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農業(yè)推廣金融支持探究論文
摘要：在我國農業(yè)發(fā)展過程中，農業(yè)推廣是一種重要方法，而農業(yè)推廣的重要推動力為金融方面的支持。本文首先對農業(yè)推廣的金融支持現(xiàn)狀進行分析，針對其存在的主要問題，結合相關案例，提出具有針對性的我國農業(yè)推廣的金融支持方法，進而促進我國農業(yè)經濟的快速發(fā)展。
關鍵詞：農業(yè)推廣；金融支持；金融支持業(yè)務范圍
一、農業(yè)推廣的金融支持現(xiàn)狀
當前，我國農業(yè)推廣的金融支持是明顯不足的，其具體問題表現(xiàn)為多個方面：（1）農業(yè)推廣資金與金融業(yè)務不平衡，我國很多地區(qū)的涉農金融機構主要業(yè)務都是“三農”，主要發(fā)展的金融業(yè)務具有頻率高、一次性量小的特點，在進行投資時，金融機構有著過于謹慎的特點；（2）擔保機制不健全，在農村地區(qū)，農業(yè)保險信用機構并沒有十分完善，保險機構的工作缺乏主動性，而擔保資金的落實同樣存在一定困難；（3）法律法規(guī)不完善，我國針對農業(yè)推廣的相關政策并不缺乏，但是在落實過程中卻效果不好，其主要原因是沒有和政策法規(guī)相對應的實施系統(tǒng)，同時，我國部分地方地區(qū)并沒有地方針對性的指導性文件；（4）在農業(yè)推廣的微觀層面，專業(yè)人才是相對缺乏的，特別是在我國一些偏遠地區(qū)，村鎮(zhèn)總是存在著農業(yè)推廣人力資源短缺的情況，關于此類知識的培訓機構相對較少，甚至沒有，而具有此類知識的專業(yè)人才相對較少，整個隊伍的業(yè)務水平存在較大差異。
二、農業(yè)推廣的金融支持方法
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新金融支持業(yè)務范圍。為讓產品供需得到更好的連接效果，必須要創(chuàng)新金融支持的業(yè)務范圍，讓金融產品更為有效，讓農村金融需求得到滿足。要想實現(xiàn)良性競爭，就必須要發(fā)展多種渠道的金融制度與金融扶持制度，依照資金需求特點與農業(yè)推廣政策來制定方案，讓業(yè)務服務與金融制度可以完美對接客戶，進而促進金融機構和農民的雙贏。如在法國，就曾為農業(yè)推廣工作成立了農民協(xié)會與合作社協(xié)作模式，在資金支持方面，法國國內相對較大的信貸銀行都會對其給予資金支持，如互助信貸聯(lián)合銀行、農業(yè)信貸聯(lián)合銀行，這樣可以和國家農業(yè)政策、農戶農業(yè)貸款緊密結合。在選擇資金支持渠道時，應該參考當前市場的實際需求，以公平競爭為原則，進而促進農業(yè)推廣的職責明確、產權清晰。
�。ǘ┙∪珦１ｋU機制。在健全擔保保險機制方面，需要政府加大資金投入力度，讓農業(yè)擔保機構可以及時建立，讓農業(yè)擔保業(yè)務得到全面開展，利用保險機構、金融機構以及農業(yè)擔保機構的共擔風險機制，可以讓農業(yè)擔保機構建設得到加強。除此職位外，還應該對聯(lián)保責任制予以推廣，建設農村信用體系，利用相關法律法規(guī)的建立可以讓農業(yè)生產保險體系制度更為穩(wěn)定，只有確定好農業(yè)保險的投保費用、農業(yè)保險的險種才能讓農業(yè)保險事業(yè)得到進一步發(fā)展。
（三）完善金融支持規(guī)章制度。
1、民間融資的規(guī)范。以我國鄂爾多斯地區(qū)為例，依照現(xiàn)狀進行分析，可以發(fā)現(xiàn)該地區(qū)現(xiàn)有的金融支持市場是農村民間小規(guī)模的，對此，應該讓農村金融市場進入條件更為寬松，讓私人的金融組織得到進一步發(fā)展。同時，還應該對金融機構的創(chuàng)新改革予以推動，讓自身服務質量得到增強，創(chuàng)建出一個有利于農業(yè)推廣工作和農村經濟發(fā)展的環(huán)境。
2、法律法規(guī)的完善。針對農業(yè)推廣法律法規(guī)，應該對其做到進一步完善，讓保護力度得到增強。農業(yè)推廣工作隨著經濟全球化趨勢的到來面臨著新挑戰(zhàn)，對此，我國針對性地頒布了各項條例與規(guī)定，如《中華人民共和國農業(yè)技術推廣實施條例》等，在進行農業(yè)推廣工作中，應該依照相關條例對農業(yè)推廣系統(tǒng)進行完善。
3、金融幫扶制度。以日本為例，該國在農業(yè)推廣上，利用合作金融支持與政策資金支持兩種方法實現(xiàn)了金融幫扶的目的，針對農業(yè)、漁業(yè)及林業(yè)在生產經營過程中遇到的資金困境，可以通過扶持資金的拖長對其進行幫助，這對于我國金融幫扶制度的制定具有借鑒意義。農業(yè)金融體系中應包含合作金融機構、政策性金融機構與商業(yè)金融機構，這些機構要做到分工明確，以合作金融機構為例，其主要的服務對象就應該是農民。
�。ㄋ模┨岣咿r業(yè)推廣人員能力。
1、專業(yè)人才的培養(yǎng)。針對農業(yè)推廣人員，應該要加強一線操作人員的培訓強度及培訓頻次，讓其專業(yè)素質得到提高，同時，還需要針對農民進行訓練，讓農民科學文化水平得到提升，在對農業(yè)生產者進行培訓時，需要保證培訓方式的有效性，可以采用視頻教學方式、集中教授方式與田間實地教學方式結合的方法，讓農業(yè)生產者清楚現(xiàn)代農業(yè)技術的作用。如在我國湖南雙峰縣，就依照農村科技合作社完成了專業(yè)人才培養(yǎng)工作，經過多年發(fā)展，已經我完成品牌商標注冊工作，且專業(yè)農業(yè)經濟人就已超過300人，合作社總成員數量已在12000人以上。
2、提高主觀能動性。首先，應該讓科技示范園區(qū)的主導作用得到增強，確保指導統(tǒng)一性和規(guī)劃統(tǒng)一性，根據當地社會與政府的力量，需要讓技術示范園區(qū)更為合理與完整，對實際情況進行分析，如果有科學水平相對較低或是文化水平相對較低的農民，那么需要依照農事季節(jié)特點，需要利用現(xiàn)場演示與示范區(qū)培訓班結合的手段，在對農民進行教育時采取案例教學法，讓其更為生動，讓科技意識得到提高；其次，應該對績效考評制度管理進行加強，讓工作人員的工作熱情得到提升，改革人事制度，讓投入增加，讓機構得到精簡；最后，需要將相關法律政策道德培訓力度予以加強，并努力構建起農村與城區(qū)之間的信息共享平臺，對農民文化水平進行改善。綜上所述，針對農業(yè)推廣中金融支持存在的問題，可以通過創(chuàng)新金融支持業(yè)務范圍、健全擔保保險機制、規(guī)范民間融資、完善金融扶持制度、培養(yǎng)專業(yè)人才、提高農民主觀能動性的方法對其予以解決，進而讓我國農業(yè)推廣的金融支持效果得到提高，促進我國農業(yè)現(xiàn)代化的進一步發(fā)展。
作者:唐捷宇 李桂蘭 單位:湖南農業(yè)大學
參考文獻：
[1]郝瑤.中原經濟區(qū)建設的金融支持與策略探析[J].商場現(xiàn)代化,2015.
[2]程海波.農業(yè)推廣服務模式的研究與探討[J].農家參謀,2017.
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