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惠城區(qū)積分入學(xué)條件
惠城區(qū)積分入學(xué)條件是什么?下面是小編帶來(lái)的惠城區(qū)積分入學(xué)條件最新消息,僅供參考!
惠城區(qū)積分入學(xué)條件【1】
惠州積分入戶申請(qǐng)指南
申請(qǐng)條件
在區(qū)屬單位工作,積分分值超過(guò)50分(含50分)的,按積分排名(在市下達(dá)指標(biāo)名額內(nèi))辦理入戶城鎮(zhèn)。
需提交材料
(1)本人身份證、戶口本、學(xué)歷(學(xué)位、職稱資格)證書、社;虻囟惒块T出具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單;
(2)已婚者提供結(jié)婚證、配偶的身份證與戶口本、計(jì)生證、小孩出生醫(yī)學(xué)證明;
(3)隨遷子女超過(guò)16歲的附在校學(xué)生的學(xué)校證明;
(4)未婚者提供未婚證明;
(5)戶籍證明、無(wú)犯罪記錄證明;
(6)計(jì)算積分的其他材料等原件并復(fù)印一式二份;
(7)填寫《惠州市異地務(wù)工人員積分制入戶城鎮(zhèn)申請(qǐng)表》一式二份(用工單位意見欄需單位法人或負(fù)責(zé)人簽字);
(8)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或法人證書)復(fù)印件一式二份;
(9)惠州市掛靠戶口本地址頁(yè)和戶主頁(yè)復(fù)印件各二份。
辦理程序
申請(qǐng)人提交申報(bào)材料—區(qū)人社局審查—市人社局審核—市公安局復(fù)核-發(fā)遷移證-辦理完成
辦理時(shí)限
每月15日前提交材料審核,16日至25日為網(wǎng)上公示期,公示后5個(gè)工作日審批送市人社局、市公安局審批。
辦理地點(diǎn)
惠城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)和職業(yè)能力建設(shè)股
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惠州戶籍調(diào)整,大亞灣暫停購(gòu)房入戶
2016年12月,惠州市政府發(fā)布的最新戶籍政策不再提及購(gòu)房入戶:12月1日起,辦理居住登記3年和繳納社保3年、并且有穩(wěn)定居住地,同時(shí)滿足3個(gè)條件可以入戶惠州市轄區(qū)。
規(guī)定雖未明及,但購(gòu)房入戶已經(jīng)宣告暫停,業(yè)界觀察人士表示,中長(zhǎng)期對(duì)惠州房地產(chǎn)市場(chǎng)影響有限,對(duì)希望短期通過(guò)購(gòu)房入戶享受到惠州醫(yī)療、教育配套的深圳客或有直接影響。
規(guī)定的突然出臺(tái),對(duì)于大多數(shù)在大亞灣買房的人來(lái)說(shuō)有點(diǎn)措手不及。
有網(wǎng)友留言說(shuō),在大亞灣買房子就是為了入戶好讓小孩上學(xué),還特地把工作也遷過(guò)來(lái)就是為了買社保,結(jié)果剛滿1年準(zhǔn)備辦理手續(xù)的時(shí)候,派出所的人說(shuō)已經(jīng)停止了,這讓她很無(wú)奈。
而對(duì)于一直在大亞灣工作的異地務(wù)工人員來(lái)說(shuō),卻是個(gè)好消息。
畢竟購(gòu)房入戶門檻太高,不是每個(gè)人都買得起房,尤其最近1年大亞灣房?jī)r(jià)成倍增長(zhǎng),將本地剛需遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋下。
在大亞灣居住、工作超過(guò)3年的人,只要滿足條件,不購(gòu)房也可入戶大亞灣。
沒有購(gòu)房符合條件也可入戶
2016年11月21日,惠州發(fā)布《惠州市進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施方案》,購(gòu)房入戶政策全面宣告結(jié)束。
上述入戶新政策規(guī)定,在市轄區(qū)(即惠城區(qū)、大亞灣區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)和仲愷高新區(qū))有購(gòu)房或租賃房子的居民,居住滿3年(連續(xù)辦理居住登記3年或以上)、以及合法穩(wěn)定就業(yè)滿3年(連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年或連續(xù)經(jīng)商滿3年,可互補(bǔ)疊加),居民本人及其配偶、父母和未婚子女可以在居住地申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口。
另外,在市轄縣(惠東、龍門和博羅)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有購(gòu)房或租賃房子的居民,并已辦理居住證。
本人及配偶、父母和未婚子女可以在居住地申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口。
這一規(guī)定的出臺(tái),意味著大亞灣區(qū)近年來(lái)的購(gòu)房入戶政策暫時(shí)取消。
之前惠州其它地區(qū)僅靠滿足購(gòu)房條件就可以入戶的時(shí)候,大亞灣還需要套內(nèi)60平以上、區(qū)內(nèi)1年社保方可入戶。
這一政策近幾年阻擋了不少深圳客落戶大亞灣的腳步。
畢竟要把工作也遷到大亞灣,不是那么簡(jiǎn)單的事情。
對(duì)于在大亞灣本地工作的人來(lái)說(shuō),購(gòu)房這個(gè)前置條件也確實(shí)門檻不低。
而惠州取消購(gòu)房入戶,早在6年前便開始傳聞不斷。
2009年6月16日,大亞灣突然停止購(gòu)房入戶的受理工作,官方的解釋是因?yàn)閼艏哒{(diào)整造成的,而新的戶籍政策彼時(shí)正在征求相關(guān)部門的意見。
這與今年的情景何其相似。
2013年3月后,政府開始提高購(gòu)房入戶門檻,出臺(tái)新政規(guī)定,購(gòu)房面積超過(guò)65平方米方可入戶惠州。
2012年開始,惠州就推出了專門針對(duì)異地務(wù)工人員的積分入戶政策,積滿50分的人員可申請(qǐng)入戶城鎮(zhèn),2萬(wàn)多名異地務(wù)工人員通過(guò)積分制入戶城鎮(zhèn),但這個(gè)范圍尚未擴(kuò)大到異地非務(wù)工人員。
2013年,惠州市人民政府網(wǎng)站掛出公告,就《辦法》公開征求意見。
《辦法》規(guī)定了十多個(gè)積分項(xiàng)目,但規(guī)定購(gòu)買商品住宅面積75平方米以上(含75平方米)可積50分。
中長(zhǎng)期對(duì)惠州樓市影響有限
過(guò)往數(shù)十年,惠州房地產(chǎn)黃金期,購(gòu)房入戶政策做出的貢獻(xiàn)不能小視,吸引了眾多的深圳客來(lái)惠州置業(yè),而此次新的入戶政策在業(yè)界觀察人士看來(lái),中長(zhǎng)期對(duì)惠州樓市影響有限,即改變不了惠州樓市的基本面,但從短期來(lái)看尤其是惠灣片區(qū),或有明顯波動(dòng)。
德威集團(tuán)總裁袁克儉評(píng)價(jià)說(shuō),這個(gè)政策對(duì)惠州樓市影響有限,現(xiàn)在購(gòu)房入戶的比例并不高,對(duì)惠灣片區(qū)而言,主要擔(dān)心的是“3年”的門檻,對(duì)于教育、醫(yī)療配套的使用有影響,“享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,還是要戶口。”
惠州世聯(lián)行副總經(jīng)理胡光宇表示,此前房子在入戶過(guò)程中的權(quán)重極高,而新政策中,你買了房子,沒辦居住證,或者只有居住證,沒交社保滿3年,都無(wú)法入戶,短期對(duì)于惠灣片區(qū)的深圳客而言,會(huì)有一定影響。
“在惠灣置業(yè)的深圳客中,相當(dāng)一部分是在深圳買不起房,外溢至惠州的,希望購(gòu)房入戶能夠享受到惠州醫(yī)保、孩子就學(xué)等好處,現(xiàn)在的入戶政策對(duì)深圳客的置業(yè)意愿有一定影響。”
但他也表示,從中長(zhǎng)期來(lái)看,這是好事,惠州一直是人口凈流出城市,之前入戶和購(gòu)房綁定,門檻相對(duì)高,現(xiàn)在降低門檻,有利于人口流入,但效果還要用時(shí)間證明。
一位要求匿名的大亞灣片區(qū)的職業(yè)經(jīng)理人在受訪時(shí)也持上述類似觀點(diǎn),他表示,部分深圳客在惠灣片區(qū)置業(yè),是因?yàn)樵谏钲跓o(wú)法解決上學(xué)入戶等相關(guān)問題,“現(xiàn)在購(gòu)房的觀望期會(huì)加長(zhǎng),但政府應(yīng)該會(huì)考慮到這些因素。”
規(guī)定中也提到,部分地區(qū)如有條件可以適當(dāng)放開居住就業(yè)和參加社會(huì)保險(xiǎn)的年限限制。
對(duì)此,有網(wǎng)友表示,惠灣片區(qū)尤其是大亞灣屬于臨深地帶,人口流入來(lái)源與惠州其它城區(qū)不同。
希望大亞灣能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定出更符合大亞灣發(fā)展的戶籍政策,不要搞一刀切。
惠城區(qū)積分入學(xué)條件【2】
惠州戶籍新政:合法居住滿3年就可申請(qǐng)入戶
2016年低,市政府出臺(tái)公布《惠州市進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)進(jìn)一步改革戶籍制度。
其中,即日起,在惠州居住滿3年、合法穩(wěn)定就業(yè)滿3年,并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、父母和未婚子女可以在居住地申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口了。
不購(gòu)房也能落戶惠州
《方案》公布以前:
落戶我市的方法主要有購(gòu)房、積分入戶以及人才引進(jìn)入戶等多個(gè)途徑,而購(gòu)房以及積分入戶是我市眾多異地務(wù)工人員落戶惠州的途徑。
《方案》公布以后:
在我市在市轄縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)、并已辦理居住證的人員,本人及共同生活居住的配偶、父母和未婚子女可以在居住地申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口。
同時(shí),在市轄區(qū)居住滿3年(連續(xù)辦理居住登記3年或以上)、合法穩(wěn)定就業(yè)滿3年(連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年或連續(xù)經(jīng)商滿3年,可互補(bǔ)疊加),并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、父母和未婚子女可以在居住地申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口。
市轄區(qū)居民可在全市任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際居住地申請(qǐng)登記常住戶口;市轄縣居民可在市轄區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際居住地申請(qǐng)登記常住戶口。
為什么是3年,而不是5年?
實(shí)際上,在國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))中,我市定位為中小城市,從實(shí)際出發(fā),因此有了居住滿3年的條件。
另外,在市轄縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及共同生活居住的配偶、父母、未婚子女,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。
用人單位或個(gè)人不能解決入戶地址的,可遷入當(dāng)?shù)卣付ǖ膽艏軝C(jī)構(gòu)。
還有這些戶籍改革措施
此次《方案》中還提到,人才引進(jìn)入戶方面,減低了入戶門檻!以往,我市設(shè)置的技術(shù)人才學(xué)歷方面時(shí)卡在大學(xué)本科,而此次門檻下降倒大專。
還有全面放寬直系親屬戶口投靠等。
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惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施方案的通知
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《惠州市進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)十屆市委第148次常委會(huì)議和十一屆150次市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
實(shí)施過(guò)程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市公安局反映。
惠州市人民政府
2016年11月21日
惠州市進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》(粵府〔2015〕63號(hào))、《中共惠州市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見》(惠市委發(fā)〔2014〕2號(hào))、《惠州市國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》(惠市委辦發(fā)電〔2015〕38號(hào))、《惠州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(惠府〔2016〕67號(hào))的部署和要求,加快推進(jìn)我市戶籍制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度和戶籍管理制度,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照國(guó)家和省有關(guān)戶籍制度改革工作的決策和部署,以及惠市委發(fā)〔2014〕2號(hào)文精神,統(tǒng)籌全市戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)人口管理一體化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡化目標(biāo)。
到2020年,力爭(zhēng)不少于10萬(wàn)本市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和40萬(wàn)異地務(wù)工人員落戶城鎮(zhèn),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。
二、基本原則
堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,以人為本,尊重群眾自主定居意愿,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),維護(hù)群眾合法權(quán)益;堅(jiān)持分類管理,有序遷移,合理調(diào)整城鄉(xiāng)之間、各類城鎮(zhèn)之間人口結(jié)構(gòu);堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,全面布局,著力完善相關(guān)配套制度政策;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),統(tǒng)籌考慮各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市綜合承載能力,實(shí)施差別化的戶籍政策。
三、改革措施
(一)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
1。
實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。
在全市范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)以及其他所有戶口性質(zhì)劃分,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,按照公民經(jīng)常居住地登記戶口的原則,將公民戶口統(tǒng)一登記為“惠州市居民戶口”,實(shí)行城鄉(xiāng)戶籍“一元化”登記管理,真實(shí)體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
各地、各部門嚴(yán)格執(zhí)行戶口登記有關(guān)政策規(guī)定,不得為出生人員戶口登記設(shè)置任何前置條件。
(牽頭單位:市公安局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì))
2。
加快建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、住房、民政、社會(huì)保障、土地及人口統(tǒng)計(jì)規(guī)劃等社會(huì)服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)戶籍制度改革各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,整體推進(jìn)。
(負(fù)責(zé)單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),市人力資源和社會(huì)保障局、民政局、教育局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局)
(二)調(diào)整戶口遷移政策。
1。
穩(wěn)定居住、就業(yè)入戶。
(1)市轄區(qū)(惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū))落戶政策。
在市轄區(qū)居住滿3年,并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),合法穩(wěn)定就業(yè)滿3年(按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)滿3年或連續(xù)經(jīng)商滿3年的人員),本人及其共同居住生活的配偶、父母、未婚子女,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。
其中,綜合承載壓力較小的區(qū),可以適當(dāng)放開居住就業(yè)和參加社會(huì)保險(xiǎn)的年限限制。
用人單位或個(gè)人不能解決入戶地址的,可遷入當(dāng)?shù)卣付ǖ膽艏軝C(jī)構(gòu)。
(牽頭單位:惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),市公安局;配合單位:市人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、房管局)
(2)市轄縣(博羅縣、惠東縣、龍門縣)落戶政策。
在市轄縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及共同生活居住的配偶、父母、未婚子女,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。
用人單位或個(gè)人不能解決入戶地址的,可遷入當(dāng)?shù)卣付ǖ膽艏軝C(jī)構(gòu)。
(牽頭單位:惠東縣、博羅縣、龍門縣人民政府;配合單位:市公安局)
2。
直系親屬投靠入戶。
共同居住生活的直系親屬相互投靠(夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女),不受婚齡、年齡等條件限制,憑有效證件和證明材料在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。
(牽頭單位:市公安局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì))
3。
引進(jìn)人才入戶。
具有大專以上(含大專)學(xué)歷的畢業(yè)生或經(jīng)地級(jí)以上市相關(guān)部門認(rèn)證的中級(jí)技能型以上人才,經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別需要的特殊技能型人才和特殊專業(yè)技術(shù)人員,以及經(jīng)組織、人力資源和社會(huì)保障部門及人才交流中心辦理有關(guān)手續(xù)的其他各類人才到我市工作,其本人及直系親屬可在實(shí)際居住地申請(qǐng)登記常住戶口,用人單位或個(gè)人不能解決入戶地址的,可遷入當(dāng)?shù)卣付ǖ膽艏軝C(jī)構(gòu)。
(牽頭單位:市公安局、人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì))
4。
投資入戶。
在市轄區(qū)累計(jì)投資超過(guò)100萬(wàn)元的,本人及其直系親屬可登記本市居民常住戶口;市轄縣的投資額入戶標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行制定。
5。
其他類符合遷移政策入戶。
6。
取消戶口遷入中的計(jì)生審核。
由遷入戶口前進(jìn)行計(jì)生審核改為戶口遷入后,由公安機(jī)關(guān)將名單交由衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門審查登記。
(牽頭單位:市公安局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì))
調(diào)整后的戶口登記、遷移準(zhǔn)入條件見附件,具體的戶籍管理實(shí)施細(xì)則由市公安局制定。
(三)完善居住證制度。
建立居住證積分管理制度。
以居住證為載體,建立健全與居住年限、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。
居住證持有人通過(guò)積分,階梯式享受基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本公共教育、中等職業(yè)教育資助、隨遷子女義務(wù)教育以及就業(yè)扶持、住房保障、社會(huì)福利、社會(huì)救助、公共文化、計(jì)劃生育等方面的服務(wù)。
同時(shí),居住證持有人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,切實(shí)履行服兵役和參加民兵組織以及地方規(guī)定的公民義務(wù)。
積極拓展居住證的社會(huì)應(yīng)用功能,不斷擴(kuò)大向居住證持證人提供公共服務(wù)的范圍。
(牽頭單位:市財(cái)政局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),市教育局、民政局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局)
(四)加快建設(shè)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。
1。
加強(qiáng)人口基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)。
按照國(guó)家和省的部署,建設(shè)和完善覆蓋全市實(shí)際居住人口,以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。
依托政務(wù)信息資源共享平臺(tái),整合各有關(guān)部門的人口信息資源,建立人口綜合信息服務(wù)管理平臺(tái),分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享。
(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革局、公安局、教育局、民族宗教局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、房管局、國(guó)稅局、地稅局、人民銀行惠州中心支行)
2。
人口信息管理和分析運(yùn)用。
按照國(guó)家和省的部署,建立健全實(shí)際居住人口登記制度,完善實(shí)有人口動(dòng)態(tài)采集更新機(jī)制,全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況,提升人口基礎(chǔ)信息采集率、準(zhǔn)確率。
實(shí)時(shí)掌握人口變化情況,加強(qiáng)人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,為政府決策提供參考依據(jù)。
(牽頭單位:市公安局、統(tǒng)計(jì)局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì))
(五)切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。
1。
完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。
加快推進(jìn)農(nóng)村土地和林地確權(quán)、登記、頒證,依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、集體收益分配權(quán)。
根據(jù)國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。
建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、林業(yè)局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革局、民政局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等)
2。
建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教育制度。
進(jìn)一步加大教育投入,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教育制度,制定得力措施,有效保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女接受免費(fèi)義務(wù)教育的權(quán)利。
完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育、普惠性學(xué)前教育的政策和接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的有關(guān)辦法。
完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,制定出臺(tái)鼓勵(lì)政策吸引高素質(zhì)教師到農(nóng)村學(xué)校任教,提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
建立非義務(wù)教育多元投入機(jī)制,加快發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),最大限度地滿足城市新增居民多樣化的學(xué)習(xí)需求,加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育培訓(xùn)。
(牽頭單位:市教育局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),市財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局)
3。
建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。
建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記管理制度,完善人力資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理制度,統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。
為農(nóng)村勞動(dòng)力和新落戶城鎮(zhèn)勞動(dòng)力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口免費(fèi)參加基本職業(yè)技能培訓(xùn),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)各類群體的就業(yè)再就業(yè)。
健全城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)保障制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作。
完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。
(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),市民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局)
4。
加快統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)制度。
將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系,提供基本醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康、計(jì)劃生育等服務(wù)。
合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。
建設(shè)全面覆蓋實(shí)際居住人口的衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
(牽頭單位:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì))
5。
加快完善最低生活保障制度。
按城鄉(xiāng)區(qū)域劃分最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)區(qū)域差距。
完善醫(yī)療救助制度和臨時(shí)救助制度,全面推進(jìn)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助城鄉(xiāng)一體化。
健全以最低生活保障制度為核心,以特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助等為基本內(nèi)容,政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的社會(huì)救助制度體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。
(牽頭單位:市民政局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),市人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局)
6。
加快住房保障制度。
深入分析研究本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口住房需求,加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)規(guī)劃,把符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取公共租賃住房和貨幣租賃補(bǔ)貼并舉的方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
將穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
多渠道籌措房源,加大住房保障工作力度,著力解決新落戶的低收入家庭住房困難問題。
探索完善城鄉(xiāng)居民住房公積金制度,充分發(fā)揮住房公積金支持城鄉(xiāng)居民住房消費(fèi)的作用。
(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、住房公積金管理中心)
7。
加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。
積極探索建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。
完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系,逐步理順事權(quán)關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,市、縣(區(qū))按照事權(quán)劃分相應(yīng)承擔(dān)支出責(zé)任。
(牽頭單位:市財(cái)政局;配合單位:各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì))
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門,涉及公民切身利益。
各級(jí)、各部門要切實(shí)提高對(duì)戶籍制度改革重要性的認(rèn)識(shí),把戶籍制度改革工作擺上重要議事日程,建立戶籍制度改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切配合,通力協(xié)作,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。
(二)完善配套措施。
各縣(區(qū))要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,市發(fā)展改革、財(cái)政、教育、民政、公安、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)等部門要按照有關(guān)政策要求和職責(zé)分工,盡快制定完善相關(guān)配套措施。
(三)把握政策銜接。
各級(jí)、各部門要按照戶籍制度改革的政策要求和統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新政策的指導(dǎo)和監(jiān)督,不得各行其是、有禁不止,要充分考慮新舊政策的差別,把握好過(guò)渡期,防止引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。
市發(fā)展改革局和市公安局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督查指導(dǎo),對(duì)各縣(區(qū))實(shí)施戶籍制度改革的情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估,及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)做法,幫助解決困難問題,遇重大問題要及時(shí)向市政府報(bào)告,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得預(yù)期效果。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。
戶籍管理制度改革政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,各級(jí)、各部門和新聞單位要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加大宣傳力度,全面準(zhǔn)確闡釋戶籍制度改革政策,合理引導(dǎo)群眾預(yù)期,回應(yīng)群眾關(guān)切,凝聚各方共識(shí),形成改革合力,為加快深入推進(jìn)我市戶籍制度改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
本方案自印發(fā)之日起施行,之前文件規(guī)定如與本方案不一致的,按照本方案規(guī)定執(zhí)行。
附件:惠州市戶口登記、遷移準(zhǔn)入
附
惠州市戶口登記、遷移準(zhǔn)入條件
一、出生登記入戶
父(母)親雙方或一方有本市居民常住戶口、在本市有合法穩(wěn)定住所的,新生兒可登記本市居民常住戶口。
1998年7月22日前出生的隨母入戶;1998年7月23日后出生的隨父隨母自愿選擇入戶。
二、收養(yǎng)入戶
收養(yǎng)人有本市居民常住戶口、在本市有合法穩(wěn)定住所、符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定且領(lǐng)取了縣級(jí)以上民政部門核發(fā)的《收養(yǎng)登記證》的,被收養(yǎng)人可登記本市居民常住戶口。
三、引進(jìn)人才入戶
符合下列條件之一的,可遷入本市居民常住戶口,其配偶、父母、未婚子女可以隨遷入戶:
(一)中國(guó)科學(xué)院、工程院院士以及國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人;
(二)擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的發(fā)明專利或者專有技術(shù)的人才;
(三)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、省(部)級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家;
(四)大專以上(含大專)學(xué)歷的畢業(yè)生或經(jīng)地級(jí)以上市相關(guān)部門認(rèn)證的中級(jí)技能型以上人才;
(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別需要的特殊技能型人才和特殊專業(yè)技術(shù)人員,以及經(jīng)組織、人力資源和社會(huì)保障局及人才交流中心辦理有關(guān)手續(xù)的其他各類人才和就業(yè)人員;
(六)國(guó)家、省、市政府文件明確規(guī)定引進(jìn)的其他高級(jí)人才。
四、招(調(diào))干調(diào)任、調(diào)動(dòng)入戶
經(jīng)公招、公選或經(jīng)省、市、縣(區(qū))組織、人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)正式錄(聘)用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、調(diào)動(dòng)到本市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的工作人員,其本人及其配偶、未婚子女可遷入本市居民常住戶口。
五、家庭團(tuán)聚入戶
符合下列條件之一的,可遷入本市居民常住戶口:
(一)夫妻投靠的,以配偶有本市居民常住戶口、有合法穩(wěn)定住所為條件,可申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口;
(二)未婚子女投靠父(母)的,以父(母)有本市居民常住戶口、有合法穩(wěn)定住所,并與父(母)共同生活為條件,可申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口;已婚子女投靠父(母)的,以父(母)身邊無(wú)子女并與父(母)共同居住生活、照顧父(母)為條件,可申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口;
(三)父(母)投靠子女的,以子女有本市居民常住戶口、有合法穩(wěn)定住所,并與子女共同生活為條件,可申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口。
六、在穩(wěn)定居住地就業(yè)入戶
(一)在市轄縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)、并已辦理居住證的人員,本人及共同生活居住的配偶、父母和未婚子女可以在居住地申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口。
(二)在市轄區(qū)居住滿3年(連續(xù)辦理居住登記3年或以上)、合法穩(wěn)定就業(yè)滿3年(連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年或連續(xù)經(jīng)商滿3年,可互補(bǔ)疊加),并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、父母和未婚子女可以在居住地申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口。
(三)市轄區(qū)居民可在全市任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際居住地申請(qǐng)登記常住戶口;市轄縣居民可在市轄區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際居住地申請(qǐng)登記常住戶口。
七、政策性安置入戶
符合下列條件之一的,可遷入本市居民常住戶口:
(一)隨軍家屬入戶。
駐惠部隊(duì)軍官、文職干部、士官,符合部隊(duì)有關(guān)隨軍條件規(guī)定的,經(jīng)師(旅)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其配偶、未婚子女可申請(qǐng)隨軍遷入本市居民常住戶口;
(二)符合安置規(guī)定并安置在本市(縣、區(qū))的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員退伍軍人,其本人及配偶、未婚子女可以在居住地申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口;
(三)國(guó)家、省、市政府文件明確規(guī)定由本市安置的其他人員,可申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口。
八、回原籍入戶
原具有本市戶籍、在本市有合法穩(wěn)定住所,符合下列條件之一,可申請(qǐng)遷入本市居民常住戶口:
(一)軍人退出現(xiàn)役回原籍;
(二)到外地就讀大中專、技工學(xué)校畢業(yè)、退學(xué)、休學(xué)回原籍;
(三)刑滿釋放人員回原籍;
(四)非定居國(guó)(境)外且已被注銷戶口人員,回國(guó)(入境)后申請(qǐng)回原籍;
(五)持戶口遷移證件在遷入地未入戶,要求回原籍;
(六)居民前往港澳地區(qū)定居后,自愿放棄港澳居民身份申請(qǐng)回原籍定居。
九、院校招生入戶
本市普通高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校招收的屬于全日制教育的非本市戶籍的學(xué)生,入學(xué)時(shí)可遷入就讀學(xué)校的集體戶口。
除畢業(yè)、退學(xué)等原因外,不可市內(nèi)遷移。
十、城鎮(zhèn)居民回農(nóng)村地區(qū)入戶
戶口在城鎮(zhèn)的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,在村小組有合法穩(wěn)定住所,長(zhǎng)期實(shí)際居住生活在農(nóng)村地區(qū)的(公務(wù)員,國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位在職人員除外),可在實(shí)際居住地申請(qǐng)遷入居民常住戶口。
十一、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、華僑和臺(tái)灣同胞定居入戶
經(jīng)批準(zhǔn)來(lái)我市定居的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、華僑和臺(tái)灣同胞,可以在合法穩(wěn)定住所地申請(qǐng)登記本市居民常住戶口。
十二、單位設(shè)立集體戶
由縣(區(qū))級(jí)以上公安部門受理批準(zhǔn)。
設(shè)立集體戶條件為:
(一)本市行政區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和普通大中專院校,市、縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門下屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立集體戶;
(二)企業(yè)(含民營(yíng)企業(yè))有自有合法產(chǎn)權(quán)的廠房、辦公樓、生活區(qū),員工100人以上或每年納稅20萬(wàn)元以上(民辦教育機(jī)構(gòu)、高新科技企業(yè)不受此限),有專人負(fù)責(zé)管理集體戶口的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立集體戶。
十三、空掛戶管理
本市戶籍人員要按照實(shí)際居住地登記戶口,自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的應(yīng)當(dāng)在房屋登記地登記戶口。
租賃政府所有權(quán)房的,可以在房屋登記地登記戶口,也可以在單位集體戶或者租住地居(村)集體戶口登記戶口。
因房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移后在本市內(nèi)沒有自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的,可以征得房屋所有人和戶主同意,掛靠在親友的家庭戶中;租賃經(jīng)政府房管部門登記備案的個(gè)人合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的,經(jīng)房屋所有人同意,可以在租賃房屋所在地入戶;沒有親友家庭戶可掛靠的,可遷入工作單位集體戶,工作單位沒有集體戶的,可遷入當(dāng)?shù)卣付ǖ膽艏軝C(jī)構(gòu)。
十四、說(shuō)明
(一)本實(shí)施方案所稱“共同居住生活”是指申請(qǐng)人實(shí)際居住在申請(qǐng)入戶地,與被投靠或照顧人共同生活在一起。
(二)本實(shí)施方案中“合法穩(wěn)定住所”是指:
1。
屬自己或配偶、父母、子女的合法所有權(quán)住宅房屋(以房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或農(nóng)村宅基地的土地使用證為憑);
2。
屬于工作單位合法所有權(quán),并由工作單位分配或安排居住的住宅房屋(以房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及產(chǎn)權(quán)單位證明為憑);
3。
合法所有權(quán)屬于政府的租賃房屋(保障房、經(jīng)濟(jì)適用房、直管房等),以房管部門出具的房屋使用證明為憑;
4。
經(jīng)房管部門登記的個(gè)人租賃住宅房屋,以房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或農(nóng)村宅基地的土地使用證及政府房管部門出具的《出租屋租賃登記證明》為憑,并經(jīng)房屋合法產(chǎn)權(quán)人同意。
(三)每一合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋,只能立為一戶,只允許其中一名產(chǎn)權(quán)人登記為本戶戶主。
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