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申請書

項(xiàng)目申請書格式要求

時(shí)間:2022-10-09 05:27:56 申請書 我要投稿
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項(xiàng)目申請書格式要求

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項(xiàng)目申請書格式要求

  一.項(xiàng)目申請報(bào)告 

 項(xiàng)目申請報(bào)告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。

  編寫項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證,為有關(guān)部門對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。

  至于項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,不必在項(xiàng)目申請報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。

  二.項(xiàng)目申請報(bào)告格式及范文

  申報(bào)單位及項(xiàng)目概括

  一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括。

  包括姓名申報(bào)單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

  二、項(xiàng)目概括。

  包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

  發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

  一、發(fā)展規(guī)劃分析。

  擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

  二、產(chǎn)業(yè)政策分析。

  擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

  三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。

  項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  資源開發(fā)及綜合利用分析

  一、資源開發(fā)方案。

  資源開發(fā)類項(xiàng)目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等,評價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

  二、資源利用方案。

  包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析,評價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

  三、資源節(jié)約措施。

  闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。

  對擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

  節(jié)能方案分析

  一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。

  闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。

  二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。

  闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。

  根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo),與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析,闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。

  闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

  建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

  一、項(xiàng)目選址及用地方案。

  包括項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。

  分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。

  二、土地利用合理性分析。

  分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

  三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。

  對擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

  環(huán)境和生態(tài)影響分析

  一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。

  包括項(xiàng)目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

  二、生態(tài)環(huán)境影響分析。

  包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

  三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

  按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

  四、地址災(zāi)害影響分析。

  在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),提出防御的對策和措施。

  五、特殊環(huán)境影響。

  分析擬建項(xiàng)目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。

  經(jīng)濟(jì)影響分析

  一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。

  從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

  二、行業(yè)影響分析。

  闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項(xiàng)目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

  三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。

  對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、社會(huì)收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

  四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。

  投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。

  涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

  社會(huì)影響分析

  一、社會(huì)影響效果分析。

  闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營活動(dòng)對項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。

  二、社會(huì)適應(yīng)性分析。

  分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。

  三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對策分析。

  針對項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)分析,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。

  (按照我省的核準(zhǔn)辦法,還需增加招標(biāo)內(nèi)容及方案。)

  項(xiàng)目申請書格式范文(1)

  第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目申報(bào)單位概況。

  主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位的重點(diǎn)經(jīng)營范圍、資產(chǎn)負(fù)債情況、股東構(gòu)成及股權(quán)結(jié)構(gòu)比例、以往投資類似項(xiàng)目的簡要情況等內(nèi)容。

  2.項(xiàng)目概況。

  主要包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、產(chǎn)品及技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、投資規(guī)模、資金籌措方案等。

  第二章 戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入

  1.擬建項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。

  2.擬建項(xiàng)目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。

  3.擬建項(xiàng)目與相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

  第三章 項(xiàng)目選址及土地利用

  1.項(xiàng)目選址及用地方案。

  主要包括項(xiàng)目用地選址、場址土地權(quán)屬類別及占地面積、土地利用現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃情況、占用耕地概況、土地獲取方式等。

  2.土地利用合理性分析。

  主要分析是否符合土地利用總體規(guī)劃、占地規(guī)模是否合理、耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

  3.地質(zhì)災(zāi)害影響分析。

  對于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,應(yīng)闡述項(xiàng)目選址所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。

  4.其他不利影響。

  分析擬建項(xiàng)目是否壓覆礦床和文物,是否會(huì)對防洪和通航等產(chǎn)生不利影響。

  第四章 資源開發(fā)及綜合利用

  1.資源開發(fā)方案。

  對于資源開發(fā)類項(xiàng)目,闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況,分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等,評價(jià)是否符合資源總體開發(fā)、綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的要求。

  2.資源利用方案。

  主要包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況,資源節(jié)約及綜合利用方案,單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)及與國內(nèi)外相關(guān)資源利用效率的對比分析。

  3.節(jié)能及節(jié)水措施評價(jià)。

  對項(xiàng)目建設(shè)方案的能耗及水耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述工程建設(shè)方案是否符合節(jié)能及節(jié)水政策的有關(guān)要求,在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對策。

  第五章 征地拆遷及移民安置

  1.城市居民搬遷方案。

  涉及城市征地拆遷的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案,進(jìn)行征地拆遷影響的調(diào)查分析,提出拆遷

  補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,并以是否符合國家相關(guān)政策法規(guī)要求進(jìn)行評價(jià)。

  2.農(nóng)村移民安置方案。

  涉及農(nóng)村征地及移民安置的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案,進(jìn)行項(xiàng)目征地影響的相關(guān)調(diào)查分析,提出移民生產(chǎn)開發(fā)、生活安置、征地補(bǔ)償、收入恢復(fù)等方案,并進(jìn)行可行性分析論證。

  第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

  1.環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。

  包括項(xiàng)目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等。

  2.項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響。

  包括污染物類型、排放量情況,對生態(tài)環(huán)境的影響因素及影響程度,是否符合環(huán)保法規(guī)要求,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

  3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策。

  按照國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)要求,對環(huán)境影響治理方案的工程可行性進(jìn)行分析,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出對策建議。

  4.特殊環(huán)境影響。

  項(xiàng)目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等的影響及對策。

  第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析

  1.國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。

  按合理配置資源的原則,從國民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對社會(huì)的貢獻(xiàn),評價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

  2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。

  對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大的項(xiàng)目,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域財(cái)政收支、收入分配及是否可能導(dǎo)致壟斷等角度進(jìn)行分析。

  3.經(jīng)濟(jì)安全分析。

  對于涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長安全、市場環(huán)境安全等角度進(jìn)行分析。

  第八章 社會(huì)影響分析

  1.系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測擬建項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營對項(xiàng)目所在地區(qū)可能產(chǎn)生的社會(huì)影響與社會(huì)效益。

  2.分析預(yù)測項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,以及當(dāng)?shù)鼐用裰С猪?xiàng)目存在與發(fā)展的程度,考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。

  3.分析項(xiàng)目所涉及的各種社會(huì)因素,進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,評價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性。

  科研項(xiàng)目申請書范文(2)

        一、 制定課題基金申請書的步驟

  (一)論證課題

  1. 國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃 這是由國家計(jì)劃部門和國家科委等根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在各部門科技發(fā)展規(guī)則的基礎(chǔ)上,經(jīng)過調(diào)查研究,收集資料,包括在情報(bào)部門、科技主管部門、同類研究單位,以及向?qū)<业恼{(diào)研,綜合分析,組織論證,并進(jìn)行綜合研究和平衡后,而編制的攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃。

  這是作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的一個(gè)組成部分,由國務(wù) 院批準(zhǔn)后,提交人大通過而下達(dá)實(shí)施,這類課題,如“八五”、“九五”國家重點(diǎn)科技攻關(guān)課題

  此外,各部門的課題仍然需要調(diào)查研究、綜合分析、組織論證方式,確定各部門的重點(diǎn)課題,便于有關(guān)單位投標(biāo)競爭。

  2. 個(gè)人選題在臨床醫(yī)療工作中,常會(huì)遇到一些疑難問題,就應(yīng)該提出問題,捕捉聯(lián)想,形成一種意念;隨之查閱文獻(xiàn),建立假說,選擇科學(xué)手段來證實(shí)假說。

  這樣在有了科學(xué)的假說、證實(shí)假說的手段、合理的構(gòu)思,再用確切的文字表達(dá)主體來確定課題,這就是個(gè)人選題、立題的基本過程。

  在確定選題以后,準(zhǔn)備申報(bào)標(biāo)書之前,為了增加獲準(zhǔn)的機(jī)會(huì),應(yīng)該初步寫一份意向書,在本科室有關(guān)人員之間進(jìn)行討論,論證本課題的科學(xué)性以及證實(shí)假說的手段是否恰當(dāng),這樣有利于標(biāo)書的科學(xué)性和完整性。

  但是,有一些臨床科技工作者,自選課題后,查閱資料閉門造車埋頭書寫標(biāo)書,既不想找上級(jí)討論,更不愿在科室集體討論,自以為標(biāo)書一定合格。

  這類的標(biāo)書上報(bào),很多是不合格的,甚至連院部的評審都不能過關(guān),當(dāng)然更不可能得到資助,這樣的標(biāo)書上報(bào),很多是不合格的,甚至連院部的評審都不能過關(guān),當(dāng)然更不可能得到資助,這樣就會(huì)影響申請者的積極性。

  因此,個(gè)人選題進(jìn)行論證是非常必要的,應(yīng)集思廣益,使標(biāo)書更趨完善,這是申請過程中不宜忽視的問題。

  (二)具體措施的選擇

  臨床科研選題途徑有投標(biāo)、接受委托和從自己的臨床實(shí)踐中自選題目,不論是哪種方式,在實(shí)施過程中都應(yīng)注重下面的具體措施。

  1. 發(fā)揮優(yōu)勢、揚(yáng)長避短全國科技體制改革后,競爭體制引入科技管理。

  國家攻關(guān)項(xiàng)目、部門重點(diǎn)科研項(xiàng)目和基金項(xiàng)目,都是通過面向社會(huì)公開招標(biāo)的方式落實(shí)。

  在這種情況下,所選擇的科研課題必須有較強(qiáng)的競爭力才能中標(biāo),從而得到科研經(jīng)費(fèi)的資助。

  為提高競爭力最重要的辦法是善于發(fā)現(xiàn)自己的特長,努力發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,形成“拳頭”課題。

  各地、各部門情況不同,科技人員素質(zhì)也不一致,總之都各有自己的優(yōu)點(diǎn)。

  在全國或全省,如果把各方面的優(yōu)勢都集中起來,肯定會(huì)形成很強(qiáng)的科研力量。

  就單位而言,如能組合各科室的優(yōu)勢,進(jìn)行課題協(xié)作,也會(huì)形成強(qiáng)有力的科研隊(duì)伍。

  2. 充分利用、人力物力臨床醫(yī)學(xué)選擇課題,要遵循衛(wèi)生事業(yè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步前進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,不能超出經(jīng)濟(jì)力量所允許的限度。

  我國衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)一般占國家財(cái)政支出的 2 6% ,而醫(yī)學(xué)方面的科研經(jīng)費(fèi)僅占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的 3% 左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。

  由于我國國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值較低,因此用于醫(yī)學(xué)研究經(jīng)費(fèi)絕對值與發(fā)達(dá)國家相比更為懸殊。

  而且近幾年內(nèi)不可能有較大幅度的增加,在這種情況下,選擇和確定科研課題,絕對不能把課題搞得太大,內(nèi)容太分散;必須集中使用人力、物力、財(cái)力,確保出成果、出人才。

  3. 應(yīng)用研究為主、加強(qiáng)開發(fā)研究 臨床醫(yī)學(xué)是屬于應(yīng)用性很強(qiáng)的一門科學(xué),這就注定了醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)必須以應(yīng)用研究為主。

  基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究,是應(yīng)用研究的科學(xué)依據(jù),沒有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)研究力量和成果,應(yīng)用研究也很難有較大的突破。

  因此在高等院校中,在以應(yīng)用研究為主的同時(shí)還必須加強(qiáng)基礎(chǔ)科研研究,要有所為、有所不為。

  隨著科技體制的改革,科技開發(fā)越來越得到科技人員和科研管理人員的重視。

  今后還需加強(qiáng)開發(fā)研究,推廣應(yīng)用科研成果,特別是省市以下科研機(jī)構(gòu),主要應(yīng)當(dāng)搞好成果推廣應(yīng)用和開發(fā)研究。

  從全國來講,科研課題經(jīng)費(fèi)比例衛(wèi)生部要求基礎(chǔ)研究占 15% ! 20% ,應(yīng)用研究占 65% ! 75% ,開發(fā)研究占 10% ! 15% 。

  4. 分層次找目標(biāo)、避免低水平重復(fù)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以計(jì)劃管理為主,反映到科技政策上,也是以計(jì)劃管理為主。

  從國家級(jí)科研課題、衛(wèi)生部招標(biāo)課題、衛(wèi)生廳申報(bào)課題,各有不同層次。

  每位醫(yī)藥衛(wèi)生科技人員,固然要發(fā)揮自己的特長,同時(shí),還要評估自己的科研水平與技術(shù)力量,申報(bào)力所能及的課題,應(yīng)以地區(qū)或國內(nèi)先進(jìn)水平為起點(diǎn),開展研究工作,避免同類工作低水平的重復(fù)。

  (三)申報(bào)標(biāo)書的途徑 標(biāo)書是課題基金的申請書,因此要按照國家部門的要求,確定課題,填報(bào)申請書,按照自己的實(shí)力,向不同層次的部門申請。

  由于投標(biāo)具有很強(qiáng)的競爭性,因而在希望成功的同時(shí),也要有良好的心理素質(zhì),準(zhǔn)備接受可能失敗的局面。

  申報(bào)的途徑,分別作簡單的介紹

  1. 國家級(jí)科研課題 主要分四個(gè)層次。

  國家和各部門分不同層次,開辟了許多資助科研課題的渠道,其中與醫(yī)藥衛(wèi)生關(guān)系比較密切有下列幾種。

  (1) 國家醫(yī)學(xué)科技攻關(guān)項(xiàng)目:國家科技攻關(guān)項(xiàng)目是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組成部分,每 5年為一階段,如“八五”科技攻關(guān)計(jì)劃,“九五”科技攻關(guān)計(jì)劃。

  其中醫(yī)學(xué)部門為國家醫(yī)學(xué)科技攻關(guān)計(jì)劃,由衛(wèi)生部主持實(shí)施,分解出課題或子課題、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容,面向社會(huì)公開招標(biāo)。

  科技人員可參照《招標(biāo)指南》,結(jié)合自己進(jìn)行的科研工作,選擇投標(biāo)課題,投報(bào)標(biāo)書

  (2)高科技研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目:為了跟蹤世界新技術(shù)革命中先進(jìn)技術(shù),國家安排了高科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。

  其中與醫(yī)學(xué)關(guān)系密切的生物技術(shù),主要是各種基因工程疫苗、生物活性物質(zhì)、單克隆抗體、腫瘤的基因治療等。

  這些項(xiàng)目國內(nèi)能夠承擔(dān)的單位不多,招標(biāo)只能在一定范圍內(nèi)進(jìn)行,不宜面向社會(huì)。

  國家計(jì)劃的攻關(guān)項(xiàng)目或高科技計(jì)劃,多屬于指令性計(jì)劃下達(dá)的科研任務(wù),即通過政府文件下達(dá)的計(jì)劃,要求承擔(dān)單位和參加研究的科技人員,都要全力以赴,完成這項(xiàng)特殊的國家級(jí)科研任務(wù)。

  (3)國家自然科學(xué)基金:該基金在臨床醫(yī)學(xué)上主要資助臨床基礎(chǔ)研究和臨床應(yīng)用研究。

  國家自然科學(xué)基金每年印發(fā)《項(xiàng)目指南》,供申請者投標(biāo)時(shí)選擇課題。

  該基金資助的范圍相當(dāng)廣泛,此外,還有鼓勵(lì)研究領(lǐng)域。

  故擬申報(bào)基金者,每年都要關(guān)注《項(xiàng)目指南》,一般在年底發(fā)出,于次年第一季度各單位申報(bào)完畢,一旦被批準(zhǔn),資助額度相當(dāng)可觀。

  (4) 國家教委博士點(diǎn)基金:為了配合博士生培養(yǎng),國家教委設(shè)立該項(xiàng)基金,資助部分醫(yī)科大學(xué)博士點(diǎn)導(dǎo)師開展科研工作,以提高博士的科研、教學(xué)質(zhì)量。

  招標(biāo)時(shí)雖有招標(biāo)通知,但并沒有具體課題,只規(guī)定申報(bào)大學(xué)的課題限額數(shù)及經(jīng)費(fèi)額度,有關(guān)單位可根據(jù)招標(biāo)通知要求,進(jìn)行申報(bào)。

  2. 部、省級(jí)科研課題基金

  (1) 衛(wèi)生部醫(yī)學(xué)科研基金為提高防病治病能力和醫(yī)學(xué)科學(xué)水平,面向全國醫(yī)藥衛(wèi)生部門招標(biāo)、資助有創(chuàng)造性與開拓能力的科技工作者。

  每兩年申請一次(雙年申報(bào)),申報(bào)范圍有基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、傳染及地方病、藥物、新技術(shù)和新方法、社會(huì)醫(yī)學(xué)及軟課題研究、中西醫(yī)結(jié)合研究等。

  目前是各級(jí)醫(yī)學(xué)院校及各級(jí)醫(yī)院醫(yī)學(xué)科研經(jīng)費(fèi)資助的主要渠道,因而凡具有科研能力的科技工作者,應(yīng)結(jié)合自己研究課題的性質(zhì)和特點(diǎn),通過投標(biāo)途徑,選擇適合的科研課題。

  (2) 衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)科研基金 各省衛(wèi)生廳,每兩年也有招標(biāo)通知,根據(jù)各省特點(diǎn)制定相應(yīng)內(nèi)容,提供省內(nèi)各醫(yī)學(xué)院;蜥t(yī)院申請,雖然資助額度不高,但足以作為苗圃工作,奠定科研基地,為今后發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

  (3) 青年科學(xué)基金 中國科學(xué)院、衛(wèi)生部及部分省市都建立了有關(guān)的醫(yī)學(xué)青年科研基金,資助范圍是 35歲以下的醫(yī)學(xué)青年科技工作者。

  目的是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年科技工作者的科學(xué)思維體系,促進(jìn)他們盡快成才,給他們創(chuàng)造脫穎而出的條件。

  招標(biāo)時(shí)發(fā)招標(biāo)通知,同時(shí)還公布招標(biāo)課題和范圍。

  (4) 省科委科研課題基金 各省科委不同時(shí)期有重點(diǎn)不同的課題,包括理、工、農(nóng)、醫(yī)各項(xiàng)課題,科技工作者應(yīng)在招標(biāo)時(shí),向科委了解有無適合本人研究性質(zhì)的課題,以便按時(shí)投標(biāo)申請。

  3. 地區(qū)及市級(jí)科研課題基金地區(qū)及市衛(wèi)生局根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)經(jīng)預(yù)算情況,多數(shù)均有一部分資金提供科研基金,所屬地區(qū)醫(yī)院或市級(jí)醫(yī)院科技人員,每兩年可向有關(guān)當(dāng)局咨詢科研課題基金招標(biāo)情況,由于范圍較小,競爭性也比較小一些。

  因此,估計(jì)申請省級(jí)課題基金水平不足者,不妨轉(zhuǎn)向地區(qū)或市內(nèi)申請,以爭取更多的科研經(jīng)費(fèi)來源。

  以上是申報(bào)科研課題基金的不同渠道,青年科技工作者,應(yīng)通過不同層次進(jìn)行申請,不能因?yàn)橐粌纱瓮稑?biāo)失利而喪失信心,要知道“失敗乃成功之本”,要不斷創(chuàng)造科研條件,寫好標(biāo)書,不斷爭取科研課題經(jīng)費(fèi)。

  (四)可行性的評估 我們對申報(bào)課題的可行性評估時(shí),既要考慮到課題本身的科學(xué)性與創(chuàng)新性,還要考慮到申請者的研究能力與基礎(chǔ)設(shè)施,評估時(shí)要依照下列幾個(gè)條件,作好綜合分析。

  1. 立題的科學(xué)性 首先要看申請者立題的科學(xué)依據(jù),對國內(nèi)、外情況分析及掌握國內(nèi)、外動(dòng)態(tài)是否十分清楚,以及該項(xiàng)課題研究目的及其科學(xué)意義是否十分明確。

  科研課題的提出如缺乏科學(xué)性或者立題依據(jù)不充分,就失去了研究的意義,也更談不到可行性的問題。

  2. 研究水平的估計(jì)申請者在文獻(xiàn)復(fù)習(xí)以后,對國內(nèi)、外研究水平應(yīng)有明確的分析與了解。

  結(jié)合自己所提出的課題,可以看出是否達(dá)到國際水平或處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;有無創(chuàng)新之處,與國內(nèi)其他單位研究的重復(fù)性是否過多。

  如果一個(gè)課題有創(chuàng)新特點(diǎn)又處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,就可增加在申請科研基金中的競爭性。

  要是一個(gè)課題與他人重復(fù)較多,沒有新的見解,處于低水平重復(fù)的狀態(tài),在評審中就完全失去了競爭性。

  因此,對自己申報(bào)課題進(jìn)行研究水平的比較,在可行性的評估中也是非常重要的。

  3.技術(shù)路線可行性分析 在計(jì)劃書中的實(shí)施方案必須要明確、具體,然后在方案實(shí)施中的技術(shù)路線也要清楚,這樣就可評估技術(shù)路線或研究方法的先進(jìn)性與可行性。

  有部分申請書的實(shí)施方案,只提了一些實(shí)驗(yàn)技術(shù)的名稱,如 PCR、斑點(diǎn)雜交、Southern 印跡雜交、DNA分析、基因克隆等,而在其后面缺乏具體內(nèi)容,這樣會(huì)使評審者認(rèn)為申請人不了解或不完全了解實(shí)驗(yàn)的具體方法和步驟,就這會(huì)降低可行性的評估。

  4. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算及標(biāo)本數(shù)量經(jīng)費(fèi)是進(jìn)行科研工作必不可少的條件,要完成標(biāo)書中的實(shí)施方案必需有確切的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,而且要符合招標(biāo)單位的額度要求,經(jīng)費(fèi)估算過高也是失敗原因之一。

  再者,樣本數(shù)量也需要作合理的估計(jì),例如,研究急性心肌梗死需 80 例患者,但每月平均能收治 5! 6例,要想一年內(nèi)完成該項(xiàng)研究工作可行性就成了問題,這就需要申請者延長研究時(shí)間或與他院協(xié)作進(jìn)行研究來完成這項(xiàng)任務(wù)。

  5. 研究技術(shù)水平與實(shí)驗(yàn)條件申請者已有的研究基礎(chǔ)和良好的實(shí)驗(yàn)設(shè)備條件是完成科研的保證。

  選擇科學(xué)手段證實(shí)假說,再配合較高的學(xué)術(shù)水平和技術(shù)水平,就會(huì)出色地完成這項(xiàng)研究。

  如果沒有研究工作的積累,實(shí)驗(yàn)條件下完善,專業(yè)技術(shù)水平一般,研究梯隊(duì)不健全,這樣的情況要想完成高質(zhì)量的課題,就會(huì)有很大的困難,可行性也很低。

  綜前所述,課題研究的橫向聯(lián)系和縱向深入是促進(jìn)創(chuàng)新性和效能性轉(zhuǎn)向一致的手段,也是保證可行性的一種途徑。

  對課題可行性的評估,一定要從不同角度進(jìn)行調(diào)查作出評估,以免真正具有創(chuàng)新性的良好課題而不幸夭折。

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