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鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度社區(qū)矯正和安置幫教工作總結(jié)范文
我縣社區(qū)矯正安置幫教工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十八大和陽司通[2014]12號(hào)《關(guān)于開展“社區(qū)矯正質(zhì)量年提升年”活動(dòng)方案》的通知精神，立足本縣實(shí)際，著力抓好刑釋解教人員的銜接接收、教育幫扶、服務(wù)管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化措施，不斷完善社區(qū)矯正各項(xiàng)工作機(jī)制，積極推進(jìn)社區(qū)服刑人員信息管理科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的進(jìn)程，有效防止特殊人群重新違法犯罪，保障了我縣社會(huì)安全穩(wěn)定。截止2015年10月底，全縣累計(jì)接收社區(qū)服刑人員750人，累計(jì)解除528人，在冊社區(qū)服刑人員222人，其中緩刑207人，假釋6人，暫予監(jiān)外執(zhí)行4人，管制5人，警告31人，開展審前社會(huì)調(diào)查12人，發(fā)放定位手機(jī)58部；刑滿釋放87人，解除社區(qū)矯正125人，解除社區(qū)服刑人員和刑釋人員基本上得到了妥善安置，重新犯罪率控制在0.5%和3%以內(nèi)。
一、社區(qū)矯正工作
�。ㄒ唬┙⒔∪�(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)矯正工作開展以來，縣委、縣政府高度重視并給予大力支持。成立了以縣委常委、政法委書記XX縣人民政府副縣長、縣公安局局長為組長，縣政法委、縣人民政府以及公、檢、法、司、財(cái)政、民政、勞保、教育、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等職能部門參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣司法局設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了相關(guān)職能部門的職責(zé)分工，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會(huì)力量參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制初步建立。村（社區(qū)）民委員會(huì)落實(shí)一名干部負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）社區(qū)矯正工作，建立了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)矯正工作順利開展提供了組織保障。
（二）形成了規(guī)范有序的工作機(jī)制。為推進(jìn)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極規(guī)范社區(qū)服刑人員從入矯到解矯的各項(xiàng)程序，逐步健全了社區(qū)服刑人員日常管理、檢查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作制度，社區(qū)矯正工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。其一，為司法所統(tǒng)一制作了社區(qū)矯正工作流程、工作職責(zé)、工作紀(jì)律等制度和信息化管理流程、組織機(jī)構(gòu)圖并制牌上墻。其二，司法局與法院、監(jiān)所建立交付接收制度，對不同類別的社區(qū)服刑人員，制定不同的銜接方案，對判處管制、緩刑適用社區(qū)服刑人員，人民法院書面告知其在規(guī)定期限內(nèi)到縣司法局報(bào)到，司法局給以登記接收。對法律文書送達(dá)不及時(shí)或法律文書不齊全的，及時(shí)與決定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或通過檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)督促送達(dá)或補(bǔ)全。對社區(qū)服刑人員未按時(shí)報(bào)到的，通過電話催告、書面責(zé)令、組織力量等進(jìn)行查找。
�。ㄈ┙⒘藢＜娼Y(jié)合的工作隊(duì)伍。我縣社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)按照專兼結(jié)合，社會(huì)力量參與的原則，大力推進(jìn)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，以司法行政干警為骨干、社區(qū)矯正協(xié)管員為輔助，社會(huì)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)矯正隊(duì)伍初步建立，保障了社區(qū)矯正工作的開展。目前，全縣從事社區(qū)矯正專職工作人員17人，社會(huì)志愿者109人，社區(qū)矯正協(xié)管員15人，舉辦培訓(xùn)班2期，參訓(xùn)人員達(dá)122人次，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正執(zhí)法行為。
�。ㄋ模┙逃芾聿饺氤B(tài)化。一是監(jiān)督管理常態(tài)化。對新入矯的社區(qū)服刑人員，從認(rèn)罪悔罪、法律責(zé)任、道德素養(yǎng)、家庭生活情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面進(jìn)行常態(tài)化量化分析和再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行嚴(yán)管、普管、寬管三個(gè)級(jí)別的分類管理；對審前擬適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯開展社會(huì)調(diào)查評(píng)估成常態(tài)，為委托機(jī)關(guān)裁量提供參考依據(jù)；與百色田陽聯(lián)通分公司簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議，建立gps手機(jī)定位監(jiān)管信息系統(tǒng)，對社區(qū)服刑人員的活動(dòng)軌跡實(shí)施常態(tài)化手機(jī)定位監(jiān)控，對不服從管理、違反監(jiān)督管理規(guī)定的，嚴(yán)格依法處理；重大節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期對重點(diǎn)人員開展常態(tài)化走訪排查，排查不安定因素和隱患，防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。目前，開展走訪排查2303人，撤銷緩刑3人、對暫以監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行1人、治安處罰1人，居住地變更2人，重新犯罪率0.14%，無重大惡性案件發(fā)生。二是教育改造常態(tài)化。針對社區(qū)服刑人員的分布情況，深入片區(qū)開展集中教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)成常態(tài)，做到一個(gè)月集中學(xué)習(xí)教育、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)均達(dá)到“兩個(gè)”八小時(shí)，激發(fā)社區(qū)服刑人員樹立社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，還采取個(gè)別談話的方式，對社區(qū)服刑人員開展思想、文化、道德教育，教育矯正質(zhì)量不斷提高。全縣累計(jì)組織社區(qū)服刑人員開展社區(qū)服務(wù)364人次、集中教育學(xué)習(xí)790人次、個(gè)別談話教育619人次、進(jìn)行心理輔導(dǎo)173人次。三是幫扶工作常態(tài)化。按照社會(huì)化幫扶的要求，加強(qiáng)與公、檢、法、教育、民政、勞保和村（社區(qū)）聯(lián)系與合作，形成了齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化幫扶工作格局。落實(shí)幫扶措施，提供就業(yè)指導(dǎo)，提高社區(qū)服刑人員的就業(yè)謀生能力；想辦法幫助他們解決就業(yè)、就學(xué)、低保、落實(shí)責(zé)任田地等實(shí)際問題和困難，促進(jìn)他們順利融入社會(huì)。一年來，全縣指導(dǎo)就業(yè)就學(xué)37人次、落實(shí)低保1人次、落實(shí)責(zé)任田地532人次。
�。ㄎ澹┙⒘松鐓^(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障體系。我縣認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部 司法部關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》，爭取縣委、縣政府的支持，努力把社區(qū)矯正工作指導(dǎo)管理經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備費(fèi)納入了縣同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為推進(jìn)我縣社區(qū)矯正工作提供了物質(zhì)保障。
(六) 創(chuàng)新“四建三定”工作模式，破解司法所人手少監(jiān)管難問題。一建立村（居）社區(qū)矯正工作站，把機(jī)構(gòu)前移，形成縱到底、橫到邊的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)；二建立健全周報(bào)告、思想教育、請銷假審查、矯正通報(bào)、重大事項(xiàng)請示報(bào)告等工作制度，把“接、監(jiān)、管、教、幫”工作前移，確保工作規(guī)范運(yùn)行；三建立村（居）固定宣傳欄，把宣傳陣地前移，定期宣傳社區(qū)矯正法律法規(guī)及政策知識(shí)，讓全社會(huì)更加關(guān)心、支持、參與社區(qū)矯正工作，提高社會(huì)參與性；四建立健全工作檔案，按照“一人一檔”要求，把社區(qū)服刑人員的基本情況、學(xué)習(xí)活動(dòng)、勞動(dòng)情況、思想表現(xiàn)等基礎(chǔ)性檔案前移，由工作站進(jìn)行日常管理與記錄。“三定”。一定專管人員，每個(gè)村（居）從村（居）干部中確定一名社區(qū)矯正專管員，專抓轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正工作；二定工作職責(zé)，根據(jù)實(shí)際下放權(quán)限，細(xì)化村（居）工作站及其專管員日常工作職責(zé)，明確職責(zé)分工；三定工作經(jīng)費(fèi)，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，制定工作站經(jīng)費(fèi)開支范圍，經(jīng)費(fèi)按村（居）轄區(qū)內(nèi)在冊社區(qū)服刑人數(shù)每人20元/月給予保障。目前，該工作模式已在田州鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，時(shí)機(jī)成熟即在全縣推開。
（七）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提升社區(qū)矯正工作規(guī)范化管理水平和提高教育矯正質(zhì)量�？h司法局會(huì)同檢察院對10個(gè)司法所聯(lián)合開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查兩次。重點(diǎn)從"十個(gè)是否"方面進(jìn)行檢查。采取抽查社區(qū)服刑人員執(zhí)行檔案，查看社區(qū)矯正工作臺(tái)帳，聽取工作匯報(bào)等方式，對各司法所日常教育管理社區(qū)服刑人員的情況進(jìn)行了全面檢查，并在每個(gè)司法所檢查小結(jié)反饋意見會(huì)議上，針對存在的問題，進(jìn)行了認(rèn)真的梳理匯總，提出了具體的整改措施，限期整改。通過聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化了司法所社區(qū)矯正工作人員依法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，完善了全縣的社區(qū)矯正執(zhí)法檔案，推動(dòng)了社區(qū)矯正工作規(guī)范有序開展。
（八）加強(qiáng)與縣檢察院、法院協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)做好社區(qū)服刑人員符合特赦條件的報(bào)批工作。通過組織力量認(rèn)真排查、篩選、甄別，我縣符合報(bào)請?zhí)厣鈼l件的社區(qū)服刑人員14人（均是犯罪時(shí)未滿18周歲的未成年人），目前已按報(bào)批程序上報(bào)市司法局，市中級(jí)人民法院宣判刑事責(zé)任14人。
�。ň牛⿵�(qiáng)化宣傳力度，向社會(huì)廣泛宣傳《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》。充分利用民間傳統(tǒng)歌圩節(jié)、村（社區(qū)）宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、新聞媒體廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的目的、意義和管理方法，讓全縣群眾參與，社會(huì)參與，努力營造社會(huì)各界共同關(guān)心支持社區(qū)矯正工作的良好氛圍。今年利用傳統(tǒng)歌圩節(jié)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展社區(qū)矯正法律法規(guī)及政策知識(shí)10場，發(fā)放宣傳資料10000多份，現(xiàn)場咨詢解答105人次。
（十）精心準(zhǔn)備，召開年度例會(huì)。7月27日組織召開全縣社區(qū)矯正工作聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議，社區(qū)矯正安置幫教各成員單位領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名分管領(lǐng)導(dǎo)、基層司法所長參加了會(huì)議，縣政法委主要領(lǐng)導(dǎo)XX縣府分管領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議并作重要講話，會(huì)議分析研究社區(qū)矯正工作存在的問題和困難，學(xué)習(xí)了《自治區(qū)社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》和六部委《關(guān)于組織社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的意見》，通報(bào)了安置幫教工作開展情況，討論通過了田州鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)矯正工作站試行方案和XX縣社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
二、安置幫教工作
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府始終堅(jiān)持把刑釋解教人員安置幫教工作作為一項(xiàng)重政治任務(wù)來抓，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同時(shí)及時(shí)調(diào)整充實(shí)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善轄區(qū)內(nèi)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，根據(jù)黨委、政府換屆及相關(guān)成員單位人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)安幫工作機(jī)構(gòu)力量。目前，全縣調(diào)整充實(shí)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組11個(gè)，建立幫教小組163個(gè)，落實(shí)幫教專（兼職）835人，切實(shí)做到有人抓、有人管。
（二）加大排查力度。針對不同時(shí)期、敏感時(shí)段和重大節(jié)假日組織對本年度回歸社會(huì)的刑釋解教人員進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)查清 “三假”（ 假姓名、假住址、假身份）、“三無”（無親可投、無家可歸、無業(yè)可就）和人戶分離的刑釋解教人員，徹底查清底數(shù)、掌握去向，建好排查工作臺(tái)帳，采取措施，杜絕重新違法犯罪。今年以來開展排查1次，排查率達(dá)100%。
�。ㄈ┒喾N形式開展安置幫教工作。我縣各級(jí)幫教組織不斷加大安置幫教工作力度，將安置幫教工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，健全規(guī)章制度，落實(shí)安置幫教措施，對幫教對象堅(jiān)持做到“三不”、“四個(gè)一樣”，即：不嫌棄、不歧視、不糾纏過去的犯罪；政治上一樣對待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心。使幫教對象如同普通正常人一樣工作、學(xué)習(xí)和生活，增強(qiáng)了他們自食其力，重新做人的信心。同時(shí)以幫思想為核心，動(dòng)員全社會(huì)力量，建成組織幫、社會(huì)幫、家庭幫相結(jié)合的聯(lián)幫聯(lián)教體制。今年以來刑釋解教回歸人員87人，落實(shí)責(zé)任田地87人，幫教人數(shù)87人，安置率和幫教率達(dá)到100%。
（四）規(guī)范檔案管理。司法所按照報(bào)到登記、檔案管理、了解考核、回訪談心、例會(huì)分析、情況匯報(bào)、目標(biāo)責(zé)任、年終考評(píng)的“八有”要求，健全完善刑釋解教人員管理檔案，嚴(yán)格一人一檔。
�。ㄎ澹┩晟菩畔⑵脚_(tái)。通過刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)及時(shí)做好對服刑在教人員基本信息的錄入、核實(shí)、反饋，以及刑釋解教的銜接工作，建立健全了轄區(qū)刑釋解教人員的信息庫。截止10月28日，網(wǎng)上排查核實(shí)預(yù)釋放人員88人，核實(shí)率為100%。
三、存在的問題
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)矯正力量薄弱。我縣社區(qū)服刑人員年平均約270人，全縣10個(gè)司法所在編人員17人，每個(gè)司法所平均不到2人，社區(qū)矯正工作人員與服刑人員比例為1:16，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例差距更大。
�。ǘ┗鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部對社區(qū)矯正工作的認(rèn)識(shí)和重視不足。社區(qū)矯正是社會(huì)管理創(chuàng)新的體現(xiàn)，是一項(xiàng)社會(huì)綜合性管理工作，不僅需要司法行政機(jī)關(guān)起到牽頭作用，還要社會(huì)各界積極參與，特別需要村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管。但在實(shí)際工作中，部分村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為凡是被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，都是罪行比較輕微的，不會(huì)對社會(huì)和諧穩(wěn)定造成影響，存在麻痹大意的思想，對社區(qū)矯正工作重視不夠，所以就沒有參與社區(qū)矯正工作的積極性。
�。ㄈ┡c異地人民法院銜接難。異地人民法院判決生效后，雖然按規(guī)定將社區(qū)服刑人員的法律文書及相關(guān)社區(qū)矯正材料直接郵寄社區(qū)服刑人員居住地（戶籍地）司法行政機(jī)關(guān)，但至于社區(qū)服刑人員是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到居住地（戶籍地）司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到，異地人民法院并不知曉。另外，有一些異地罪犯由于路途遙遠(yuǎn)或生活所迫在判決后不愿意回原籍接受社區(qū)矯正，仍然留在犯罪地打工，這就造成了我們在開展社區(qū)矯正工作中與異地人民法院出現(xiàn)銜接難的問題，極易造成脫管漏管，甚至重新違法犯罪。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法標(biāo)志。社區(qū)矯正本質(zhì)上是刑法執(zhí)行活動(dòng)，為了體現(xiàn)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性，有利于社區(qū)矯正工作的開展，縣司法局給社區(qū)矯正工作人員統(tǒng)一配備了服裝制式，雖然身穿“警服”，卻“有名無份”，即沒有警察證、也不是正式警察編制、不享受警銜補(bǔ)貼。所以社區(qū)矯正工作在沒有解決司法警察編制的情況下如何開展執(zhí)法活動(dòng)，比如對外出務(wù)工或者就學(xué)的社區(qū)服刑人員如何管理？特別是對少數(shù)不服從管理抗拒改造的社區(qū)服刑人員如何打擊？社區(qū)矯正工作人員承受著巨大的壓力。
（五）工作經(jīng)費(fèi)不足。我縣雖然把社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費(fèi)、行政運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)按每個(gè)社區(qū)服刑人員1200元/年的標(biāo)準(zhǔn)納入了縣財(cái)政預(yù)算，但與我們在實(shí)際工作中所開展審前社會(huì)調(diào)查評(píng)估、組織查找、走訪社區(qū)服刑人員、各種材料的制作、組織集中教育學(xué)習(xí)器材設(shè)施、日常辦公設(shè)備及用品（電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、攝像機(jī)、檔案柜、檔案盒）等所需的資金缺口大，很大程度地影響了我縣社區(qū)矯正工作的開展。
�。┌仓脦徒探�(jīng)費(fèi)不落實(shí)，基地空缺。安置幫教工作沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，安置幫教基地仍是空白，不同程度影響了安置保教工作的開展。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)健全保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。社區(qū)矯正的開展，需要大量的財(cái)力、物力、人力的投入，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍落后于城市，所以需要各級(jí)財(cái)政（目前只依靠縣級(jí)財(cái)政）的支持，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，因地制宜制定農(nóng)村社區(qū)矯正財(cái)政保障機(jī)制，制定既有現(xiàn)實(shí)性，又有前瞻性的科學(xué)、系統(tǒng)、完備的農(nóng)村社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)保障制度，加強(qiáng)對農(nóng)村矯正機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化其物資、人力資源方面的保障。
�。ǘ┤媛鋵�(shí)“三項(xiàng)基本任務(wù)”，努力提高社區(qū)矯正工作水平。 要努力提升社區(qū)矯正質(zhì)量。全面規(guī)范銜接、監(jiān)管、教育和幫扶等各個(gè)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握工作程序，增強(qiáng)矯正方法的科學(xué)性和有效性，確保社區(qū)服刑人員不脫管、不漏管，最大限度減少重新違法犯罪。要規(guī)范銜接工作。進(jìn)一步規(guī)范與法院、監(jiān)所的交付接收制度，按照“必接必送”的要求，制定完善的社區(qū)服刑人員移交、接送的具體辦法，明確工作程序，實(shí)現(xiàn)無縫對接。要落實(shí)管控措施。完善社區(qū)矯正突發(fā)事件處置機(jī)制，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)公、檢、法、司之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)有效地處置社區(qū)服刑人員非正常死亡、實(shí)施犯罪、參與群體等突發(fā)事件，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；嚴(yán)格請銷假制度，加強(qiáng)對外出務(wù)工的社區(qū)服刑人員的跟蹤管理；采用手機(jī)定位監(jiān)控，實(shí)施對社區(qū)服刑人員活動(dòng)軌跡的跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防脫管漏管。要強(qiáng)化教育改造。要注重對社區(qū)服刑人員實(shí)施嚴(yán)、普、寬三類分類管理，有針對性地運(yùn)用思想、法制、道德、警示、勞動(dòng)等手段和方法，幫助他們重塑正確的人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化他們身份意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，真正做到認(rèn)罪悔罪，走向新生，順利回歸社會(huì)。探索建立就業(yè)安置保障制度。堅(jiān)持重點(diǎn)扶持和適度扶持基本要求，探索建立就業(yè)安置生活保障制度，要加強(qiáng)請示匯報(bào)，爭取縣委、縣政府的重視和有關(guān)部門的支持，加強(qiáng)與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，在稅收等方面給予政策優(yōu)惠，助推企業(yè)建立社區(qū)矯正過渡性就業(yè)安置基地，為暫時(shí)無工作的社區(qū)服刑人員提供過渡性就業(yè)崗位，切實(shí)解決他們就業(yè)生活的后顧之憂。
(三)深入推進(jìn)“四建三定”工作模式。繼續(xù)抓好田州鎮(zhèn)設(shè)立村（社區(qū)）社區(qū)矯正工作站試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效，努力把“盆景”培育成“風(fēng)景”，不斷提升社區(qū)矯正工作的實(shí)踐創(chuàng)新能力。
（四）向社會(huì)廣泛宣傳《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》。充分利用民間傳統(tǒng)歌圩節(jié)、村（社區(qū)）宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、新聞媒體廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的目的、意義和管理方法，讓全縣群眾參與，社會(huì)參與，努力營造社會(huì)各界共同關(guān)心支持社區(qū)矯正工作的良好氛圍。
�。ㄎ澹┙⒛繕�(biāo)管理考核制度�？h委、縣政府要把社區(qū)矯正工作納入當(dāng)年社會(huì)治安綜合治理考核的重要內(nèi)容，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，提高考評(píng)分值，同時(shí)，從明年起要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門簽訂社區(qū)矯正責(zé)任狀，制定考評(píng)辦法，將機(jī)構(gòu)、人員、措施、經(jīng)費(fèi)納入目標(biāo)管理，把考評(píng)結(jié)果與年度績效、干部提拔運(yùn)用掛鉤。
�。┞鋵�(shí)社區(qū)矯正執(zhí)法人員警察編制和制定統(tǒng)一的著裝制式。社區(qū)矯正也是一種刑事制裁，這種屬性要求執(zhí)法人員具備人民警察身份。既然社區(qū)服刑人員要放在社區(qū)內(nèi)執(zhí)行，這就需要維持好社區(qū)的秩序，加強(qiáng)對犯罪人的監(jiān)督和管理，降低社區(qū)居民的不安全感，體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
（七）提高社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)�？h財(cái)政在原來的基礎(chǔ)上，增撥社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)，確保每個(gè)社區(qū)服刑人員每年給予2500元的工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
�。ò耍┘訌�(qiáng)排查走訪。定期組織對期內(nèi)回歸社會(huì)的刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員進(jìn)行全面排查走訪，查清 “三假”、“三無”和人戶分離的刑釋解教人員，建好排查工作臺(tái)帳。同時(shí)定期走訪了解他們的生產(chǎn)生活情況，采取措施，幫組他們解決生產(chǎn)生活遇到的困難和問題，用真情感化他們，促使他們順利回歸和融入社會(huì)，杜絕重新違法犯罪。
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