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金融低碳經濟發(fā)展現狀及對策論文
摘要：伴隨著全球經濟的高速發(fā)展，低碳環(huán)保的能源管控結構已經成為順應社會發(fā)展趨勢的必然選擇，只有建構切實可行的節(jié)能減排項目管控機制，才能促進低碳經濟的健康發(fā)展，從而有效落實能源的均衡發(fā)展目標。本文從金融低碳經濟發(fā)展項目的運行現狀分析入手，簡要闡釋了金融支持下的低碳經濟制約因素，并討論了金融支持低碳經濟的對策，旨在為運營金融發(fā)展項目的企業(yè)提供有價值的參考建議。
關鍵詞：金融支持；低碳經濟；現狀；制約因素；對策
自2003年英國首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經濟》，低碳環(huán)保的經營發(fā)展理念在全世界傳播開來，利用更少的能源，減輕污染，實現綠色經濟發(fā)展路徑，成為了社會各界關注的焦點。而在低碳金融發(fā)展的過程中，如何對金融需求進行集中處理，需要企業(yè)在實踐中不斷探索并積累經驗。
一、金融低碳經濟發(fā)展項目運行現狀分析
（一）政府支持下的城市低碳經濟發(fā)展項目
1.城市低碳經濟發(fā)展項目著力提升領導水平地方政府在建立相關管理條款的過程中，針對節(jié)能降耗專門設置相應的指揮部，深度貫落實協調機制，確保節(jié)能項目在領導水平同步提升的同時，實現有效的傳遞。例如，山東省菏澤地方政府還針對低碳經濟結構下發(fā)了相應文件，為《節(jié)能減排工作目標責任書》。
2.城市低碳經濟發(fā)展項目著力提升考核力度地區(qū)在處理低碳經濟發(fā)展項目的過程中，也能針對具體問題建構有效的評比機制，確保管控結構和管理層級之間能建立有效的系統(tǒng)化管理模型，實現節(jié)能考核項目的有序運行，提升相關部門的管理能力。相關政府以及企業(yè)節(jié)能考核體系的完整度，切實維護節(jié)能減排項目的有序運行，從而積極推進各種低碳項目的落實情況。
3.城市低碳經濟發(fā)展項目著力完善結構要求地方政府在運行低碳環(huán)保項目的過程中，不僅要提升自身對于低碳經濟結構的認知程度，也要針對具體問題進行集中處理和綜合規(guī)劃，確保管控層級結構和管理要求的有效性，進一步升級管控模型的實效性，為了進一步提升整體改造項目的有效性，也要集中完善技改項目，投資結構以及新產品開發(fā)項目都要有序推進，從而確保整體運維操作結構貼合市場需求以及當地經濟條件。
�。ǘ┙鹑跈C構支持下的城市低碳經濟發(fā)展項目
在金融機構建構城市低碳經濟發(fā)展項目的過程中，要從以下兩方面對其進行集中探討。一方面，要集中強化低碳金融管理制度，確保管控層級結構和相關激勵約束機制能發(fā)揮其實際作用，并且進一步踐行環(huán)保要求，將環(huán)境保護項目落實在信貸資金機制的全過程，建構動態(tài)化的管控層級結構以及監(jiān)測機制，保證分析項目能貼合實際需求，實現管理效果的最優(yōu)化。另一方面，要積極構建低碳帶框的綠色通道，確保經濟能得到有效的處理和綜合維護。
�。ㄈ┤嗣胥y行支持下的城市低碳經濟發(fā)展項目
人民銀行要針對具體問題建構切實有效的項目管控層級結構，進一步及時出臺指導意見，并且要針對具體問題集中強化和政府職能部門之間的溝通以及協作關系，確保利用不同組織形式和金融結構的有效融合，集中搭建長期穩(wěn)定的交流平臺。
二、金融支持低碳經濟的制約因素
�。ㄒ唬┦袌霭l(fā)展結構滯后
在低碳經濟結構運行過程中，為了進一步提升低碳市場和經濟結構的監(jiān)理水平，要從管控要求和管理層級模型進行集中處理，而在2008年到2015年，我國一些一線城市都已經和能源交易機構建立相應的合作，并且和國際一些大型交易機構建立了互動平臺。但是，多數交易平臺在實際運營過程中缺乏對實際運行項目的維護和監(jiān)督管控力度，碳交易項目缺乏實質性效果，截至2010年國家發(fā)改委已經批準的CDM項目僅為2300個，加之交易市場內部節(jié)能減排項目的運作結構和服務項目較為分散。
（二）市場參與積極性滯后
一些企業(yè)在參與低碳經濟項目時出現了嚴重的滯后，積極性不符合實際需求，且金融機構不能對相關項目進行集中處理。特別要注意的是，在我國目前的經濟發(fā)展結構中，中介機構發(fā)展機制并不健全，相應的中介也只是處于剛剛起步的階段，并不能有效消化大規(guī)模的項目運行結構，金融項目分析機制和交易風險也較為明顯。
�。ㄈ┦袌龇⻊战Y構發(fā)展滯后
市場對于低碳金融信貸產品創(chuàng)新以及項目運作模式的認知較為落后，整體風險管理措施和運行機制也不能有效得到落實，在經驗借鑒方面也相對滯后，相關管理人員并沒有集中升級管控項目的研發(fā)和推行機制，這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進程。
�。ㄋ模┥鐣ㄒ�(guī)體系發(fā)展滯后
在對低碳經濟項目進行綜合分析的過程中，相關法規(guī)體系較為落后，體系發(fā)展模型和審理管理機制也存在很大的問題，整體政策約束和激勵作用實際效果也并不大，整體社會法規(guī)體系發(fā)展模型相對滯后。
三、金融支持低碳經濟的對策分析
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在建構市場化低碳運行模式的過程中，相關部門要結合自身需求，建構更加完整的系統(tǒng)化管理機制和管控運行模型，確保交易平臺行之有效，且整體管控層級結構和管理要求能貼合實際需求。第一，要結合市場需求建構國內統(tǒng)一的項目交易平臺，制定統(tǒng)籌管控的交易標準，結合標準建構有效的交易行為，并且集中整合地方性交易機構的運行功能，切實維護機制和運行機構的整體功能，確保從根本上建構更加多元化、更加多層次的項目處理機制和管控平臺，切實維護整體運行模型之間的完整度。第二，要結合實際交易市場，集中完善市場內部的交易市場性功能，建構更加積極的運行模型，充分貼合國際碳交易項目和定價規(guī)律，確保能從綜合發(fā)展的角度對交易機制進行集中審定，只有積極探索交易制度，才能在建立合理化交易價格的同時，切實維護價格杠桿的配置環(huán)境，保證資源結構的有序推進。第三，要和國際接軌，建構更加貼合國際市場需求的項目運行交易原則，集中培養(yǎng)能與國際市場交易的項目能力，確保積極地推進人民幣的國際化發(fā)展進程，踐行國際貨幣籃子的發(fā)展要求。
�。ǘ┘袃�(yōu)化社會大眾的低碳認知
要想提升大眾對于低碳的認知，就要從思想意識和理念層面提升管控效，利用座談會、電視講座以及銀行信貸財經人員的專題培訓等項目進一步提高大眾對于低碳的認知。要提升全社會對于低碳產業(yè)的認知水平，積極轉變發(fā)展思維，集中強化不同管控結構和管理項目對于低碳項目處理能力。另外，在實際管理結構建立過程中，要借助人民銀行，將其作為基本的信托基礎，建構更加貼合于市場需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數據庫，確保管理明細能被大眾認知，且整體管理目標和管理層級結構能貼合實際需求，保證能進一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認知，從外延發(fā)展逐漸轉變?yōu)閮群l(fā)展，實現GDP的優(yōu)化增長，集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。
�。ㄈ┘袆�(chuàng)新低碳服務模式
相關部門在建構低碳管控模型的過程中，要對服務模式進行集中處理，確保管控模型和管理機制的有效性。在實際管理模型建立過程中，金融機構要集中把握信貸項目的運行方向，確保對低碳行業(yè)進行重點支持，切實維護基礎設施的建設，確保整體經濟結構貼合實際需求，也要對相關運行層級進行進一步引導，從而有效運行管控要求和管理目標性。另外，在碳排放項目處理層級結構中，要針對具體問題進行集中探索，利用多元化項目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。例如，相關金融機構能利用綠色債券、綠色基金等形式推進整體項目良性運行，并且保證資金運行結構相對穩(wěn)定，整體運行模型能在服務領域內發(fā)揮其本身的實際效果，進一步提升國內中介機構的服務和交易能力，從本質上優(yōu)化低碳經濟結構的良性發(fā)展水平。
�。ㄋ模┘型晟葡嚓P法規(guī)條款
在低碳經濟結構運行和發(fā)展進程中，相關管理人員要針對具體問題進行集中管控，確保管理模型和管理要求貼合實際市場發(fā)展訴求，也要建構更加有效的法規(guī)條款，確保管理模型和管理層級結構之間的關系符合發(fā)展需求，保證各項操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經濟的扶持力度，確�；鸾Y構能有效推廣民間低碳經濟運行模式，促進清潔能源以及消費技術契合市場實際需求�？傊�，在低碳經濟發(fā)展進程中，要積極落實法規(guī)項目和配套系統(tǒng)，提升措施管控的有效性，進一步優(yōu)化落實節(jié)能降耗項目的發(fā)展目標。
參考文獻：
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