什么是社�；�金「淺談」

　　導(dǎo)語：用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費，那么，社�；�金是什么意思？下面是小編為您收集整理的社保資料，希望對您有所幫助。

　　簡介

　　社�；�金是社會保險基金、社會統(tǒng)籌基金、個人賬戶基金(基本養(yǎng)老保險體系中個人賬戶上的基金)、企業(yè)年金(企業(yè)補充保障基金)和全國社會保障基金的統(tǒng)稱，它是全國社會保障基金理事會管理的，由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的.由中央政府集中的社會保障基金。

　　基本原則

　　社�；�金投資運作的基本原則是，在保證基金資產(chǎn)安全性、流動性的前提下，實現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。

　　國家規(guī)定社�；�金可以進入股市，當然不是全部，有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現(xiàn)增值，保證人民的利益。

　　財政部會同勞動和社會保障部擬訂社�；�金管理運作的有關(guān)政策，對社�；�金的投資運作和托管情況進行監(jiān)督。

　　中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）和中國人民銀行按照各自的職權(quán)對社�；�金投資管理人和托管人的'經(jīng)營活動進行監(jiān)督。

　　社�；�金的具體運作：全國社�；�金理事會直接運作的社保基金的投資范圍僅限于銀行存款、在一級市場購買國債，其他投資需委托社�；�金投資管理人管理和運作并委托社保基金托管人托管。

　　社保基金的投資范圍包括銀行存款、國債、證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業(yè)債、金融債等有價證券，其中銀行存款和國債的投資比例不低于50%，企業(yè)債，金融債不高于10%，證券投資基金 、股票投資的比例不高于40%。

　　單個投資管理人管理的社�；�金資產(chǎn)投資于一家企業(yè)所發(fā)行的證券或單只證券投資基金，不得超過該企業(yè)所發(fā)行證券或該基金份額的5%；按成本計算，不得超過其管理的社�；�金資產(chǎn)總值的10%。委托單個社保基金投資管理人進行管理的資產(chǎn)，不得超過年度社�；�金委托資產(chǎn)總值的20%

　　統(tǒng)籌模式

　　社會保險基金籌資模式從不同方面可以做多種劃分。概括目前國際上通行的做法，主要有四種模式：

　　1.現(xiàn)收現(xiàn)付社會統(tǒng)籌制模式

　　由社會保險機構(gòu)為退休人員需支付退休養(yǎng)老金的總額進行社會籌資，即由單位和在職職工個人、（或全部由單位）按工資總額的一定比例繳納保險費。以支定收，不留積累，養(yǎng)老保險的負擔是代際之間進行轉(zhuǎn)移，即由在職職工一代人負擔已退休職工一代人的養(yǎng)老費用，在職職工本人則由下一代人負擔。此模式的主要特點是：費率調(diào)整靈活；社會共濟性強，易于操作，不存在基金受通貨膨脹和利率波動的威脅，具有通過再分配達到公平為主導(dǎo)的特性。

　　2.社會統(tǒng)籌部分基金積累制模式

　　是在社會統(tǒng)籌籌資框架內(nèi)建立部分基金積累，一方面對已經(jīng)退休者的養(yǎng)老金繼續(xù)實行現(xiàn)收現(xiàn)付，一方面為應(yīng)付退休高峰期預(yù)籌部分積累基金，實行“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”的`原則，在現(xiàn)行統(tǒng)籌率基礎(chǔ)上適當增加幾個百分點，作為長期統(tǒng)籌調(diào)劑使用的積累基金。

　　3.個人賬戶儲存基金制模式

　　該模式是從職工開始參加工作起，按工資總額的一定比例由單位和個人繳納保險費，記入個人賬戶，作為長期儲存積累增值的基金，其所有權(quán)歸個人。職工到法定退休年齡，按個人賬戶積累總額（包括保險費本金和利息）以養(yǎng)老年金方式逐月發(fā)給個人。此模式的主要特點是將自我保障融入社會保險，激勵機制強，透明度高，利于監(jiān)督管理，能形成預(yù)籌基金，長期積累增值，個人為將來作出長遠保障，具有以效率為主導(dǎo)的特性。

　　4.基金積累制模式

　　社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合

　　其核心是引進了個人賬戶儲存基金制的機理，積累基金建筑在個人賬戶的基礎(chǔ)上，同時又保持了社會統(tǒng)籌互助調(diào)劑的機制。單位繳納的保險費大部分統(tǒng)籌調(diào)劑用于支付已退休人員的費用，職工個人繳納的全部保險費和單位繳納統(tǒng)籌保險費的一部分一起進入職工個人賬戶。

　　這種模式由于建立了養(yǎng)老金個人賬戶，具有激勵機制和監(jiān)督機制，同時也保留了社會統(tǒng)籌互濟的優(yōu)點，集聚了個人賬戶儲存基金制和現(xiàn)收現(xiàn)付社會統(tǒng)籌制兩者的優(yōu)點，防止和克服了兩者的弱點和可能出現(xiàn)的問題。從理論上看這種模式是優(yōu)點大于缺點，是中國養(yǎng)老保險改革中探索的一種新型模式。

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