最新南昌市科學(xué)技術(shù)投入條例

時間：2024-08-23 14:30:12 條例我要投稿

相關(guān)推薦

　　根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。下面是小編為您精心整理的關(guān)于南昌市科學(xué)技術(shù)投入條例全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為了保障對科學(xué)技術(shù)的投入，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)資金的管理，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。?

　　第二條本條例所稱科學(xué)技術(shù)投入，是指對科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)技術(shù)服務(wù)、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè)、科學(xué)技術(shù)普及和獎勵等有關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的資金投入。?

　　第三條本條例適用于市以及縣、區(qū)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及本行政區(qū)域內(nèi)的'企事業(yè)單位、其他組織和個人。?

　　第四條建立和完善政府財(cái)政資助、企事業(yè)單位自籌、銀行貸款、社會捐贈和引進(jìn)外資等多渠道的科學(xué)技術(shù)投入體系。?

　　引導(dǎo)、鼓勵企事業(yè)單位增加科學(xué)技術(shù)投入，使其逐步成為科學(xué)技術(shù)投入的主體。?

　　第五條逐步提高本市科學(xué)技術(shù)投入的總體水平，使科學(xué)技術(shù)投入同本市科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。全市科學(xué)技術(shù)投入的人均水平應(yīng)當(dāng)高于全省人均水平，全市科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占本市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到2%以上。

　　第六條科學(xué)技術(shù)投入應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)論證、優(yōu)化投向、支持重點(diǎn)、注重效益和�？顚Ｓ玫脑瓌t。?

　　第七條市以及縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)投入工作的領(lǐng)導(dǎo)，把科學(xué)技術(shù)投入納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

　　第八條市以及縣、區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)科學(xué)技術(shù)投入的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)工作。?

　　市以及縣、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制本級財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金預(yù)算，并檢查監(jiān)督其使用情況。?

　　市以及縣、區(qū)發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政部門和科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好科學(xué)技術(shù)投入的管理工作。?

　　第二章科學(xué)技術(shù)投入?

　　第九條科學(xué)技術(shù)投入主要包括：

　　(一)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金;

　　(二)企事業(yè)單位自籌的科學(xué)技術(shù)資金;

　　(三)國家規(guī)定留給企事業(yè)單位用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)的資金;

　　(四)金融機(jī)構(gòu)借入的科學(xué)技術(shù)資金;

　　(五)境內(nèi)外組織和個人投入、資助、捐贈的科學(xué)技術(shù)資金;

　　(六)其他用于科學(xué)技術(shù)的資金。

　　第十條市以及縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金投入力度，確保財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金增長幅度高于本級財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。

　　市以及縣、區(qū)人民政府安排的應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)以及科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散等經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)分別占本級財(cái)政預(yù)算支出的1.5%和1%以上。

　　市以及縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)投資計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。

　　市以及縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)分別按照所轄人口每人每年不少于0.6元和0.5元的標(biāo)準(zhǔn)安排科學(xué)技術(shù)普及經(jīng)費(fèi)。

　　第十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展資金中安排一定比例的資金，用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

　　第十二條鼓勵企事業(yè)單位增加科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。企業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用。

　　企業(yè)每年用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售收入的比例，高新技術(shù)企業(yè)銷售收入5000萬元以下的不低于6%，銷售收入5000萬元至20，000萬元的不低于4%，銷售收入20，000萬元以上的不低于3%;其他企業(yè)不低于1%，其中大型企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)不低于3%。

　　第十三條企事業(yè)單位從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、新產(chǎn)品開發(fā)及高新技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)等，按照國家有關(guān)規(guī)定減免或者返還的稅金，除按照法律、法規(guī)以及政策規(guī)定分配給個人的之外，應(yīng)當(dāng)用于科學(xué)技術(shù)投入。?

　　第十四條科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從稅后利潤中提取一定比例的資金，用于研究開發(fā)的`再投入。?

　　第十五條鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加科學(xué)技術(shù)貸款，提高科學(xué)技術(shù)貸款比例，優(yōu)先安排對科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的貸款。

　　第十六條經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)可以采取股份制、發(fā)行債券等形式，向社會籌集科學(xué)技術(shù)資金。?

　　第十七條鼓勵境內(nèi)外組織和個人投資、捐資、資助本市科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。境內(nèi)外組織和個人投資、捐資、資助本市科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的，按照國家規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。?

　　鼓勵企事業(yè)單位以合資、合作、參股等方式，引進(jìn)境內(nèi)外資金用于科學(xué)技術(shù)投入。?

　　第十八條市以及縣、區(qū)人民政府設(shè)立科學(xué)技術(shù)風(fēng)險投資基金、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等基金�；鸬墓芾戆凑諊乙�(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定的，按照省、市人民政府規(guī)定執(zhí)行。?

　　鼓勵企事業(yè)單位、境內(nèi)外組織和個人設(shè)立各類科學(xué)技術(shù)基金，資助科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。?

　　第十九條依法保護(hù)科學(xué)技術(shù)投入單位、組織和個人的合法權(quán)益。?

　　第三章科學(xué)技術(shù)資金的使用和管理

　　第二十條財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于下列事項(xiàng)的投入：

　　(一)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè);

　　(二)基礎(chǔ)研究;

　　(三)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性作用的前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究;

　　(四)重大共性關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范;

　　(五)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用、推廣;

　　(六)科學(xué)技術(shù)普及。

　　第二十一條財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金可以采取無償資助、資本金投入、貸款貼息、風(fēng)險投資、償還性資助等方式使用，具體使用辦法由市人民政府制定。

　　第二十二條企事業(yè)單位自籌的科學(xué)技術(shù)資金，應(yīng)當(dāng)集中用于科學(xué)技術(shù)開發(fā)或者配套用于國家、省、市有關(guān)部門下達(dá)的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目，并實(shí)行單獨(dú)核算。?

　　第二十三條科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目由單位或者個人向項(xiàng)目主管部門申報，經(jīng)專家評審后，擇優(yōu)立項(xiàng)。

　　科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)引入市場競爭機(jī)制，推行公開招標(biāo)。

　　單位或者個人申報科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)申報，不得弄虛作假。

　　項(xiàng)目主管部門和審批部門對不符合產(chǎn)業(yè)政策或者屬淘汰落后技術(shù)的不得立項(xiàng)。?

　　第二十四條經(jīng)審定或者中標(biāo)的`科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目，實(shí)行技術(shù)合同制、項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目承擔(dān)人負(fù)責(zé)制等管理制度。

　　科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目資金投入部門或者單位對資金的使用情況應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，可以實(shí)行分期評審、分段撥款，及時制止、糾正使用不合理的行為。?

　　第二十五條科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門做好科學(xué)技術(shù)貸款項(xiàng)目的立項(xiàng)和管理工作，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好科學(xué)技術(shù)貸款的審查、投放和回收工作。?

　　第二十六條財(cái)政、發(fā)展改革等行政部門應(yīng)當(dāng)參與重大科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的可行性研究和驗(yàn)收。

　　使用財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門報送經(jīng)費(fèi)決算報表。

　　第二十七條科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理程序下達(dá)，�？顚Ｓ�，任何單位或者個人不得挪用、克扣或者截留。

　　財(cái)政、審計(jì)等行政部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

　　第二十八條建立和完善科學(xué)技術(shù)投入統(tǒng)計(jì)制度，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)定期向統(tǒng)計(jì)部門、科學(xué)技術(shù)行政部門報送科學(xué)技術(shù)投入的數(shù)據(jù)和資料。

　　第四章獎勵和處罰?

　　第二十九條對增加科學(xué)技術(shù)投入以及在科學(xué)技術(shù)資金使用和管理中取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益的單位和個人，市以及縣、區(qū)人民政府和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

　　對捐贈、資助科學(xué)技術(shù)資金數(shù)額較大的組織和個人，由市人民政府給予表彰、獎勵。?

　　第三十條違反本條例規(guī)定，挪用、克扣、截留科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目資金的，由資金下達(dá)部門責(zé)令其限期歸還;情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　第三十一條違反本條例規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的'，依照有關(guān)財(cái)政違法行為處罰處分的規(guī)定責(zé)令改正，追回有關(guān)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金和違法所得，依法給予行政處罰;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十二條違反本條例規(guī)定，在科學(xué)技術(shù)投入活動中弄虛作假的，由所在單位或者主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;獲得財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金或者有違法所得的，由有關(guān)主管部門追回財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者主管機(jī)關(guān)向社會公布其違法行為，禁止其在3年內(nèi)申報科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目。

　　第三十三條科學(xué)技術(shù)等有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予處分。?

　　第三十四條違反本條例，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?