四川人社廳解讀養(yǎng)老金上調(diào)【1】

　　9月7日，2016年全省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金方案出爐。與往年相比，今年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇有何特點?省人社廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

　　回應(yīng)養(yǎng)保制度并軌呼吁退休人員待遇調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)一樣

　　2014年10月1日，我省正式啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險改革。今年是我省首次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險待遇。

　　按照國家精神，以及回應(yīng)社會對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和企業(yè)養(yǎng)老保險兩種養(yǎng)保制度并軌的呼吁，同時為今后的待遇調(diào)整辦法完全統(tǒng)一打下基礎(chǔ)，此次待遇調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一樣，在定額調(diào)整方面都是每人增加40元，掛鉤部分以及適度傾斜部分的標(biāo)準(zhǔn)也完全一樣。

　　往年養(yǎng)老保險待遇調(diào)整方案上半年就會公布，今年為何公布得這么晚?省人社廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人表示，這與養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)。

　　往年只調(diào)整企業(yè)退休人員待遇，但今年是機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的退休人員一起調(diào)整，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革正在推進(jìn)過程中，因此在時間上受到一定影響。

　　此外，按照國家要求，此次調(diào)整待遇在9月底前落實，和全國大多數(shù)省份一樣，我省也將于9月底前將所有待遇落實到位。

　　為應(yīng)對人口老齡化，今年的調(diào)整體現(xiàn)了對高齡退休人員的關(guān)懷，對70至79歲、80至89歲、90歲以上三個不同階段高齡群體，在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上，分別再給予40、80、120元三個不同檔次調(diào)整。

　　是否足額參保首次直接影響?zhàn)B老金漲幅

　　近日一家社保專業(yè)網(wǎng)站發(fā)布的《中國企業(yè)社保白皮書2016》數(shù)據(jù)顯示，全國有74.89%的企業(yè)未按照職工工資實際核定社保繳費基數(shù)繳費，其中36.06%的企業(yè)統(tǒng)一按最低基數(shù)繳費，這意味著員工的社保被“降低標(biāo)準(zhǔn)繳納”。

　　像這樣的“降低標(biāo)準(zhǔn)”，今后將直接影響到職工養(yǎng)老金的漲幅。

　　據(jù)介紹，今年我省在調(diào)整退休人員養(yǎng)老金待遇時，首次與基本養(yǎng)老金掛鉤，且掛鉤幅度達(dá)3.5%，也就是說今年養(yǎng)老金調(diào)整幅度除了與繳費年限相關(guān)，還與基本養(yǎng)老金水平相關(guān)，比如某職工2015年12月的基本養(yǎng)老金為1500元，與基本養(yǎng)老金掛鉤部分他可以漲52.5元，但如果他2015年12月的基本養(yǎng)老金為1000元，則此部分只能漲35元。

　　而按照基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，退休職工基本養(yǎng)老金領(lǐng)取高低與本人和企業(yè)是否按基數(shù)足額繳納有很大關(guān)系。

　　“此舉意在鼓勵職工和個人連續(xù)足額參保，防止斷保漏保等現(xiàn)象發(fā)生。”該負(fù)責(zé)人說。

　　此外，職工還應(yīng)注意自己的繳費年限。

　　“基本養(yǎng)老金的調(diào)整幅度不僅與基本養(yǎng)老金水平掛鉤，還與繳費年限掛鉤。也就是說，在足額繳費的同時，繳費年限越長，養(yǎng)老金水平越高，調(diào)整待遇時增加的額度也會越多。”該負(fù)責(zé)人說。

　　三個指標(biāo)有下降但總體高于全國平均水平

　　與去年相比，今年基本養(yǎng)老金人均調(diào)整幅度從去年的10%調(diào)整為6.5%;定額調(diào)整方面從去年的每人增加120元調(diào)整至40元;超過15年基本繳費年限的，每超過一年的養(yǎng)老金待遇從增加5元調(diào)整為增加3元。

　　省人社廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，財政收入增收比例呈下降趨勢，養(yǎng)老基金負(fù)擔(dān)越來越重的背景下，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，更加體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對我省廣大退休人員的親切關(guān)懷，對民生工作的高度重視。

　　“雖然與往年相比，人均調(diào)整幅度有下降。但按照國家規(guī)定，預(yù)計我省總體調(diào)整水平將略高于全國6.5%的平均調(diào)整水平，其中企業(yè)退休人員的調(diào)整待遇增幅將高于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的增幅。”這位負(fù)責(zé)人表示。

　　去年的定額為120元，今年為40元，這80元會去哪里?“與以往相比，今年調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，這80元將在今年新增與基本養(yǎng)老金水平相掛鉤的3.5%這一部分得到體現(xiàn)。”據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹。

　　這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋，國家規(guī)定今年的調(diào)待水平為6.5%，但國家文件同時規(guī)定，基本養(yǎng)老金水平要向中西部地區(qū)傾斜，所以6.5%是綜合平均水平，我省總體調(diào)整水平不會低于這個平均水平。

　　另外，由于今年調(diào)整的指標(biāo)與往年也有區(qū)別，往年說的是“與繳費年限掛鉤”，而今年強(qiáng)調(diào)既要與基本養(yǎng)老金水平掛鉤，也要與繳費年限掛鉤，因此與基本養(yǎng)老金水平掛鉤后，年限部分增加的就少了。

　　四川職工退休基本養(yǎng)老金計算方法【2】

　　按照四川省勞動和社會保障廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》的通知(川勞社發(fā)[2006]17號)文規(guī)定，從2006年1月1日起，基本養(yǎng)老金按以下辦法計發(fā)：

　　(1)、新人：即1996年1月1日及以后參加工作、繳費年限(含視同繳費年限，即：從參工作時間到建立基本養(yǎng)老保險賬戶時間，下同)累計滿15年及以上的職工，基本養(yǎng)老金按以下辦法計發(fā)(注：不是繳費滿15年就可以辦退休，必須要符合國家法定退休年齡的條件方能辦理退休)：

　　月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+增發(fā)養(yǎng)老金

　　(2)、中人：即1995年12月31日及以前參加工作、繳費年限累計滿15年及以上的職工，基本養(yǎng)老金按以下辦法計發(fā)：

　　月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+調(diào)節(jié)金+增發(fā)養(yǎng)老金

　�、倩�礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時上一年四川省在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷2×累計繳費年限×1%

　　其中 本人指數(shù)化月平均繳費工資=參保人員退休時上一年四川省在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數(shù)。

　　新人計算平均繳費工資指數(shù)，按從1996年1月1日及以后至退休當(dāng)年，歷年繳費中的當(dāng)年本人繳費工資與上一年全省在崗職工平均工資比值的平均數(shù)確定(2005年及以前年度的繳費工資指數(shù)仍按原規(guī)定計算并封頂)。計算公式為：

　　n平均指數(shù)=(X1/C1+X2/C2+…+Xn/Cn)÷

　　X——當(dāng)年本人繳費工資

　　C——2005年及以前為當(dāng)年全省職工平均工資，

　　2006年起為上一年全省在崗職工平均工資

　　N——本人繳費年限(1996年1月1日及以后至退休時的實際參保繳費年限)。

　　中人計算平均繳費工資指數(shù)，按從1990年1月1日及以后至退休當(dāng)年，歷年繳費中的當(dāng)年本人繳費工資與上一年全省在崗職工平均工資比值的平均數(shù)確定(2005年及以前年度的繳費工資指數(shù)仍按原規(guī)定計算并封頂)。計算公式同新人計算平均指數(shù)，其中N本人繳費年限，(為1990年1月1日及以后至退休時的實際參保繳費年限)。

　�、趥�人賬戶養(yǎng)老金=退休時個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)

　　其中：個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表(國發(fā)[2005]38號附表)

　　退休年齡 計發(fā)月數(shù) 退休年齡 計發(fā)月數(shù) 退休年齡 計發(fā)月數(shù)

　　40歲 233 51歲190 62歲125

　　41歲 230 52歲185 63歲117

　　42歲 226 53歲180 64歲109

　　43歲 223 54歲175 65歲101

　　44歲 220 55歲170 66歲93

　　45歲 21656歲164 67歲84

　　46歲 212 57歲15 868歲75

　　47歲 208 58歲152 69歲65

　　48歲 204 59歲145 70歲56

　　49歲 199 60歲139

　　50歲 195 61歲132