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水利經(jīng)濟發(fā)展論文
水土資源是人類社會賴以生存、發(fā)展的基本物質(zhì)條件，也是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，同時又是生態(tài)與環(huán)境的重要組成部分。
【1】水利經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展探索
摘要：一直以來，水利工程建設(shè)都是我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中非常重要的組成部分，這主要源于我國是農(nóng)業(yè)國家，水利水電工程的完善與發(fā)展對于國家的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的影響作用，故此，要重視水利工程建設(shè)，重視水利經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要影響，
只有這樣才能夠更加健康有序的推進水利建設(shè)更好的前進，基于此，本文對水利水電工程的經(jīng)濟發(fā)展進行了詳實的闡釋，并提出了如何更好的推進其發(fā)展，在發(fā)展過程中應(yīng)采取的科學(xué)措施，以供參考。
關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟;科學(xué)發(fā)展;有效措施
前言
伴隨我國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的日益發(fā)展與深入，水利工程建設(shè)越來越受到關(guān)注，這不僅僅由于水利工程是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，同時更是因為水利工程關(guān)系到民生發(fā)展。
因此，運用更加科學(xué)有效的措施推進水利經(jīng)濟的發(fā)展是當(dāng)前一定要特別關(guān)注的課題。
就目前而言，我國的水利經(jīng)濟已經(jīng)在一定程度上開始趕超國際上的發(fā)達地區(qū)，但還是在一定程度上存在不足，特別是科學(xué)規(guī)劃、有效管理方面還是有一定的差距，需要采取更加科學(xué)完備的方法和措施，從而最終達到更高水平，推進我國水利經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
一、概述
從我國經(jīng)濟發(fā)展角度分析，一般我們說到經(jīng)濟，就會想到國民經(jīng)濟，而水利工程經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展在國民經(jīng)濟當(dāng)中所占的比重是相當(dāng)大的。
從概念上分析，水利工程經(jīng)濟主要是要以水利工程作為主要發(fā)展目標(biāo)，通過科學(xué)有效的設(shè)計、規(guī)劃、勘查以及施工，建立起科學(xué)有效的水利經(jīng)濟發(fā)展模式，從而不斷推進水利工程建設(shè)發(fā)展與進步，進而為國家建設(shè)以及經(jīng)濟民生服務(wù)，這是發(fā)展水利經(jīng)濟的最終目標(biāo)，同時也是進行水利工程建設(shè)的重要任務(wù)。
二、必要性及現(xiàn)狀分析
1.必要性分析
水利經(jīng)濟涵蓋內(nèi)容非常廣泛，其以水利工程建設(shè)為本體，在此基礎(chǔ)上水利工程的設(shè)計、規(guī)劃、施工、運營、管理以及保護工作等等都屬于水利經(jīng)濟建設(shè)范疇，水利經(jīng)濟建設(shè)的最終目標(biāo)就是要服務(wù)于國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，是關(guān)乎我國民生生計的大事，因此要給予高度重視，同時水利工程的發(fā)展程度也在一定程度上會對我國的生態(tài)環(huán)境帶來很大的影響，做好水利經(jīng)濟建設(shè)也是我國生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展的必要內(nèi)容，故此，水利經(jīng)濟的發(fā)展是非常必要的，并且要在未來的幾年中給予科學(xué)規(guī)劃，使其更好的推進我國生態(tài)水利的健康可持續(xù)發(fā)展。
2.現(xiàn)狀分析
就目前而言，在政府政策的大力督導(dǎo)下，在國家資金的大力支持下，我國的水利經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)較過去取得了極大的進步，但由于水利建設(shè)是一項相對規(guī)模比較龐大的項目，因此在經(jīng)營管理以及健康發(fā)展方面還存在這一系列的問題和難點有待進一步解決，這也就給今后的水利經(jīng)濟建設(shè)提出了更高的要求，需要在未來的工作中更好的把控水利建設(shè)發(fā)展的方向與要點，并采取更加科學(xué)有效的措施給予改進與完善，進而更好的推進水利經(jīng)濟建設(shè)朝向更加健康有序的方向邁進。
三、科學(xué)發(fā)展有效策略研究
1.做好統(tǒng)籌，全面協(xié)調(diào)
統(tǒng)籌規(guī)劃對于水利經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展而言具有重要的影響作用，由于水利工程屬于規(guī)模相對比較龐大的體系，因此涉及部門也相對較多，特別是各個職能部門，分工不同，工作內(nèi)容不同，所需要的政策扶持也有不同，因此，在進行對水利建設(shè)規(guī)劃與協(xié)調(diào)的過程中，需要考慮到各個相關(guān)職能部門的具體情況，并根據(jù)上級政策，采取必要的政策扶持以及幫助，對于相對較差的部門要給予一定的政策傾斜，從而更好的推進其快速發(fā)展，進而實現(xiàn)水利經(jīng)濟建設(shè)的健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展。
2.采取科學(xué)有效的改進策略
采取科學(xué)有效的發(fā)展改革措施是當(dāng)前水利經(jīng)濟建設(shè)更好更快發(fā)展的必由之路，在水利經(jīng)濟發(fā)展過程中，要始終堅持按照政府的明確指示，并且在政府有效監(jiān)督的基礎(chǔ)上，擺脫盲目競爭，提高水利建設(shè)過程中職能業(yè)務(wù)的有目標(biāo)開展，特別是要進行經(jīng)濟發(fā)展過程中的各項內(nèi)部整改工作，避免在建設(shè)過程中出現(xiàn)過度的資源浪費情況，更好的確保水利企業(yè)及單位的既定經(jīng)濟效益的獲得。
同時，還要在此基礎(chǔ)上，開展良性的競爭，在上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示下，全面有序的開展各項符合市場的經(jīng)濟活動，加大對于外部資金的吸引，并且根據(jù)自身實際情況申請必要的政府補貼，能夠在確保經(jīng)濟效益，減少成本支出的基礎(chǔ)上健康有序的推進水利建設(shè)的全面發(fā)展與壯大。
3.進一步完善管理及監(jiān)督機制
管理與監(jiān)督是全面推進水利建設(shè)與發(fā)展的重要條件，由于各種因素的影響，在水利建設(shè)發(fā)展過程中，
一定會出現(xiàn)一系列的問題，一旦問題產(chǎn)生勢必會影響到水利經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的積極性與主動性，這就需要管理與監(jiān)督機制在此情況下發(fā)揮作用，強化對相關(guān)工作的監(jiān)督管理力度，特別是對于資金去向的監(jiān)管，并且根據(jù)建設(shè)發(fā)展的實際情況給予相關(guān)企業(yè)以及單位有力的政策及資金幫助，最終推進水利經(jīng)濟建設(shè)能夠更加順暢的開展。
4.全面提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平
技術(shù)水平相對較高的專業(yè)人員對于推進水利經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展具有很大的作用，在發(fā)展水利經(jīng)濟的過程中，
一定不能夠忽視工作人員的力量，因此為了更好的提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平，使其能夠在水利建設(shè)過程中更好的發(fā)揮其作用，就要定期對其進行專業(yè)的業(yè)務(wù)培新，同時加強對于項目科研的投入力度，讓工作人員能夠在進行科研的過程中更好的進行項目創(chuàng)新，進而為水利經(jīng)濟發(fā)展提供更好的人才力量。
四、結(jié)語
由此可見，就目前而言，我們國家的水利工程經(jīng)濟建設(shè)還在一定程度上存在問題，這些問題的存在還是會在一定程度上影響到我國國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，同時更是會對我國的生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生一定的影響作用，
為此，在今后的水利經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中，還要給予進一步的關(guān)注，并采取一定的措施，給予進一步改進與完善，從而更好的推進我國水利工程經(jīng)濟建設(shè)朝向更加科學(xué)、健康的方向邁進，為更加快速的與國際水利建設(shè)發(fā)展態(tài)勢接軌做出重要的努力。
參考文獻：
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作者：王婷 李俊 單位：宜興市水利工程有限公司
【2】促進地方水利經(jīng)濟發(fā)展的途徑
【摘要】隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展繁榮，水利經(jīng)濟的發(fā)展情況越發(fā)受到社會各界人士的廣泛關(guān)注，我國的水利經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系到我國社會的整體經(jīng)濟發(fā)展。
目前，我國的水利經(jīng)濟發(fā)展還存在諸多的問題。
這些問題嚴(yán)重的影響了水利經(jīng)濟提高。
因此如何對水利工程進行改良，實現(xiàn)高效管理，促進水利事業(yè)的長遠發(fā)展，成為當(dāng)前值得深入思考和研究的事情。
本文就是對水利經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題進行分析和研究，并針對這些問題探索促進地方水利經(jīng)濟發(fā)展的途徑。
【關(guān)鍵詞】地方水利經(jīng)濟;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;途徑
在近些年來，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展中，水利經(jīng)濟起到了一定的重要作用。
我國也一直都十分重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
但是隨著社會主義市場環(huán)境的不斷完善，水利行業(yè)的競爭日趨激烈。
對比從前，水利企業(yè)無論是從企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、人才的儲備以及科學(xué)技術(shù)的引進方面都產(chǎn)生了很大的變化，這些有利條件促進了企業(yè)的快速發(fā)展。
然而，我國水利事業(yè)在發(fā)展的過程中不可避免的仍然會出現(xiàn)一些問題，只有將這些障礙鏟除掉，才能夠促進地方水利經(jīng)濟的快速發(fā)展。
本文就是對促進地方水利經(jīng)濟快速發(fā)展的途徑進行探究。
一、我國發(fā)展水利經(jīng)濟的重要性
水作為一種重要的自然資源，是我們每個人生活中的必需品，我們離開水就無法生存。
與此同時，水更是一種經(jīng)濟資源，通過對水資源的合理運用，能夠?qū)崿F(xiàn)其增值功能，例如水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利工程建設(shè)等都是通過水來獲得經(jīng)濟效益。
但是，受到傳統(tǒng)觀念的影響，我國較為重視水作為自然資源的重要性，而忽視水作為經(jīng)濟資源的重要性，因此導(dǎo)致我國的水利行業(yè)發(fā)展比較緩慢。
水資源作為人類生存的必須資源，我們對于水資源既要進行保護又要對其進行可持續(xù)利用，將水資源的經(jīng)濟功能發(fā)揮出來。
但是從目前的發(fā)展情況來看，我國水資源的管理體制相對不健全，注重水資源的經(jīng)濟開發(fā)卻做不到對其進行節(jié)約和保護，注重水資源管理卻無法將其經(jīng)濟功能實現(xiàn)，二者之間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)發(fā)展。
而只有將水資源保護與水資源經(jīng)濟開發(fā)結(jié)合起來，才能夠真正做到對水資源的合理有效運用。
近些年來，我國政府越發(fā)重視水利經(jīng)濟的發(fā)展，更是加大水利建設(shè)投資力度，為的就是促進地方水利經(jīng)濟能夠又好又快的發(fā)展。
在2002年，我國中央對水利建設(shè)投資資金達到7807億元，這是在1949～2001年水利建設(shè)投資總量的2.8倍。
我國政府在2011年中央一號文件和中央水利工作會議中均明確提出，在今后對于水利建設(shè)資金的投入進行明確規(guī)定，力圖在未來的十年發(fā)展中，讓水利資金年平均投入相比于2010年年高出一倍左右。
對于我國的水利工程建設(shè)投資基本是由政府所主導(dǎo)的一項基本建設(shè)工作了，在所有的資金投入中，政府投資高達80%，其中中央政府的投資約占40%，企業(yè)、外資企業(yè)以及私人約占6%，而貸款和證券融資占了剩下的14%。
由此可見，我國為了促進地方水利經(jīng)濟發(fā)展，而做出的巨大努力。
這也由此證明了發(fā)展水利經(jīng)濟的重要性。
二、我國地方水利經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題
(一)對水利經(jīng)濟發(fā)展的重要性缺乏清晰的認(rèn)識
近些年來，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)和文件可以看出來，在政府的大力扶持下，我國的地方水利建設(shè)一直在不斷的前進，但是卻出現(xiàn)了這樣的一個問題，就是經(jīng)濟落后地區(qū)的水利經(jīng)濟建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的水利建設(shè)相比差距比較大。
具體表現(xiàn)為以下幾個方面，第一，經(jīng)濟落后地區(qū)對水利經(jīng)濟發(fā)展的重要性缺乏清晰的認(rèn)識，存在嚴(yán)重的信心不足問題，這導(dǎo)致水利經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)不明確，缺乏發(fā)展水利經(jīng)濟的動力。
第二，“紙上談兵”現(xiàn)象嚴(yán)重，對于促進水利經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的“口號”喊得比較響，但是卻難以拿出實際行動，將促進水利經(jīng)濟發(fā)展的工作落實到實處。
第三，缺乏促進水利經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，一直將水利經(jīng)濟發(fā)展事業(yè)作為“副業(yè)”來對待。
(二)缺乏穩(wěn)定的資金支持
雖然我國中央政府每年都在加大力度，增加對水利工程建設(shè)的資金投入，但是“僧多肉少”，導(dǎo)致很多地區(qū)所分到的水利工程建設(shè)資金比較少，這也就導(dǎo)致水利經(jīng)濟發(fā)展資金投入不足的問題。
同時，由于地方政府對促進水利經(jīng)濟發(fā)展政策缺乏明確的規(guī)定和投入計劃，導(dǎo)致在水利建設(shè)項目上“顧頭不顧尾”，只考慮如何將水利工程項目擴大建設(shè)，而不考慮如何對建設(shè)完成后的水利工程項目進行科學(xué)規(guī)范化的管理，如何讓水利工程項目實現(xiàn)良性循環(huán)，獲得收益。
除此之外，在建設(shè)水利工程投資項目時，很多項目負(fù)責(zé)人為了能夠獲得更多的審批資金，夸大其詞謊稱自己已經(jīng)具備更多的資金，結(jié)果在項目建設(shè)后期，資金容易出現(xiàn)嚴(yán)重不足的情況。
為了繼續(xù)進行水利工程項目建設(shè)，不得不去尋求銀行貸款支持，這對水利工程的未來發(fā)展都是極其不利的。
(三)市場環(huán)境復(fù)雜，水利企業(yè)適應(yīng)性差
在現(xiàn)有的社會主義市場經(jīng)濟背景下，水利企業(yè)面對變化迅速、比較復(fù)雜的市場環(huán)境，缺乏一定的適應(yīng)性。
同時由于目前水利企業(yè)數(shù)量比較多，規(guī)模又比較小，缺乏自己的品牌建設(shè)，所以競爭性比較差。
另外，很多的水利經(jīng)濟傳統(tǒng)項目在激烈的市場環(huán)境中，生存都越發(fā)困難，就別提發(fā)展了。
雖然水利企業(yè)具有一定的經(jīng)濟優(yōu)勢，我國政府給予一定的優(yōu)惠政策和資金支持，但是在社會主義經(jīng)濟市場的大環(huán)境下，還不足以影響到整個經(jīng)濟走向。
(四)缺乏專業(yè)的水利人才，員工素質(zhì)水平普遍不高
由于水利工程建設(shè)的環(huán)境相對比較差，一般都是在地域比較偏遠落后的地區(qū)，工作相對比較艱苦，所以很多人對于水利工程建設(shè)這份工作都望而怯步。
再加上我國的水利企業(yè)缺乏有效的用人機制，也導(dǎo)致水利企業(yè)缺乏專業(yè)的水利建設(shè)人才的原因之一。
另外，我國的水利企業(yè)屬于國家事業(yè)單位，是很多人眼里的“香餑餑”，每年憑借關(guān)系和人情進來的員工不在少數(shù)，這些人要么根本就不是水利建設(shè)專業(yè)出身，要么就是文化水平比較低，他們在水利工程建設(shè)中根本就發(fā)揮不了什么作用。
而水利企業(yè)的管理者雖然都是從事水利專業(yè)的人，他們的專業(yè)知識和技能都非常優(yōu)秀，但是將他們?nèi)蚊鼮楣芾韺�，他們很難將整個水利企業(yè)管理好。
三、促進地方水利經(jīng)濟發(fā)展的途徑
(一)提高競爭意識，創(chuàng)新思想觀念
在當(dāng)今的市場環(huán)境下，要想促進地方水利經(jīng)濟的快速發(fā)展，作為水利企業(yè)必須要提高競爭意識，創(chuàng)新思想觀念。
只有這樣才能夠跟上時代的發(fā)展腳步，不在激烈的市場競爭環(huán)境中消亡。
尤其是對于樹立建設(shè)的管理理念和管理模式要大膽改革和創(chuàng)新，將傳統(tǒng)的管2017年第03期下旬刊(總第655期)時代Times理思想和管理模式淘汰掉，學(xué)習(xí)新的管理理念和管理方法，并提高自己的競爭意識、創(chuàng)新意識、效益意識和管理意識，同時還要抓住促進水利經(jīng)濟發(fā)展的每一個機遇。
例如依托于水資源所產(chǎn)生了生產(chǎn)各種產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，這些企業(yè)具有一定的經(jīng)營性質(zhì)和盈利性質(zhì)。
因此，在對這些企業(yè)進行管理時，需要對其水域、漁業(yè)以及供水進行管理，還要對所生產(chǎn)的水產(chǎn)品進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，與此同時，需要按照當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)展的實際情況科學(xué)的計算出水產(chǎn)品的成本，然后確定價格，這有利于保證水利經(jīng)濟產(chǎn)品在市場上的競爭力。
(二)政府加大扶持力度，開展多項水利建設(shè)項目
近些年來，盡管我國政府對于地方水利經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)給予了一定的重視和支持，但是做的仍遠遠不夠。
因此，政府應(yīng)該繼續(xù)加大對水利經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度。
首先除了中央政府所給予的資金支持之外，地方政府也要給予一定的資金，大力支持水利經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，為其保健護航。
其次，相關(guān)的水利建設(shè)、稅務(wù)等部門也應(yīng)該給予水利工程建設(shè)在政策上的扶持。
例如水利建設(shè)部門每年可以將一定的水利建設(shè)儲備金給予水利企業(yè)作為支持。
稅務(wù)部門可以頒布一些適用于水利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策和免稅政策等，以此來促進地方水利經(jīng)濟的發(fā)展。
除此之外，當(dāng)?shù)厮块T和水利企業(yè)應(yīng)該“兩兩聯(lián)手”，共同發(fā)展本地的水利經(jīng)濟建設(shè)，開展多項水利建設(shè)項目。
例如水利部門可以創(chuàng)新思路，重點發(fā)展自己比較熟悉的項目，將專業(yè)水利人員、資金和技術(shù)充分利用起來，大力開發(fā)水資源，開展建設(shè)水庫、發(fā)展小水電等項目。
而作為水利企業(yè)可以開展水產(chǎn)養(yǎng)殖、水運輸?shù)软椖�，以此來增加水資源的經(jīng)濟效益。
(三)創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，打造特色品牌
我們一直都在強調(diào)科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是一個國家和民族不斷發(fā)展和前進的不竭動力。
在紛繁的市場環(huán)境競爭中，任何一個金融FinanceNO.03，2017(CumulativetyNO.655)領(lǐng)域都必須要積極創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，不斷謀求自身發(fā)展，否則面臨的只能是淘汰。
對于水利企業(yè)這一點同樣適用，因此，水利企業(yè)必須要進行體制上的創(chuàng)新，完善水利經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟體制，還要具備憂患意識，不斷提高自己的科學(xué)技術(shù)，更新自己的生產(chǎn)設(shè)備，打造自己的特色品牌，并引進優(yōu)秀的人才，只有這樣，才能夠提高企業(yè)的競爭力，促進水利經(jīng)濟建設(shè)又好又快地發(fā)展。
(四)引進專業(yè)水利建設(shè)人才，加強水利企業(yè)的管理
目前，在我國的水利建設(shè)發(fā)展中，專業(yè)性的水利建設(shè)人才十分缺乏。
而提高水利建設(shè)人員的整體水平，對水利企業(yè)進行科學(xué)化的管理對于促進水利經(jīng)濟發(fā)展又是十分重要的。
因此，必須要引薦專業(yè)的水利建設(shè)人才，并對水利企業(yè)加強管理。
首先，我國可以聘請一些國外專業(yè)的水利建設(shè)人才和管理來華工作，利用他們先進的經(jīng)驗技術(shù)和管理理念，發(fā)展地方水利經(jīng)濟。
其次，我國還可以對國內(nèi)的水利建設(shè)人才加大培訓(xùn)力度，定期或者不定期的對他們進行專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們掌握最新的和水利建設(shè)知識和技術(shù)，提高其整體素質(zhì)。
最后水利企業(yè)針對企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，完善企業(yè)的各項規(guī)章制度，如人力資源管理制度、企業(yè)文化制度等，為企業(yè)員工創(chuàng)造良好的工作氛圍，進而促進水利企業(yè)的向上發(fā)展。
參考文獻
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作者：張麗艷 單位：河南省人民勝利渠管理局新鄉(xiāng)管理處
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