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2016年春節(jié)期間保健食品會議營銷專項監(jiān)督檢查的通知
各縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局、市局有關(guān)處室：
元旦、春節(jié)佳節(jié)將至，保健食品市場供需兩旺。為促進(jìn)我市保健食品市場規(guī)范有序運(yùn)行，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)省局《關(guān)于加強(qiáng)保健食品會議營銷監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(蘇食藥監(jiān)保化[2015]341號)文件精神，經(jīng)研究決定在全市范圍內(nèi)開展保健食品會議營銷專項監(jiān)督檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
通過專項行動，嚴(yán)厲打擊通過利用會議、講座等方式非法宣傳、非法營銷保健食品行為，大力提升人民群眾保健食品安全消費(fèi)意識和辨別能力，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，促進(jìn)保健食品流通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、工作內(nèi)容
(一)檢查對象。以賓館、酒店、電影院、體育館以及其他會議場地為檢查對象，重點檢查投訴舉報中涉及過的產(chǎn)品和場地，建立本地會銷企業(yè)名錄。采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對重點場所和重點產(chǎn)品的摸底排查，適當(dāng)進(jìn)行突擊檢查和監(jiān)督抽驗，對檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑產(chǎn)品進(jìn)行快篩和抽檢。
(二)檢查內(nèi)容。
1、檢查會銷組織者是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、虛假夸大保健食品功效等違法行為，要求持證企業(yè)在活動現(xiàn)場顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證。
2、檢查是否銷售假冒保健食品生產(chǎn)許可、假冒保健食品文號、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)而聲稱特定保健功能的產(chǎn)品，檢查所售保健食品的來源及質(zhì)量合格證明材料。
3、檢查現(xiàn)場保健食品廣告宣傳行為，傳單、海報、視頻等廣告是否取得合法、有效的保健食品廣告批準(zhǔn)文號，內(nèi)容是否與獲批內(nèi)容一致�，F(xiàn)場宣傳廣告不得出現(xiàn)變更或篡改廣告內(nèi)容，虛構(gòu)監(jiān)制、出品、推薦單位信息，夸大功能范圍、明示或暗示保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能，利用國家機(jī)關(guān)、醫(yī)療單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的名義和形象或以專家、醫(yī)務(wù)人員和消費(fèi)者名義和形象為產(chǎn)品功效作證明等行為。
4、督促場地出租方查驗并留存保健食品會銷舉辦方的合法證照、聯(lián)系人有效身份證件復(fù)印件備查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時報告所在地食品藥品監(jiān)管部門。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2015年12月31日-2016年1月8日)
各縣(區(qū))局要將此次專項檢查行動的相關(guān)要求及時宣傳貫徹至保健食品經(jīng)營者及會議場地出租方，并根據(jù)實際認(rèn)真研究制定專項行動具體實施方案，實施方案應(yīng)于1月8日前書面報至市局保化處。
(二)組織實施階段(2016年1月6日至2月22日)
按照工作要求，認(rèn)真組織開展專項檢查，工作過程中應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓�、社區(qū)等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，充分利用好基層監(jiān)管工作力量，暢通舉報投訴渠道，對會議營銷行為提早介入，及時打擊，確保專項行動扎實推進(jìn)。
(三)總結(jié)分析階段(2016年2月23日至2月29日)
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行總結(jié)回顧，找出存在問題的癥結(jié)，采取有效措施加以解決，并及時將查處重點、典型案件、難點問題等情況上報市局。專項檢查工作情況總結(jié)及應(yīng)于2016年2月29日前報至市局�；�。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各單位要結(jié)合本地區(qū)實際，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，切實履行監(jiān)管職責(zé)，確保專項行動取得實效。
(二)加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。在加強(qiáng)保健食品科普知識的正面宣傳，提高公眾辨識和防范能力的同時，通過曝光案例、播放宣傳片等多種形式揭露非法會銷的欺騙性和危害性。告知承接對外會議業(yè)務(wù)的賓館酒店、社區(qū)等易進(jìn)行會銷的公共場所所有者，使其知曉打擊保健食品非法會銷專項行動的相關(guān)要求，不得為非法會銷提供場地和相應(yīng)服務(wù)。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法，建立長效機(jī)制。結(jié)合日常監(jiān)督檢查，主動收集保健食品會議營銷方面的信息，暢通舉報投訴渠道，對會議營銷行為提早介入、及時打擊，對經(jīng)常發(fā)生會銷行為的場所加強(qiáng)巡查力度。
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