科學高效的企業(yè)計劃管理的實施

　　科學高效的企業(yè)計劃管理的實施

　　摘 要：企業(yè)如何適應市場變化，采取何種措施，實現(xiàn)有計劃的管理和有管理的計劃既是企業(yè)有效開展經(jīng)營管理活動，實現(xiàn)目標控制的基礎性管理工作，又是企業(yè)提高整體績效，提高管理水平和提升企業(yè)價值的基本保證。

　　關鍵詞：企業(yè)計劃管理 經(jīng)濟要素 流程體系 組織化實施 問題及對策

　　隨著現(xiàn)代管理技術與手段在企業(yè)管理中的廣泛運用，企業(yè)管理的科學性和巨大效能正在通過現(xiàn)代科技被大量地釋放出來，加強企業(yè)經(jīng)營管理的預測、決策和計劃性，構建科學、完善、高效的計劃管理體系是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)企業(yè)科學管理目標的重要途徑。

　　1.企業(yè)計劃管理的經(jīng)濟要素

　　什么是計劃?一句話:計劃是對未來行動的事先安排。

　　計劃工作的任務,可表述為:一個組織根據(jù)自身的能力和所處的環(huán)境,制定出組織在一定的時期內(nèi)的奮斗目標,并通過計劃的編制、執(zhí)行、檢查、協(xié)調(diào)和合理安排組織中各方面的經(jīng)營和管理活動,優(yōu)化配置組織的各種資源,取得合理的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　計劃工作是一種對知識需要的過程,它需要我們有意識地決定行動方針,而我們的決策是以目標、知識和經(jīng)過深思熟慮的估計為基礎的。

　　企業(yè)計劃管理在經(jīng)營管理過程上對市場預測、原材料供應、生產(chǎn)經(jīng)營(銷售)、利益分配、企業(yè)發(fā)展到各個方面實施系統(tǒng)協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　企業(yè)計劃管理所涉及的主要經(jīng)濟要素或指標有：一是利潤指標，包括營業(yè)收入、營業(yè)利潤、稅前稅后利潤、利潤分配等;二是成本費用指標，包括生產(chǎn)成本和差旅費、招待費、辦公費等費用;三是項目投資指標，包括投資項目、投資期限、投資額、投資來源等.

　　四是勞動人事指標，包括人員數(shù)量、結構、穩(wěn)定性、工資福利、培訓計劃等;五是財務指標，包括資金利潤率、銷售利潤率、人均利潤、人均收入等;六是能耗指標，包括水、電、暖、燃料油氣消耗指標，把上述經(jīng)濟要素或指標全部納入計劃管理的范疇，進行嚴格的控制與管理。

　　2.企業(yè)計劃管理的流程體系

　　對于一個完備的計劃管理體系來說，秩序、規(guī)范、有效的管理流程是非常重要的，它可以有效克服計劃管理的盲目性、隨意性和主觀性。

　　同時，計劃管理體系的功效需要管理流程的規(guī)范性和效率性來實現(xiàn)，規(guī)范性是第一位的，管理流程是否完整順暢、有無漏洞，是否對計劃的實施具有指導意義，是否可以提升計劃管理效率，都將直接影響到一個企業(yè)的整體管理水平和綜合經(jīng)濟效益。

　　企業(yè)計劃的制訂要有科學規(guī)范的計劃流程體系，一是收集資料，科學預測，確定計劃的基本前提條件;二是確定組織目標和實現(xiàn)目標的總體行動計劃;三是分解目標，形成合理的目標結構;四是綜合平衡，全面考慮各種因素，做到各種計劃之間的有效銜接;五是編制具體計劃并下達執(zhí)行。

　　與此相聯(lián)系，企業(yè)計劃的制訂與執(zhí)行則是一個互動的過程，具體流程，一是初定各部門的目標計劃體系;二是企業(yè)就各部門目標計劃進行協(xié)商，達成一致意見后，形成企業(yè)總體計劃;三是根據(jù)企業(yè)總體計劃，分解目標，形成合理的部門計劃，并簽訂部門目標計劃責任書.

　　四是部門據(jù)此分別確定崗位計劃;五是計劃實施及檢查，企業(yè)依據(jù)月度、季度工作情況，評價其進度、效果和存在的問題，并按程序對年度計劃做出適當?shù)男薷?六是計劃落實情況的考核和獎懲，在年度終結后，對全年度完成計劃情況進行總體考核評價，并決定對其獎勵和處罰措施。

　　3.計劃管理體系的組織化實施

　　計劃本身是一項重要的企業(yè)管理職能，但計劃客觀上又需要強有力的管理。

　　實踐證明沒有管理的計劃，往往不是欠科學，難以實現(xiàn)，就是在執(zhí)行中缺乏支持和監(jiān)督而大打折扣。

　　因此，企業(yè)需要確立全員計劃管理理念，建立有管理的計劃體系，實現(xiàn)計劃的組織化實施。

　　首先，有管理的計劃需要建立完善相應的支持體系。

　　只有建立起與計劃管理相適應的組織結構、各項業(yè)務規(guī)章制度、管理流程，使各職能部門、業(yè)務部門，以及全體員工所承擔的業(yè)務或工作符合計劃要求，才能保障計劃的正確、順利執(zhí)行和計劃目標的全面實現(xiàn)。

　　為此，企業(yè)應設立專門的計劃管理組織(職能)機構，并根據(jù)需要設置規(guī)劃管理、投資計劃管理、生產(chǎn)計劃管理、概預算管理、定額定價管理及綜合統(tǒng)計管理等計劃性管理崗位，明確各崗位的職責，從不同層面，不同業(yè)務類別歸口管理企業(yè)規(guī)劃計劃業(yè)務，并制訂相應的業(yè)務規(guī)章制度，配套制訂中長期業(yè)務發(fā)展計劃、建設項目前期工作、年度投資計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、建設項目后評價等業(yè)務的管理辦法。

　　這是保證計劃管理實現(xiàn)科學目標和發(fā)揮最大效益的組織制度基礎。

　　其次，有管理的計劃需要建立完善相應的議事規(guī)則與工作做制度。

　　一般地，規(guī)則是執(zhí)行程序中對每一步驟工作所規(guī)定的應當遵循的原則和規(guī)章。

　　有管理的計劃就是在計劃的制定與執(zhí)行中有關管理人員必須遵循相應的管理原則、議事規(guī)則、會議制度、請示報告制度，以及調(diào)整糾偏等工作制度，有效避免計劃的主觀性和隨意性。

　　計劃的制訂通常應遵循以下原則與議事規(guī)則，一是適度從高、從嚴的原則。

　　企業(yè)效益計劃中的目標和要求必須是通過付出較大努力而能夠達到的。

　　二是周密、完備的原則。

　　中短期計劃、部門、局部及個人計劃應是企業(yè)長期計劃、整體計劃的分解，計劃要覆蓋全面、銜接完美。

　　三是 充分量化的可衡量性原則。

　　要做到完成一項計劃所配套的措施量應有明確規(guī)定。

　　四是“民主”與“集中”相結合的原則。

　　為了保證計劃的一致性、銜接性，企業(yè)整體、中長期計劃，局部、部門等專門計劃的制定，應吸收員工參與討論、接受員工的提議，特別是專家的意見，做到上下的充分交流與溝通。

　　五是按程序制訂、執(zhí)行、修訂計劃的原則。

　　計劃的制訂必須要注意防止隨心所欲更改或推翻計劃;對計劃的監(jiān)督與考核應當嚴格以按規(guī)定程序制訂、修訂、下達的計劃為準。

　　4.企業(yè)計劃管理存在問題及應對

　　由于計劃經(jīng)濟體制本身具有的痼疾,企業(yè)計劃管理的功能并沒有得到充分的發(fā)揮,也沒有使企業(yè)效益大大提高，以至出現(xiàn)了認為企業(yè)計劃管理只是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物,不能為市場經(jīng)濟體制服務的觀點，導致企業(yè)計劃管理職能的弱化。

　　首先，使組織的發(fā)展缺乏明確目標，沒有目標的引導，在市場經(jīng)濟環(huán)境下難以及時調(diào)整，尤其是戰(zhàn)略調(diào)整難以應對市場挑戰(zhàn)，組織的發(fā)展必然迷茫不前;其次，使個人目標難以和組織整體協(xié)調(diào)，對個人的目標難以引導，組織缺乏動力產(chǎn)生機制，從而影響組織士氣，影響組織凝聚力;還會使管理的其它職能難以得到有效開展，計劃職能貫穿于管理的全部過程，處于優(yōu)先地位，由于其弱化，必然導致其它管理職能的弱化，進而導致管理的失效。

　　其實，作為具體的經(jīng)濟管理手段的企業(yè)計劃管理，在市場經(jīng)濟體制下對企業(yè)經(jīng)營活動的影響和作用是非常巨大的。

　　企業(yè)計劃管理作為一種具體的經(jīng)濟管理手段，具有指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、修正的管理功能，它能通過自己的管理功能使企業(yè)的各個生產(chǎn)經(jīng)營要素有機地凝集在一起,為完成企業(yè)的經(jīng)營目標有效地工作。

　　在計劃管理實施過程中要加強制度建設,強化權責關系，在一個組織中,管理的精確化體現(xiàn)在其管理制度的建設上，計劃職能的實施也離不開制度的保障,如戰(zhàn)略管理、年度計劃管理、計劃控制管理等,同時強化組織體系中的權責關系,使職權、職責在授權、分權過程中得以明晰,從而進一步保障整個組織中的計劃職能在不同管理層次、不同時期都能得到有效的實施,在管理的主體上,防止管理計劃職能弱化的可能。

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