(duì)貨幣寬松政策,央行可以嘗試買(mǎi)進(jìn)有償債券,加大基礎(chǔ)貨幣的投放力度;針對(duì)貨幣緊縮政策,也可以任意自如的施行返銷舉措。
3.提升針對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的監(jiān)管力度我國(guó)務(wù)必施行有效政策擴(kuò)大針對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的政府監(jiān)管,預(yù)測(cè)、評(píng)估、控制資本流動(dòng)所帶來(lái)的重大風(fēng)險(xiǎn),努力保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)的安全穩(wěn)定。
具體而言,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快建立健全國(guó)際資本流動(dòng)控制的監(jiān)管體制,使得監(jiān)管工作有效、明確、直接、規(guī)范。
三、結(jié)論
國(guó)際資本流動(dòng)的新特點(diǎn)、新變革對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融產(chǎn)生了眾多影響,那些不良后果也給我國(guó)的金融監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)了更高的要求,我國(guó)務(wù)必采取必要措施,充分迎接國(guó)際資本流動(dòng)所帶來(lái)的新興挑戰(zhàn)。
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