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2016年關(guān)于加快推進12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行有關(guān)工作的通知
交通運輸部將在全中國地級以上城市陸續(xù)開通12328全國交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話，這是交通運輸部群眾路線教育實踐活動在“建設(shè)群眾滿意交通方面”要辦的十件實事之一。工業(yè)和信息化部日前已同意核配“12328”作為全國統(tǒng)一的交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話專用特服號碼，這是交通運輸行業(yè)統(tǒng)一的社會公益性服務(wù)監(jiān)督電話。以下是小編為大家整理的關(guān)于加快推進12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行有關(guān)工作的通知。
交通運輸部辦公廳關(guān)于加快推進12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行有關(guān)工作的通知
交辦運函〔2016〕168號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及計劃單列市交通運輸廳(局、委)：
為加快推動12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)(以下簡稱“12328電話系統(tǒng)”)建設(shè)，提高電話系統(tǒng)運行服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)部12328電話系統(tǒng)建設(shè)與運行管理專題會議部署及有關(guān)工作安排，2016年將重點推進12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行工作，并進一步強化電話系統(tǒng)運行管理�，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、進一步明確聯(lián)網(wǎng)運行進度計劃
12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行是指省轄地市的電話業(yè)務(wù)工單可經(jīng)省級12328電話系統(tǒng)向部級系統(tǒng)自動報送、自動統(tǒng)計，實現(xiàn)電話業(yè)務(wù)在部、省、市間的自動流轉(zhuǎn)和跨區(qū)域、跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同。目前，12328電話系統(tǒng)基礎(chǔ)通用性軟件電話接續(xù)系統(tǒng)已開發(fā)完成并在江西省和黑龍江省進行了聯(lián)網(wǎng)試運行，具備推廣應(yīng)用條件;部級12328電話系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換與共享平臺也已開發(fā)完成并具備聯(lián)網(wǎng)接入條件。在與各地溝通聯(lián)絡(luò)和調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，部梳理提出了12328電話系統(tǒng)分區(qū)域、分批次聯(lián)網(wǎng)運行進度計劃。各省級交通運輸主管部門要按照部統(tǒng)一部署，加快推進部、省、市聯(lián)網(wǎng)運行。
12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行進度安排如下：2016年5月底前實現(xiàn)第一批10個省份，包括北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、河南、江蘇、江西、重慶、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的聯(lián)網(wǎng)運行;2016年7月底前實現(xiàn)第二批10個省份，包括上海、安徽、福建、山東、廣東、四川、貴州、云南、青海、新疆的聯(lián)網(wǎng)運行;2016年9月底前實現(xiàn)第三批12個省份，包括河北、山西、吉林、浙江、湖北、湖南、廣西、海南、西藏、甘肅、寧夏、陜西的聯(lián)網(wǎng)運行;2016年底前，實現(xiàn)全國12328電話業(yè)務(wù)的自動統(tǒng)計分析。
二、加快研究確定聯(lián)網(wǎng)運行方案
12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行可通過自主開發(fā)電話系統(tǒng)功能軟件或使用部組織開發(fā)的基礎(chǔ)通用性軟件兩種方案進行。自主開發(fā)電話系統(tǒng)功能軟件的，要根據(jù)《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)建設(shè)指南>的通知》(交辦運〔2014〕224號，以下簡稱《建設(shè)指南》)相關(guān)要求和部發(fā)布的3個12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)(《第1部分：業(yè)務(wù)流程規(guī)范》(JT/T 1019.1-2016)、《第2部分：總體技術(shù)要求》(JT/T 1019.2-2016)、《第3部分：數(shù)據(jù)交換與信息共享接口技術(shù)要求》(JT/T 1019.3-2016)，加快12328電話系統(tǒng)功能軟件開發(fā)和技術(shù)測試，為聯(lián)網(wǎng)運行做好準(zhǔn)備;使用基礎(chǔ)通用性軟件的，可向中國交通通信信息中心申請免費使用基礎(chǔ)通用性軟件。
三、加快聯(lián)網(wǎng)運行支撐環(huán)境建設(shè)
各省級交通運輸主管部門要按照《建設(shè)指南》的要求，加快完成部、省、市12328電話通信網(wǎng)絡(luò)連接及相關(guān)軟硬件系統(tǒng)建設(shè)。自主開發(fā)電話系統(tǒng)功能軟件的，要根據(jù)《12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)第3部分：數(shù)據(jù)交換與信息共享接口技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)，加快完成接口開發(fā);使用基礎(chǔ)通用性軟件的，要按照通信排隊機的接口協(xié)議做好基礎(chǔ)通用性軟件與電話受理系統(tǒng)的對接�；A(chǔ)通用性軟件可匹配三種主流通信排隊機，使用其他類型通信排隊機、需對接口進行改造的，可自行改造或與中國交通通信信息中心聯(lián)系。
四、有序開展電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)調(diào)試工作
已完成12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行環(huán)境建設(shè)、具備聯(lián)網(wǎng)運行條件的省份，要及時與中國交通通信信息中心聯(lián)系，按照“成熟一個，接入一個”的原則，加快省級12328電話系統(tǒng)與部級系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，同時開展省級12328電話系統(tǒng)與轄區(qū)內(nèi)各地市電話系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，實現(xiàn)部、省、市聯(lián)網(wǎng)運行。自主開發(fā)電話系統(tǒng)功能軟件的省份，要提前一個月向中國交通通信信息中心提出聯(lián)網(wǎng)調(diào)試申請，中國交通通信信息中心要及時做好聯(lián)網(wǎng)調(diào)試接口對接和相關(guān)技術(shù)支持工作;使用基礎(chǔ)通用性軟件的省份，應(yīng)在完成電話系統(tǒng)硬件上架、支撐軟件安裝、網(wǎng)絡(luò)接入和中繼接入等工作后，提前一個月向中國交通通信信息中心申請使用基礎(chǔ)通用性軟件和聯(lián)網(wǎng)運行調(diào)試，中國交通通信信息中心要及時配發(fā)軟件并做好相關(guān)技術(shù)支持工作。
五、加強政策保障和技術(shù)支持
各省級交通運輸主管部門要高度重視12328電話系統(tǒng)建設(shè)與運行管理工作，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，確保按期實現(xiàn)電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行目標(biāo)。要將12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行作為硬性指標(biāo)，提早安排，周密部署，制定詳細(xì)的聯(lián)網(wǎng)運行工作計劃和實施方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確時間進度和階段性目標(biāo)。要進一步加大資金投入力度，落實電話系統(tǒng)建設(shè)、運行維護等方面的資金渠道，統(tǒng)籌解決機構(gòu)和人員、辦公場地等方面的工作條件;要按照《12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話呼叫中心人員培訓(xùn)大綱》(交辦運〔2015〕174號)要求，加強呼叫中心人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，實現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)范化管理。中國交通通信信息中心要加強與各省份的溝通聯(lián)絡(luò)，積極做好基礎(chǔ)通用性軟件安裝使用和聯(lián)網(wǎng)調(diào)試等技術(shù)支持和服務(wù)保障工作，實時跟蹤各地聯(lián)網(wǎng)運行進展情況，做好聯(lián)網(wǎng)運行工作評估。交通運輸部科學(xué)研究院要積極聯(lián)系各地加快推進12328電話系統(tǒng)基礎(chǔ)知識庫建設(shè)。
六、適時開展聯(lián)網(wǎng)運行工作督促檢查
各省級交通運輸主管部門要加快建立12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行工作督查制度，通過月度報告、現(xiàn)場檢查等方式，對12328電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行進展情況進行督促檢查。要在認(rèn)真梳理總結(jié)轄區(qū)內(nèi)各地市電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行進展情況基礎(chǔ)上，及時向部報送聯(lián)網(wǎng)運行進展情況月度報告。月度報告內(nèi)容主要包括: 聯(lián)網(wǎng)運行的地市及運行情況，未聯(lián)網(wǎng)運行的地市及原因、聯(lián)網(wǎng)運行工作推進情況(包括設(shè)施設(shè)備配置情況、傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況、自主開發(fā)電話系統(tǒng)功能軟件的進展情況、省級知識庫建設(shè)情況等)，以及下一步工作安排及有關(guān)建議等。從2016年4月起，請各省級交通運輸主管部門于每月10日前將上月本省(區(qū)、市)月度報告報送至部運輸服務(wù)司，直至本省(區(qū)、市)所有地市實現(xiàn)部、省、市聯(lián)網(wǎng)運行。各省級交通運輸主管部門要根據(jù)各地市工作進展情況，有針對地開展現(xiàn)場督查，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。對于工作推進有力、運行服務(wù)質(zhì)量好的單位，要及時向部進行推薦，部將通過適當(dāng)形式進行通報表揚;對于電話系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)運行工作進展緩慢、效果較差、目標(biāo)任務(wù)未能預(yù)期實現(xiàn)的地區(qū)，部將予以通報批評。
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