淄博市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例

　　導(dǎo)語：《淄博市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》業(yè)經(jīng)淄博市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2001年7月20日通過，并報經(jīng)山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。下面是小編收集的淄博市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例，歡迎閱讀。

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，保證工程質(zhì)量;保護(hù)正當(dāng)競爭，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱建設(shè)工程是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的`線路、管道、設(shè)備的安裝工程，室內(nèi)外裝修工程以及市政工程。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本條例。

　　第四條 市、區(qū)(縣)人民政府建設(shè)行政主管部門是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門。招標(biāo)投標(biāo)的具體管理工作可由同級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)實施。

　　建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)按照有關(guān)規(guī)定實行分級管理。

　　政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好建設(shè)工程項目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

　　第五條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

　　第六條 建設(shè)工程招標(biāo)實行業(yè)主負(fù)責(zé)制。

　　本條例所稱業(yè)主為建設(shè)工程的投資者。建設(shè)工程由政府投資的，業(yè)主為建設(shè)工程的管理者或者使用者。

　　第七條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)、部門及所有制形式的限制。任何單位和個人不得進(jìn)行地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，不得違法限制或者排斥符合資質(zhì)條件的單位參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

　　第八條 任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

　　第二章 招標(biāo)

　　第九條 下列建設(shè)工程項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　(一)全部或者部分使用政府投資、融資的建設(shè)工程;

　　(二)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

　　(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;

　　(四)國有、集體等單位投資控股的建設(shè)工程。必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。在省人民政府作出規(guī)定之前，按照市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項目，除所需資金或者資金來源已經(jīng)落實外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)勘察招標(biāo)：已經(jīng)辦理立項審批手續(xù)和建設(shè)用地手續(xù)，并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程設(shè)計方案審定通知書;

　　(二)設(shè)計招標(biāo)：已經(jīng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地手續(xù)，并取得規(guī)劃設(shè)計條件通知書;

　　(三)監(jiān)理招標(biāo)：全過程監(jiān)理招標(biāo)的，已經(jīng)辦理立項審批手續(xù)，并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;施工階段監(jiān)理招標(biāo)的，已經(jīng)完成勘察、設(shè)計工作;

　　(四)施工招標(biāo)：已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程報建證、工程類別鑒定書，有滿足施工和組織招標(biāo)需要的技術(shù)資料;

　　(五)設(shè)備、材料采購招標(biāo)：工程設(shè)計已經(jīng)完成，技術(shù)參數(shù)已經(jīng)確定。

　　第十一條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強行其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行分理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十二條 建設(shè)工程項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的資格，并在資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事工程項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　代理機(jī)構(gòu)不得出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書，不得超范圍承攬代理業(yè)務(wù)。

　　第十三條 建設(shè)工程項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同，在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)代理招標(biāo)事項。代理機(jī)構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。

　　第十四條 符合本條例第九條規(guī)定的下列施工項目必須實行公開招標(biāo)：

　　(一)全部使用國有資金或者國家融資的;

　　(二)國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的;

　　(三)建筑面積在三千平方米以上的;

　　(四)工程單項合同估算價在一百五十萬元以上的。

　　第十五條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。

　　招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間、投標(biāo)截止日期、對投標(biāo)人的資質(zhì)要求及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項，并由法定代表簽名、加蓋單位公章。

　　第十六條 符合下列條件之一，并經(jīng)市、區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)，招標(biāo)人可以來用邀請招標(biāo)方式：

　　(一)技術(shù)性和專業(yè)性強，國內(nèi)符合資質(zhì)條件的潛在投標(biāo)人不超過六個的;

　　(二)公開招標(biāo)時，申請投標(biāo)的合格投標(biāo)人不足三個時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)的;

　　(三)利用外國政府或者國際金融組織貸款，提供貸款方要求進(jìn)行邀請招標(biāo)的;

　　(四)本條例第 十四條規(guī)定以外必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項目。

　　招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上符合資質(zhì)條件的法人發(fā)出投標(biāo)邀請書，投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明第十五條第二款規(guī)定的事項。

　　第十七條 建設(shè)工程項目招標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

　　(一)招標(biāo)人向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交本條例第十條規(guī)定的有關(guān)資料;

　　(二)編制招標(biāo)文件;

　　(三)發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書;

　　(四)遞交投標(biāo)申請;

　　(五)審查投標(biāo)人資格并確定投標(biāo)人;

　　(六)向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)人提供招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)資料;

　　(七)踏勘項目現(xiàn)場，招標(biāo)文件答疑;

　　(八)編制和遞交投標(biāo)文件;

　　(九)編制并審定標(biāo)底;

　　(十)組建評標(biāo)委員會;

　　(十一)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);

　　(十二)簽發(fā)中標(biāo)通知書;

　　(十三)簽訂發(fā)承包合同。

　　第十八條 建設(shè)工程項目招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)須知。包括工程概況、招標(biāo)范圍、資格審查條件、工程資金情況、標(biāo)段劃分、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場踏勘和答疑，投標(biāo)文件的編制要求和遞交、修改及撤回，投標(biāo)報價要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時間和地點，評標(biāo)原則和辦法等;

　　(二)擬簽訂合同的主要條款;

　　(三)招標(biāo)工程項目的技術(shù)要求和設(shè)計文件;

　　(四)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;

　　(五)按照工程類別確定收費標(biāo)準(zhǔn);

　　(六)投標(biāo)函的格式及附錄。

　　除前款規(guī)定外，屬于勘察、設(shè)計招標(biāo)的，招標(biāo)文件還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書或者可行性研究報告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃設(shè)計條件和用地紅線圖、提供設(shè)計基礎(chǔ)資料的內(nèi)容、方式和期限;屬于監(jiān)理招標(biāo)的`，招標(biāo)文件還應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)規(guī)范、有關(guān)的圖紙或者資料;屬于建設(shè)施工招標(biāo)的，招標(biāo)文件還應(yīng)當(dāng)包括工程綜合說明和技術(shù)資料、特殊工程要求以及采用的技術(shù)規(guī)范。

　　第十九條 招標(biāo)人在發(fā)出公告或者邀請書之前，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件報建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門收到報告后，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的資格和招標(biāo)文件的合法性進(jìn)行審查。

　　第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。

　　進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項目，自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。其中勘察、設(shè)計項目中的特級和一級建設(shè)工程項目不得少于四十五日，二級以下建設(shè)工程項目不得少于三十日。

　　第二十一條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

　　第二十二條 招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件后，不得擅自變更，確因特殊情況需要變更的，應(yīng)當(dāng)報原審查機(jī)關(guān)審核同意，并在投標(biāo)文件報送截止日期十五日前，以書面形式通知所有投標(biāo)人。

　　第二十三條 建設(shè)工程項目的標(biāo)底，由招標(biāo)人委托具有編制標(biāo)底資格的單位編制，報建設(shè)行政主管部門組織審定。

　　第二十四條 建設(shè)工程項目的標(biāo)底，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙和有關(guān)資料以及招標(biāo)文件，按照國家和省規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額、鑒定的工程類別、取費標(biāo)準(zhǔn)，以及市規(guī)定的材料預(yù)算價格及其調(diào)整文件進(jìn)行編制。一個建設(shè)項目只能編制一個標(biāo)底。

　　第三章 投標(biāo)

　　第二十五條 凡依法登記注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和設(shè)備、材料采購的法人，均可申請參加與其技術(shù)資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的投標(biāo)活動。

　　第二十六條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

　　聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)的資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供下列證件和資料：

　　(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)或者資格等級證書、法定代表人證書或者授權(quán)委托書。施工項目招標(biāo)的，投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)提供項目經(jīng)理資質(zhì)證書、取費許可證、安全資格證;

　　(二)企業(yè)簡介;

　　(三)企業(yè)信用證書及質(zhì)量、安全榮譽證書;

　　(四)現(xiàn)有主要工程任務(wù)和同類項目工作業(yè)績。

　　第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

　　第二十九條 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)內(nèi)容齊全，表述清楚，加蓋企業(yè)公章和法定代表人印鑒，施工投標(biāo)報價書須加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專用章或者工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格專用章。

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交截止的日期前，將投標(biāo)文件密封并在密封處加蓋單位公章后送達(dá)招標(biāo)人簽收保存。開標(biāo)前招標(biāo)人不得開啟。

　　第三十條 投標(biāo)人需對已經(jīng)提交的投標(biāo)文件進(jìn)行變更和補充的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時間前，將變更、補充的'文件密封并在密封處加蓋單位公章后，送達(dá)招標(biāo)人簽收保存。開標(biāo)前招標(biāo)人不得開啟。

　　第三十一條 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)向招際人交納投標(biāo)保證金，其額度為工程單項合同估算價的百分之一至百分之二，但最高不超過三十萬元。

　　第三十二條 投標(biāo)人不得有下列行為：

　　(一)相互串通投標(biāo);

　　(二)排擠其他投標(biāo)人的公平競爭;

　　(三)以他人的名義或者資質(zhì)投標(biāo);

　　(四)弄虛作假騙取中標(biāo);

　　(五)以行賄手段謀取中標(biāo);

　　(六)以低于成本的報價競標(biāo);

　　(七)損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人合法權(quán)益的其他行為。

　　第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

　　第三十三條 建設(shè)工程項目的開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)在人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

　　第三十四條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

　　開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

　　招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

　　開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

　　第三十五條 有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：

　　(一)未密封或者密封處未加蓋單位公章的;

　　(二)投標(biāo)文件簽章不齊全的;

　　(三)未按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件的;

　　(四)逾期送達(dá)投標(biāo)文件的;

　　(五)投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人未參加開標(biāo)會議或者未按規(guī)定出示有效證件的。

　　第三十六條 評標(biāo)定標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

　　評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。專家評委由招標(biāo)人從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，其人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的評標(biāo)專家不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。

　　第三十七條 評標(biāo)定標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用評分、投票等方式，并以下列內(nèi)容為依據(jù)：

　　(一)勘察、設(shè)計評標(biāo)定標(biāo)，以方案合理，具有特色，工藝和技術(shù)水平先進(jìn)，社會、經(jīng)濟(jì)效益好，符合規(guī)劃設(shè)計要求，工程技術(shù)人員、設(shè)備能力符合要求，勘察、設(shè)計進(jìn)度和質(zhì)量能滿足工程需要、報價合理、信謄良好等為依據(jù);

　　(二)建設(shè)監(jiān)理評標(biāo)定標(biāo)，以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理水平和人員配置及素質(zhì)符合要求，技術(shù)方案先進(jìn)，監(jiān)理大綱可行，有相當(dāng)?shù)谋O(jiān)理業(yè)績，收費符合國家規(guī)定等為依據(jù);

　　(三)施工評標(biāo)定標(biāo)，以報價合理、施工方案可行，工程質(zhì)量、工期有保證，安全措施得力，項目經(jīng)理業(yè)績突出、企業(yè)信譽高等為依據(jù);

　　(四)設(shè)備、材料采購評標(biāo)定標(biāo)，以設(shè)備先進(jìn)、價格合理、技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計要求、資信可靠、售后服務(wù)完善等為依據(jù)。

　　第三十八條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的.評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員合成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處。

　　評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　　第三十九條 從開始評標(biāo)至定標(biāo)的時間，小型工程不超過三日，大中型工程不超過十日，特殊情況可以適當(dāng)延長，但最長不超過二十日。

　　第四十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起七日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

　　第四十一條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　發(fā)承包合同簽訂后七日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)?shù)秸袠?biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第四十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)結(jié)束之日起三日內(nèi)退還未中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金;簽訂合同完畢之日起三日內(nèi)退還中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金。

　　中標(biāo)人逾期拒絕簽訂合同的，其投標(biāo)保證金不予退還;招標(biāo)人逾期拒絕簽訂合同的，除退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金外，還須同時付給與投標(biāo)保證金等額的補償金。

　　第四十三條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。

　　中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

　　中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十四條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律法規(guī)有明確處罰規(guī)定的，按其規(guī)定處罰。

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處被肢解工程項目金額千分之五以上千分之十以下罰款。

　　第四十六條 違反本條例規(guī)定，未取得資格認(rèn)定承攬建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，其代理行為無效，由建設(shè)行政主管部門沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書，超范圍承攬代理業(yè)務(wù)，向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，必須實行公開招標(biāo)的項目招標(biāo)人未實行公開招標(biāo)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十九條 違反本條例規(guī)定，招標(biāo)人未在規(guī)定的地點、未按規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例規(guī)定，招標(biāo)人未將招標(biāo)文件、發(fā)承包合同備案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五十一條 建設(shè)行政主管部門及其行政執(zhí)法人員有下列行為之一的.，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)利用職權(quán)收受、索取、變相索取財物的;

　　(二)參與招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人提供的娛樂、宴請等活動的;

　　(三)對符合規(guī)定的招標(biāo)文件、發(fā)承包合同不予審查備案的;

　　(四)對違反本條例的行為不依法查處的;

　　(五)徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的。

　　第五十二條 當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第六章 附則

　　第五十三條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本條例和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，可以向招標(biāo)人提出異議，也可以向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門投訴。

　　第五十四條 本條例自2002年1月1日起施行。

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