網(wǎng)絡(luò)安全法正式出臺:明確網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)
十二屆全國人大常委會第二十四次會議11月7日上午經(jīng)表決,高票通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》。
在會后舉行的新聞發(fā)布會上,全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶表示,在信息化時代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻地融入了經(jīng)濟社會生活的各個方面,網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為關(guān)系國家安全和發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大問題,在這個大背景下,制定網(wǎng)絡(luò)安全法主要有三個方面的考慮。
第一,制定網(wǎng)絡(luò)安全法是落實國家總體安全觀的重要舉措。
黨的十八大以來,對加強國家網(wǎng)絡(luò)安全工作作出了重要的部署,對加強網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)提出了明確的要求,制定網(wǎng)絡(luò)安全法是適應(yīng)我們國家網(wǎng)絡(luò)安全工作新形勢、新任務(wù),落實中央的決策部署,保障網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展利益的重大舉措。
第二,制定網(wǎng)絡(luò)安全法是維護網(wǎng)絡(luò)安全的客觀需要。
中國是一個網(wǎng)絡(luò)大國,也是面臨網(wǎng)絡(luò)安全威脅最嚴重的國家之一,迫切需要建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全的法律制度,提高全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識和網(wǎng)絡(luò)安全的保護水平,使我們的網(wǎng)絡(luò)更加安全、更加開放、更加便利,也更加充滿活力。
第三,制定網(wǎng)絡(luò)安全法是維護國家廣大人民群眾切身利益的需要。
當前網(wǎng)絡(luò)上有一些侵權(quán)行為、違法信息,嚴重損害了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,廣大人民群眾迫切地呼吁加強網(wǎng)絡(luò)空間的法制建設(shè)、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。
制定網(wǎng)絡(luò)安全法就是為了順應(yīng)這個時代的要求,回應(yīng)廣大人民群眾的呼聲和期待,把最廣大人民群眾的切身利益來維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好。
網(wǎng)絡(luò)安全法有7章79條,楊合慶表示,它有六方面的突出亮點。
第一,網(wǎng)絡(luò)安全法明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則。
第二,明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)。
第三,明確了網(wǎng)絡(luò)運營者的安全義務(wù)。
第四,進一步完善了個人信息保護規(guī)則。
第五,建立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護制度。
第六,確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。
他介紹,網(wǎng)絡(luò)安全法有三個方面的特點:一是具有全面性。
網(wǎng)絡(luò)安全法比較全面和系統(tǒng)地確立了各個主體包括國家有關(guān)主管部門、網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)使用者在網(wǎng)絡(luò)安全保護方面的義務(wù)和責任。
另外,它確立了保障網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備設(shè)施安全,網(wǎng)絡(luò)運行安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全,以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等各方面的基本制度。
它是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域里基礎(chǔ)性的法律。
二是非常有針對性。
網(wǎng)絡(luò)安全法從我國的國情出發(fā),堅持問題導向,總結(jié)實踐經(jīng)驗,也借鑒了其他國家的一些做法,建立保障網(wǎng)絡(luò)安全的各項制度,重在管用、重在解決實際問題。
三是具有協(xié)調(diào)性。
網(wǎng)絡(luò)安全法在立法過程中始終堅持安全與發(fā)展并重的原則,協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展,注重保護網(wǎng)絡(luò)主體的合法權(quán)益,保障網(wǎng)絡(luò)信息依法、有序、自由地流動,促進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新,最終實現(xiàn)以安全促發(fā)展,以發(fā)展來促安全的目的。