群眾監(jiān)督保障房建設(shè)
6月2日,在包河區(qū)保障性安居工程——星光苑項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),工程監(jiān)理人員在為群眾監(jiān)督員介紹保障性安居工程建設(shè)情況。
當(dāng)前,包河區(qū)在建的9個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目,都有一支特殊的隊(duì)伍進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
這支隊(duì)伍由轄區(qū)街道及社區(qū)居委會(huì)工作人員、征遷群眾代表等組成,質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍從安居工程方案設(shè)計(jì)階段介入,對(duì)保障房建設(shè)的配套設(shè)施、功能分區(qū)、施工材料、工程進(jìn)度等進(jìn)行全程不定期監(jiān)督,確保群眾利益的最大化。
保障房建設(shè)監(jiān)督體系待改進(jìn)
監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、推動(dòng)保障性安居工程建設(shè)又好又快發(fā)展的有效舉措。
但在有的地方,檢查本身卻暴露出一些不容忽視的傾向和問(wèn)題。
首先是被動(dòng)接受安排。
作為上級(jí)對(duì)下級(jí)的檢查,按理說(shuō)檢查者本該處于主動(dòng)地位,而實(shí)際情況卻恰恰相反,檢查過(guò)程中,無(wú)論聽(tīng)匯報(bào)、查資料,看現(xiàn)場(chǎng)或走訪困難戶家庭,包括先后順序、行進(jìn)路線都是被檢查者事先安排好的,檢查項(xiàng)目也不同程度地進(jìn)行了包裝,由此獲得的信息所包含的水分可想而知。
其次是易受檢查以外因素的干擾。
正式檢查前通常要先下發(fā)預(yù)備通知,其本意是為了讓下面早作準(zhǔn)備,利用正式檢查前的時(shí)間改進(jìn)提高。
其實(shí),有的項(xiàng)目如工程建設(shè)是長(zhǎng)期工作的積累,并非十天半月就能出成果、見(jiàn)成效的。
為了避免被動(dòng)和難堪,只得另尋補(bǔ)償?shù)那溃讼麓髿饬M制匯報(bào)材料,最大限度地呈現(xiàn)亮點(diǎn)外,在接待上作文章就成了不二的選擇,迎來(lái)送往極盡周到細(xì)致,豐盛的酒宴自不必說(shuō),順便游覽當(dāng)?shù)孛麆俟袍E不可或缺,臨行時(shí)贈(zèng)送特色紀(jì)念品也是少不了的。
迎接檢查實(shí)際上成為接待規(guī)格和水平的競(jìng)賽,如果說(shuō)材料上的溢美之詞不一定能打動(dòng)人的話,那么熱情接待留下的印象,有時(shí)卻足以左右檢查者的觀感和好惡。
工作進(jìn)展情況相差無(wú)幾的地方,印象分往往成為名次先后高低的決定性因素。
最后是不能發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用。
由于上述兩個(gè)原因,不可避免地對(duì)檢查結(jié)果產(chǎn)生影響,為了照顧情緒,平穩(wěn)關(guān)系,檢查通報(bào)中的措詞四平八穩(wěn),棱角盡失,沒(méi)有尖銳中肯的批評(píng),缺乏客觀公正的評(píng)價(jià);涉及到存在的問(wèn)題,輕描淡寫(xiě),抽象籠統(tǒng),不疼不癢,好象什么都說(shuō)到了,又仿佛什么都沒(méi)說(shuō),你好我好,皆大歡喜。
檢查的必要性和重要性是毋庸置疑的,但關(guān)鍵在于正確地組織實(shí)施。
否則,不僅起不到促進(jìn)工作的作用,還會(huì)給被檢查單位增加負(fù)擔(dān),造成負(fù)面影響。
筆者認(rèn)為,必須改革保障性安居工程建設(shè)檢查的方式方法,堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
創(chuàng)新機(jī)制,簡(jiǎn)化程序,注重實(shí)效,少一點(diǎn)嘩眾取寵,多一點(diǎn)求真務(wù)實(shí)。
在具體操作上,應(yīng)取消預(yù)備通知環(huán)節(jié),只通知檢查的大概時(shí)間,不明確具體日期,到達(dá)目的地再打招呼,增加突然性;不看預(yù)先準(zhǔn)備的地方,隨機(jī)確定檢查的工地和家庭;以聽(tīng)口頭匯報(bào)為主,不參加與檢查無(wú)關(guān)的活動(dòng);掌握檢查的主動(dòng)權(quán),保持客觀的立場(chǎng),該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該批評(píng)的批評(píng),實(shí)事求是地肯定成績(jī),指出問(wèn)題。
以期強(qiáng)化檢查的功能,放大檢查的正能量。