中國(guó)PPP基金協(xié)議簽訂

　　今天上午，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部牽頭成立的中國(guó)PPP基金與江蘇，吉林等9省區(qū)簽署子基金合作協(xié)議，涉及基金總規(guī)模437億元。

　　此次簽約的PPP項(xiàng)目有164個(gè)，項(xiàng)目總投資額5900億元，涉及交通運(yùn)輸，市政工程，水利， 醫(yī)療文化等諸多領(lǐng)域，由于PPP項(xiàng)目是政府牽頭，多以基建，民生，健康領(lǐng)域?yàn)橹�，因�?資金下?lián)芸欤�銀行介入早，對(duì)企業(yè)反映的融資難準(zhǔn)入門(mén)檻高有一定的緩解作用，但要想進(jìn)入PPP項(xiàng)目，也有一定限制。

　　中國(guó)PPP基金總經(jīng)理 劉隆文：選擇PPP項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)是就是要進(jìn)入財(cái)政部或者發(fā)改委的項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)也經(jīng)過(guò)了發(fā)改委等國(guó)家有權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)立項(xiàng)，還要符合國(guó)家的大的產(chǎn)業(yè)政策。

　　據(jù)了解，中國(guó)PPP基金自7月正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，累計(jì)簽約金額達(dá)到517億元，主要通過(guò)股權(quán)，債權(quán)擔(dān)保等方式，為PPP項(xiàng)目提供融資支持，并放寬了民企準(zhǔn)入門(mén)檻，有助于民間投資信心的恢復(fù)。

　　中國(guó)PPP基金總經(jīng)理 劉隆文：從項(xiàng)目參與的個(gè)數(shù)角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)民企占的量在逐步上升。

　　我們對(duì)民企國(guó)企都是一視同仁，甚至我們某種程度上更愿意鼓勵(lì)民企和我們一起投入這個(gè)PPP項(xiàng)目中來(lái)。

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　　什么事PPP基金?

　　作為政府與社會(huì)資本為提供公共產(chǎn)品合作關(guān)系的模式，PPP(Public-Private Partnership，政府與社會(huì)資本合作)被視為化解地方政府債風(fēng)險(xiǎn)、減輕財(cái)政壓力的重要手段。

　　財(cái)政部通知下發(fā)《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》，其中提到，認(rèn)真甄別篩選融資平臺(tái)公司存量項(xiàng)目，對(duì)適宜開(kāi)展政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式的項(xiàng)目，要大力推廣PPP模式，既鼓勵(lì)社會(huì)資本參與提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)并獲取合理回報(bào)，又能減輕政府公共財(cái)政舉債壓力、騰出更多資金用于重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。

　　一、ppp模式是什么?　

     　PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫(xiě)，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。

　　二、ppp模式有什么優(yōu)點(diǎn)?

　　1、消除費(fèi)用的超支。

　　2、有利于轉(zhuǎn)換政府職能，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　3、促進(jìn)了投資主題的多元化。

　　4、政府部門(mén)和民間部門(mén)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。

　　5、使項(xiàng)目參與各方整合組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,對(duì)協(xié)調(diào)各方不同的利益目標(biāo)起關(guān)鍵作用。

　　6、風(fēng)險(xiǎn)分配合理。

　　7、應(yīng)用范圍廣泛。