2017年退休養(yǎng)老金上調什么好時候發(fā)放呢?經國務院批準，人力資源和社會保障部、財政部日前共同印發(fā)《關于2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，通知提出，各地區(qū)要按照國務院統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，合理確定調整水平和調整辦法，對調整養(yǎng)老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排。

　　各地上調養(yǎng)老金的方案要在2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施，所以具體的發(fā)放時間好藥看各個地方的具體實施情況。

　　人力資源社會保障部財政部關于2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知

　　人社部發(fā)〔2017〕30號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，新疆生產建設兵團：

　　經國務院批準，從2017年1月1日起調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平。

　　現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、調整范圍。

　　2016年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員。

　　二、調整水平。

　　總體調整水平按照2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右確定。

　　三、調整辦法。

　　此次調整退休人員基本養(yǎng)老金，要兼顧企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員，按照調整辦法大體統(tǒng)一的原則，采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。

　　定額調整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調整要體現(xiàn)“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員，可適當提高調整水平。

　　繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉干部基本養(yǎng)老金不低于當?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。

　　要合理確定定額調整、掛鉤調整與適當傾斜三部分比重，增強調整辦法的激勵性導向。

　　四、資金來源。

　　調整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。

　　對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位，中央財政予以適當補助。

　　未參加職工基本養(yǎng)老保險的，調整所需資金由原渠道解決。

　　各地區(qū)要通過擴大養(yǎng)老保險覆蓋面、加強基金征繳、完善省級統(tǒng)籌、調整財政支出結構加大對養(yǎng)老保險基金補助力度等措施，提高養(yǎng)老保險基金的支付能力，不得發(fā)生新的拖欠。

　　五、組織實施。

　　調整退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷，直接關系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，敏感度高。

　　各地區(qū)要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，準確解讀政策，正確引導輿論，確保各項工作平穩(wěn)進行。

　　各地區(qū)要按照國務院統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，合理確定調整水平和調整辦法，對調整養(yǎng)老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排，于2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施。

　　各地區(qū)要嚴格按照兩部批準的實施方案執(zhí)行，把各項調整政策落實到位，不得自行提高調整水平、突破調整政策。

　　對自行提高調整水平的地區(qū)，將予以批評問責，并相應扣減中央財政補助資金。

　　在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。

　　人力資源社會保障部

　　財政部

　　2017年4月13日

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　　自行提高調整水平將問責

　　人社部數(shù)據顯示，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結余是2600多億元，累計結余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。

　　但是，我國基本養(yǎng)老保險是以省級統(tǒng)籌為主的現(xiàn)收現(xiàn)付制度，不同省份之間的養(yǎng)老金運行狀況存在較大差異：高的省份，能夠保障50個月的支付;特別困難的省份，當期收不抵支，累計結余也基本上用完，且當期收不抵支的省份數(shù)量在增加。

　　很顯然，養(yǎng)老金的運行壓力較大，也必然給養(yǎng)老金持續(xù)大幅上調帶來影響。

　　2016年，機關事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度“并軌”后進行首次調整，根據調整要求，總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。然而記者發(fā)現(xiàn)，仍有一些省份的調增幅度高于6.5%的標準。

　　對此房連泉表示，養(yǎng)老金一旦出現(xiàn)收不抵支的情況，將需要中央財政和地方財政兜底，在一些經濟欠發(fā)達的地區(qū)，養(yǎng)老金收支狀況不好，但是，老百姓對養(yǎng)老金的期望值反而比較高，希望增長幅度多，也進一步增加當?shù)仞B(yǎng)老金的收支壓力。

　　《通知》強調，各地區(qū)要嚴格按照兩部門批準的實施方案執(zhí)行，把各項調整政策落實到位，不得自行提高調整水平、突破調整政策。對自行提高調整水平的地區(qū)，將予以批評問責，并相應扣減中央財政補助資金。

　　房連泉認為，此前十幾年我國養(yǎng)老金增長幅度都是10%的高增長，隨著近年來人口老齡化，經濟增速放緩，企業(yè)降費減負等影響，養(yǎng)老金收入增幅在縮小，部分地方甚至出現(xiàn)入不敷出，必須要對基金支出端進行控制。尤其是一些養(yǎng)老金當期收不抵支的地方，需要依靠財政補貼維持發(fā)放，如果不嚴格控制增長幅度，將面臨更大的資金運行壓力。