寧夏回族自治區(qū)旅游條例全文
導(dǎo)語(yǔ)：《寧夏回族自治區(qū)旅游條例》已由寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2007年3月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。下面是小編收集的寧夏回族自治區(qū)旅游條例，歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為了規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和開(kāi)發(fā)旅游資源、從事旅游經(jīng)營(yíng)和旅游活動(dòng)、實(shí)施旅游監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并建立旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算。
第五條縣級(jí)以上人民政府旅游管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱旅游管理部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。
縣級(jí)以上人民政府公安、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、文化、新聞出版、民族宗教、工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)和環(huán)保等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)的旅游管理和服務(wù)工作。
第六條旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用，并接受旅游管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
旅游者應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，愛(ài)護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境，愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施，履行旅游合同約定的義務(wù)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則和職業(yè)道德。
第二章旅游規(guī)劃
第八條開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、文物保護(hù)、民族宗教等法律、法規(guī)和規(guī)章。
開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第九條旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)旅游資源進(jìn)行評(píng)估，編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立旅游建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。
旅游管理部門(mén)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門(mén)、上級(jí)旅游管理部門(mén)以及專家、學(xué)者、群眾代表的意見(jiàn)、建議，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)召開(kāi)論證會(huì)。
編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十條旅游度假區(qū)、特色旅游街區(qū)等專項(xiàng)旅游景區(qū)規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))旅游管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)編制，經(jīng)征求自治區(qū)旅游管理部門(mén)的意見(jiàn)后，由景區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建旅游項(xiàng)目和旅游設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)行政主管部門(mén)依法辦理審批手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)征求旅游管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十二條經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類旅游建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及其設(shè)計(jì)方案，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
第三章旅游促進(jìn)與發(fā)展
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)紅色旅游、休閑度假、民俗風(fēng)情旅游和觀光旅游的發(fā)展，不斷完善自助旅游服務(wù)體系。
第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，采取具體措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府旅游管理、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)、旅游形象宣傳、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的工作。
公民、法人和其他組織投資開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游資源，帶動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，給予相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。
第十五條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織采取獨(dú)資、參股、合作、合資等形式投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目和設(shè)施、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織開(kāi)發(fā)具有地方特色、民族特色、旅游景區(qū)獨(dú)特性和文化內(nèi)涵的旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品、工藝品及其旅游商品。
旅游管理部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)，應(yīng)當(dāng)為旅游投資者和旅游經(jīng)營(yíng)者提供全面的旅游業(yè)發(fā)展政策咨詢、旅游建設(shè)項(xiàng)目咨詢和其他旅游信息服務(wù)。
第十六條工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目適宜發(fā)展旅游業(yè)的，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。有關(guān)行政主管部門(mén)編制和審批有關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求旅游管理部門(mén)的意見(jiàn)。
鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者依托本自治區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等社會(huì)資源開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
第十七條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織的公務(wù)活動(dòng)，可以委托旅行社提供交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等服務(wù)。
鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者利用有關(guān)專業(yè)會(huì)議、商品博覽、文藝演出、體育賽事、科技交流、民族節(jié)慶等活動(dòng)，開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng)，提高產(chǎn)品和服務(wù)知名度，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
第十八條自治區(qū)推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)，組織實(shí)施旅游行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
旅游行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同自治區(qū)旅游管理部門(mén)制定。
第十九條自治區(qū)實(shí)行旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育制度。自治區(qū)旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)劃，并組織實(shí)施。旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施職工職業(yè)道德教育、民族宗教知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)制度，并接受旅游管理部門(mén)安排的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施前款規(guī)定制度的情況，作為年度檢查的內(nèi)容。
第四章旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員
第二十條從事旅游經(jīng)營(yíng)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件，依法登記注冊(cè)，并按照核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的，從其規(guī)定。
在旅游景區(qū)內(nèi)從事漂流、攀巖、飛行、探險(xiǎn)、蹦極等特殊項(xiàng)目的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)的，從其規(guī)定。
第二十一條網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅游者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的旅游服務(wù)信息。
為旅游者提供游覽、住宿、交通、餐飲等旅游中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)選擇有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者作為服務(wù)提供方。
第二十二條對(duì)旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游餐館、旅游廁所、旅游車(chē)(船)和旅游服務(wù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定管理和定期復(fù)核管理;達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的，其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者，不得使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂進(jìn)行廣告宣傳或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條旅行社組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂書(shū)面合同，約定行程安排、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等事項(xiàng)。
旅游活動(dòng)中的自費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在旅游合同中注明，由旅游者自愿選擇。旅游者有特殊需求的，可以與旅行社特別約定。
第二十四條旅行社應(yīng)當(dāng)制訂與旅游組團(tuán)、接團(tuán)合同相符的旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃并按照計(jì)劃提供服務(wù)。
旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者發(fā)放旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃表、旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)議表，并書(shū)面告知旅游者相關(guān)投訴舉報(bào)方式、舉報(bào)電話及受理投訴舉報(bào)的部門(mén)。
第二十五條旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員接待旅游團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者進(jìn)行民族宗教、公共衛(wèi)生、文物保護(hù)、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等方面知識(shí)的宣傳。
第二十六條旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游接待的需要，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、免費(fèi)公共廁所、無(wú)障礙設(shè)施等配套服務(wù)設(shè)施。
未建設(shè)前款規(guī)定的配套服務(wù)設(shè)施，或者配套服務(wù)設(shè)施未經(jīng)旅游管理部門(mén)或者其他行政主管部門(mén)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，旅游景區(qū)不得開(kāi)放營(yíng)業(yè)。
第二十七條旅游景區(qū)內(nèi)攤點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。
任何單位和個(gè)人不得擅自在旅游景區(qū)擺攤、圈地、占點(diǎn)，妨礙旅游者觀光、游覽;不得糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受有償服務(wù)。
第二十八條旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)公共衛(wèi)生管理規(guī)定，健全衛(wèi)生管理制度，配備必要的設(shè)施、設(shè)備并保證完好有效，保持旅游景區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生。
旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置使用符合國(guó)家規(guī)定的公共信息圖形符號(hào)。
第二十九條旅游景區(qū)提高門(mén)票價(jià)格時(shí)，其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有管理權(quán)限的旅游管理部門(mén)和群眾代表、社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)，報(bào)價(jià)格行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)提高的旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行前90日向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得擅自提高旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格。
第三十條導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)在旅行社從業(yè)或者在導(dǎo)游服務(wù)公司注冊(cè)，從事導(dǎo)游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由旅行社委派并持旅行社派團(tuán)單，佩戴導(dǎo)游證。
導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游資格證，禁止無(wú)導(dǎo)游證的人員從事導(dǎo)游活動(dòng)。
第三十一條旅行社應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員訂立勞動(dòng)合同，支付工資報(bào)酬;旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游人員的，應(yīng)當(dāng)與該導(dǎo)游所在導(dǎo)游服務(wù)公司簽訂書(shū)面聘用合同，并承擔(dān)聘用期間該導(dǎo)游人員行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。聘用合同應(yīng)當(dāng)載明服務(wù)的團(tuán)隊(duì)名稱、行程安排、聘用期限和服務(wù)報(bào)酬等內(nèi)容。
旅行社不得向?qū)в巍㈩I(lǐng)隊(duì)人員收取定金、保證金(物)或者抵押金(物)等。
第三十二條旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員不得有下列行
(一)給予導(dǎo)游或者旅游客運(yùn)汽車(chē)司機(jī)等旅游從業(yè)人員回扣;
(二)開(kāi)設(shè)有害旅游者身心健康的旅游項(xiàng)目;
(三)不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);
(四)制作虛假旅游信息，向旅游者隱瞞真實(shí)情況或者提供質(zhì)價(jià)不符的服務(wù);
(五)向旅游者提供含有損害民族尊嚴(yán)以及民族、宗教歧視等內(nèi)容的旅游項(xiàng)目;
(六)因相互之間的經(jīng)濟(jì)糾紛或者其他糾紛而終止旅游活動(dòng)或者滯留旅游者;
(七)強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)，或者在旅途中甩團(tuán)、甩客;
(八)向旅游經(jīng)營(yíng)者索取或者收受回扣;
(九)歧視、刁難、侮辱、謾罵旅游者;
(十)欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)，或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi);
(十一)炒賣(mài)客房和旅游運(yùn)輸票證;
(十二)其他違法經(jīng)營(yíng)的行為和損害旅游者合法權(quán)益的行為。
第五章旅游安全
第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)旅游管理、公安消防、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)，開(kāi)展旅游安全聯(lián)合監(jiān)督檢查工作，及時(shí)解決旅游安全問(wèn)題。
旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展旅游行業(yè)安全宣傳教育活動(dòng)，督促、檢查、落實(shí)旅游安全管理制度和安全防范措施，消除安全事故隱患。
第三十四條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制，實(shí)施旅游安全應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專門(mén)人員，配置必要的安全設(shè)備和設(shè)施，切實(shí)保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
發(fā)生旅游安全事故時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救助措施，并向旅游、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)管理部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十五條經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的客運(yùn)索道等特殊游覽項(xiàng)目的，其設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期檢測(cè)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)，并及時(shí)消除安全事故隱患。
第三十六條旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)的安全;對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)說(shuō)明和明確警示，并采取措施，防止危害的發(fā)生。
第三十七條旅行社租用旅游客車(chē)，應(yīng)當(dāng)選擇具有旅游客運(yùn)資質(zhì)的單位、駕駛?cè)藛T和符合安全運(yùn)輸條件的車(chē)輛。
旅行社租用客運(yùn)汽車(chē)，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面旅游運(yùn)輸合同，書(shū)面合同應(yīng)當(dāng)包括安全運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容。
旅游客車(chē)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛?cè)藛T進(jìn)行經(jīng)常性安全駕駛教育和考評(píng)。
第三十八條旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待需要，設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向標(biāo)志;對(duì)具有危險(xiǎn)性的區(qū)域或者游覽項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。
旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立緊急救護(hù)救援機(jī)制。
第三十九條旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量的規(guī)定，確定旅游接待承載能力，實(shí)行游客流量控制。旅游景區(qū)達(dá)到或者接近游客流量控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)告知旅游者，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，并實(shí)行分時(shí)進(jìn)入或者限制進(jìn)入。
第四十條旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游景區(qū)設(shè)置的安全警示和其他旅游安全規(guī)則，聽(tīng)從導(dǎo)游人員和旅游景區(qū)工作人員的安全提示。
第六章監(jiān)督措施
第四十一條縣級(jí)以上人民政府和旅游管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)信守旅游合同，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，維護(hù)旅游者合法權(quán)益的旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員，給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)進(jìn)行虛假宣傳、欺騙、坑害旅游者，侵犯旅游者合法權(quán)益的旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員，依法給予相應(yīng)的處罰。
第四十二條旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善旅游從業(yè)管理規(guī)范，對(duì)其會(huì)員實(shí)施服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和誠(chéng)信記錄管理，對(duì)違反從業(yè)規(guī)范的會(huì)員，有權(quán)實(shí)施內(nèi)部懲戒;對(duì)損害其會(huì)員合法權(quán)益的行為，有權(quán)依法進(jìn)行交涉。
自治區(qū)旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅游行業(yè)協(xié)會(huì)能夠自律管理的事項(xiàng)公示，并支持、引導(dǎo)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建立和完善相關(guān)管理制度。
第四十三條旅游管理部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游信息調(diào)查制度、旅游信息統(tǒng)計(jì)制度、假日旅游預(yù)報(bào)制度和旅游警示信息發(fā)布制度。
第四十四條旅游、工商、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度，受理旅游者的投訴。
接到旅游者的投訴后，有關(guān)部門(mén)能夠處理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定;不能當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出處理決定，并答復(fù)投訴者;對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門(mén)處理的，及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。
第七章法律責(zé)任
第四十五條旅游管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的.，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)頒發(fā)有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證而不發(fā)的;
(二)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人擅自頒發(fā)有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證的;
(三)向旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游者亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的;(四)不履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(五)不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，造成旅游安全事故的;
(六)未按規(guī)定時(shí)限受理、處理旅游投訴的;
(七)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為的。
第四十六條有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員擅自變更經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類旅游建設(shè)項(xiàng)目及其設(shè)計(jì)方案的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游投資者擅自變更經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類旅游建設(shè)項(xiàng)目及其設(shè)計(jì)方案的，由建設(shè)行政主管部門(mén)和旅游管理部門(mén)依照管理權(quán)限，給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其開(kāi)發(fā)建設(shè)的資格。
第四十七條旅游經(jīng)營(yíng)者有下列一至十二項(xiàng)行為之一的，由旅游管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓3天至15天，可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;有下列十三至十五項(xiàng)行為之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)依法處罰：
(一)旅行社故意不與旅游者、旅游團(tuán)簽訂書(shū)面合同的;
(二)不書(shū)面告知旅游者相關(guān)投訴舉報(bào)方式、舉報(bào)電話及受理投訴舉報(bào)的部門(mén)的;
(三)不配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，影響環(huán)境衛(wèi)生的;
(四)不建立安全管理責(zé)任制的;
(五)不配備必要的安全設(shè)備和設(shè)施的;
(六)發(fā)生旅游安全事故不及時(shí)采取救助措施的;
(七)發(fā)生旅游安全事故不及時(shí)報(bào)告的;
(八)對(duì)存在的安全隱患未采取防范措施的;
(九)租用不具備旅游客運(yùn)資質(zhì)的單位的車(chē)輛的;
(十)租用的車(chē)輛不符合安全運(yùn)行條件的;
(十一)聘用不具備旅游客車(chē)駕駛資質(zhì)的人員駕駛客運(yùn)汽車(chē)的;
(十二)對(duì)具有危險(xiǎn)性的區(qū)域或者游覽項(xiàng)目不設(shè)立警示標(biāo)志的;
(十三)不與導(dǎo)游等人員訂立勞動(dòng)合同的;
(十四)不支付導(dǎo)游等人員工資報(bào)酬的;
(十五)向?qū)в蔚热藛T收取定金、保證金(物)或者抵押金(物)的。
第四十八條偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借旅游執(zhí)業(yè)資格證的，由旅游管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處二百元以上二千元以下罰款。
第四十九條未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》從事網(wǎng)絡(luò)旅游業(yè)務(wù)的，由旅游管理部門(mén)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)而使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂進(jìn)行廣告宣傳或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由旅游管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條未建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施，或者配套服務(wù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，旅游景區(qū)進(jìn)行開(kāi)放營(yíng)業(yè)的，由旅游管理部門(mén)或者其他行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條擅自在旅游景區(qū)擺攤、圈地、占點(diǎn)，妨礙旅游者觀光、游覽，或者糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受有償服務(wù)的，由旅游管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五十元以上二百元以下罰款。
第五十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格的，由價(jià)格行政主管部門(mén)依法處罰。第五十四條旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員有本條例第三十二條規(guī)定行為之一的，由旅游管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處以二百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由自治區(qū)旅游管理部門(mén)吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者導(dǎo)游證并予以公告。
第五十五條旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本條例的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第八章附則
第五十六條本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，接待旅游者和主要為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、信息等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。
本條例所稱旅游經(jīng)營(yíng)者，是指經(jīng)營(yíng)管理旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司、旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游度假區(qū)、旅游飯店、旅游餐館、旅游運(yùn)輸公司、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游網(wǎng)絡(luò)公司、旅游中介機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人。
第五十七條本條例自2007年5月1日起施行。2001年11月8日自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《寧夏回族自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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