寧波市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例

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寧波市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例

　　導(dǎo)語(yǔ)：《寧波市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例》分總則、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、經(jīng)營(yíng)管理、道路停車泊位設(shè)置和管理、法律責(zé)任、附則7章47條。下面是小編為您收集整理的條例，希望對(duì)您有所幫助。

寧波市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，改善停車狀況，保障交通有序、安全和暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　本條例所稱停車場(chǎng)，是指供各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所。

　　停車場(chǎng)分為公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)。公共停車場(chǎng)，是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場(chǎng)、建設(shè)工程配建公共停車場(chǎng)和道路停車泊位等；專用停車場(chǎng)，是指為本單位、本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括建設(shè)工程配建專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。

　　第三條停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理、方便群眾和誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。

　　第四條市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的`協(xié)調(diào)機(jī)制，決定工作中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

　　第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。

　　建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的建設(shè)管理工作。

　　城市管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的使用管理工作，參與停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

　　價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)收費(fèi)停車場(chǎng)的價(jià)格管理工作。

　　發(fā)展和改革、財(cái)政、稅務(wù)、工商、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

　　第二章規(guī)劃管理

　　第六條公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局和交通需求狀況，會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門、城市管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府審批后，納入城市總體規(guī)劃或者縣（市）域總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃或者縣（市）域總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)的公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)的公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

　　第七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確公共停車位與專用停車位的比例。

　　建設(shè)工程停車配建指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的需求適時(shí)調(diào)整。

　　第八條新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定配建、增建停車場(chǎng)，并劃定公共停車位與專用停車位的區(qū)域。沒(méi)有按照規(guī)定配建、增建停車場(chǎng)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　行政事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所，體育場(chǎng)(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游景區(qū)(點(diǎn))、廣場(chǎng)、車站、碼頭、航空港等公共場(chǎng)所以及商場(chǎng)、餐飲、娛樂(lè)、銀行等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定配建、增建公共停車場(chǎng)。

　　第九條單位和個(gè)人改變建筑物用途，從事餐飲、娛樂(lè)、商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其停車位應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定配建指標(biāo)；達(dá)不到規(guī)定配建指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)配建或者增建停車位，并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。停車位未達(dá)到規(guī)定配建指標(biāo)的'，不得批準(zhǔn)改變建筑物用途。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市管理部門的意見(jiàn)。

　　第十條停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見(jiàn)；涉及道路交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

　　第十一條公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標(biāo)志，配備必要的無(wú)障礙設(shè)施。

　　利用人防工程設(shè)置停車場(chǎng)，不得影響其戰(zhàn)時(shí)防空效能和應(yīng)急避險(xiǎn)功能。

　　第十二條在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部等可以實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)，方便市民停車和換乘。

　　第十三條道路規(guī)劃紅線預(yù)留地符合臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)條件的，經(jīng)國(guó)土資源主管部門或者建設(shè)主管部門同意，并依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)后，可以實(shí)施臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)。

　　第三章建設(shè)管理

　　第十四條建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同城市管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門，制定公共停車場(chǎng)建設(shè)年度計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十五條市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金，保障公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)。

　　第十六條鼓勵(lì)單位和個(gè)人采取多種投資方式建設(shè)公共停車場(chǎng)，利用自用場(chǎng)地建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)；鼓勵(lì)推廣立體式停車場(chǎng)（位）建設(shè)，提高停車場(chǎng)建設(shè)的土地利用效率。市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定具體優(yōu)惠措施，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　單位和個(gè)人投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)可以按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓或者出租。

　　第十七條建設(shè)工程配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求與建設(shè)項(xiàng)目一并建設(shè)的公共停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)交付使用。

　　第十八條停車場(chǎng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的停車場(chǎng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。因特殊情況確需改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)通知書以及相應(yīng)的圖紙，并報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

　　第十九條建設(shè)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范等設(shè)施，并設(shè)置符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的'標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，保障車輛安全進(jìn)出。

　　第二十條停車場(chǎng)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。停車場(chǎng)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。

　　政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)竣工后，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市管理部門參加。

　　第二十一條城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和停車信息網(wǎng)，推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場(chǎng)。

　　公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建停車誘導(dǎo)子系統(tǒng)，并將其停車信息納入本區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

　　第二十二條按照規(guī)劃要求建成的各類停車場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍或者變公共停車位為專用停車位。

　　第四章經(jīng)營(yíng)管理

　　第二十三條從事公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)辦理工商和稅務(wù)登記手續(xù)，并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)報(bào)城市管理部門備案。

　　第二十四條公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)報(bào)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)者的身份證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ┩＼噲�(chǎng)竣工驗(yàn)收合格證明；

　　（三）符合規(guī)定要求的停車場(chǎng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)管理設(shè)施清單。

　　第二十五條經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的定價(jià)形式。

　　實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)，由價(jià)格主管部門會(huì)同城市管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門，根據(jù)土地級(jí)別和停車需求，劃分不同等級(jí)的收費(fèi)區(qū)域，制定科學(xué)、合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)予以調(diào)整。公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向價(jià)格主管部門辦理相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批手續(xù)。

　　第二十六條公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取停車費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用由稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的`發(fā)票。不按照規(guī)定出具發(fā)票或者使用其他票據(jù)的，停車人有權(quán)拒付。

　　第二十七條經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度，配備具備相應(yīng)知識(shí)和技能的管理人員，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志上崗。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車管理人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高停車服務(wù)水平。城市管理部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十八條公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┰谕＼噲�(chǎng)出入口的顯著位置公示經(jīng)營(yíng)管理人員的姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛停放規(guī)則和投訴、舉報(bào)電話；

　�。ǘ┴�(fù)責(zé)進(jìn)出車輛查驗(yàn)、登記；

　�。ㄈ┚S護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，保持停車場(chǎng)環(huán)境整潔，秩序良好；

　�。ㄋ模┙寡b載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品和垃圾、渣土的車輛在場(chǎng)內(nèi)停放；

　�。ㄎ澹┒ㄆ谇謇韴�(chǎng)內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放的或者可疑的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

　�。┎坏贸鍪刍蛘咭詫Ｓ密囄恍问匠鲎夤餐＼囄�；

　�。ㄆ撸┳龊猛＼噲�(chǎng)防火、防盜等安全防范工作。

　　第二十九條政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)以及根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求與建設(shè)項(xiàng)目一并建設(shè)的公共停車場(chǎng)，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位移交城市管理部門或者當(dāng)?shù)卣付ǖ膯挝�，并通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)或者拍賣確定經(jīng)營(yíng)者。招標(biāo)或者拍賣收入應(yīng)當(dāng)納入公共停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于公共停車場(chǎng)的建設(shè)和日常維護(hù)管理。

　　第三十條經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)不得擅自停止經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者確有特殊原因需要停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市管理部門同意，并在停止經(jīng)營(yíng)的三十日前向社會(huì)公告。

　　第三十一條鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人向社會(huì)開放其專用停車場(chǎng)。

　　專用停車場(chǎng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)條件，并按照本條例的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第三十二條住宅小區(qū)停車場(chǎng)的管理，依照《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章道路停車泊位設(shè)置和管理

　　第三十三條道路停車泊位由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同城市管理部門按照車輛通行安全與道路暢通相適應(yīng)的原則統(tǒng)一設(shè)置或者撤除。其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、毀損、撤除道路停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線，不得妨礙道路停車泊位的停車功能，不得將道路停車泊位據(jù)為專用。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同城市管理部門設(shè)置或者撤除道路停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取相關(guān)單位和市民的意見(jiàn)。

　　第三十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理部門對(duì)道路停車泊位的設(shè)置和使用情況進(jìn)行評(píng)估，每年不少于一次，并根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)予以調(diào)整。公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同城市管理部門進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取相關(guān)單位和市民的意見(jiàn)。

　　第三十五條道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)使用和免費(fèi)使用兩種方式。

　　道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)使用的，應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)立收費(fèi)停放標(biāo)志牌，標(biāo)明按照價(jià)格主管部門核定的停車費(fèi)價(jià)格，并根據(jù)需要配備專業(yè)管理人員或者自動(dòng)收費(fèi)裝置。

　　第三十六條機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一設(shè)置的道路停車泊位停放，不得隨意占道停放。

　　第三十七條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诘缆吠＼嚥次煌７跑囕v的'，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間、準(zhǔn)停車型和標(biāo)示的停車方向停放。使用收費(fèi)道路停車泊位的，應(yīng)當(dāng)足額繳納停車費(fèi)。

　　第三十八條因特殊情況或者舉行大型活動(dòng)，需要臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)停放車輛的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第三十九條違反本條例規(guī)定，國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。

　　依法實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)域，按照有關(guān)規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。

　　第四十條違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自改變停車場(chǎng)使用性質(zhì)、縮小使用范圍或者變公共停車位為專用停車位的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處每機(jī)動(dòng)車位一萬(wàn)元罰款。

　　第四十一條違反本條例第二十三條規(guī)定，公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)未按照規(guī)定報(bào)城市管理部門備案的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三千元罰款。

　　第四十二條公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第二十八條規(guī)定的行為的`，由城市管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十三條違反本條例第三十條規(guī)定，公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者擅自停止經(jīng)營(yíng)的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十四條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，違法設(shè)置、毀損、撤除道路停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線，妨礙道路停車泊位的停車功能或者將道路停車泊位據(jù)為專用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，可以處五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十五條違反本條例第三十七條規(guī)定，在道路停車泊位不按規(guī)定時(shí)間、準(zhǔn)停車型停放車輛或者使用收費(fèi)道路停車泊位不繳費(fèi)的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上一百五十元以下罰款。

　　第四十六條有關(guān)行政管理部門及其工作人員，在停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。