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關(guān)于湖北公路文化特征探討論文
論文關(guān)鍵詞：文化公路特征湖北
論文摘要：公路文化是公路行業(yè)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。通過(guò)對(duì)湖北公路文化的特征進(jìn)行探討，以期把握公路文化建設(shè)與發(fā)展的趨勢(shì)。
公路文化是公路行業(yè)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。優(yōu)秀的公路文化，將極大地促進(jìn)公路行業(yè)的發(fā)展，反之則將削弱公路行業(yè)的作用，甚至成為公路行業(yè)發(fā)展的障礙。因此，加強(qiáng)公路文化理論研究和建設(shè)實(shí)踐，不僅是促進(jìn)公路事業(yè)和諧發(fā)展的一種新的理念和舉措，而且對(duì)構(gòu)建和諧公路與和諧社會(huì)具有深遠(yuǎn)的影響。
一、湖北公路文化的內(nèi)涵
湖北公路文化的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。從廣義上講，湖北公路文化作為一種具有特殊內(nèi)容和表現(xiàn)手段的文化形態(tài)，是湖北公路職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等實(shí)踐活動(dòng)中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是湖北公路行業(yè)物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的總和。從狹義上講，湖北公路文化是湖北公路職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中逐步形成的、并且為全體職工所認(rèn)可、遵循的具有湖北公路行業(yè)特點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)、敬業(yè)精神、價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)思想、行為方式和職業(yè)道德等現(xiàn)象的總和L1]。本文所進(jìn)行的湖北公路文化討論是從廣義角度上予以展開的。廣義上的湖北公路文化分為三個(gè)層面：
1．外層是湖北公路物質(zhì)文化
它是體現(xiàn)湖北公路行業(yè)價(jià)值理念，展現(xiàn)湖北公路行業(yè)外在形象的工作環(huán)境和形象標(biāo)識(shí)，包括湖北公路的外貌景觀、行業(yè)標(biāo)志、技術(shù)與裝備特色、職工的工作環(huán)境與住所等以及由此折射出的湖北公路行業(yè)的特點(diǎn)。
2．中層是湖北公路制度文化
它是體現(xiàn)湖北公路行業(yè)價(jià)值理念、規(guī)范湖北公路行業(yè)行為的規(guī)章制度，包括湖北公路組織結(jié)構(gòu)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)體制、規(guī)章制度、內(nèi)部管理、分配制度等以及滲透到員工思想所共同遵循的職業(yè)道德、行業(yè)形象、行為準(zhǔn)則、文娛活動(dòng)等。
3．內(nèi)層是湖北公路精神文化
它是湖北公路行業(yè)的核心價(jià)值理念，是湖北公路行業(yè)的核心文化，包括湖北公路行業(yè)的哲學(xué)體系、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、價(jià)值取向以及由此體現(xiàn)的湖北公路行業(yè)職工共同追求的公路意志、公路情感等公路精神(如敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、團(tuán)隊(duì)精神、剛毅精神等)。它集中反映了湖北公路職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中逐步形成的行為方式和價(jià)值取向。
湖北公路文化的三個(gè)層面中，物質(zhì)文化是公路文化的存在和發(fā)展基礎(chǔ)，是公路文化的外顯文化結(jié)構(gòu)和基石，是制度文化和精神文化建設(shè)的物質(zhì)條件制度文化是依賴于公路物質(zhì)文化而存在，既是物質(zhì)文化與精神文化的中介力量，又是精神文化的存續(xù)方式，是整個(gè)公路文化的關(guān)鍵和制度保障；而作為公路文化的內(nèi)隱結(jié)構(gòu)的精神文化，是物質(zhì)文化和制度文化的精神基礎(chǔ)，是三個(gè)層面中最持久、最穩(wěn)固的層面，在公路文化中占主要地位，是其核心和靈魂。因此，湖北公路文化這三個(gè)組成部分是相輔相成，緊密聯(lián)系，相互作用，相互促進(jìn)的。
二、湖北公路文化建設(shè)現(xiàn)狀
目前，湖北省共有通車?yán)锍?88366Km，其中國(guó)道15條5885Km、省道129條11030Km、縣鄉(xiāng)村道61869條169991Km，專用道164條1460Km。全省等級(jí)公路達(dá)153665Km，等級(jí)公路比重為81．6，其中高速公路2719Km、一級(jí)公路156Km、二級(jí)公路16043Km、三四級(jí)公路13333Km，全省公路密度達(dá)101．3Km／100Km。湖北公路行業(yè)已逐步形成“四通八達(dá)、功能完善、安全快捷、人便于行、貨暢其流”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了湖北公路與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系由“基本緩解“向“總體適應(yīng)”轉(zhuǎn)變。
湖北省公路行業(yè)深人學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極將公路文化融入到日常管理，落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目上在建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域，唱響“三個(gè)服務(wù)(服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行)，積極發(fā)掘、總結(jié)、提煉湖北省公路行業(yè)核心價(jià)值理念、公路精神公路價(jià)值觀和公路理念，并通過(guò)整合、升華和創(chuàng)新大力建設(shè)符合湖北公路發(fā)展要求的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等，從而構(gòu)建湖北公路文化體系，并逐步向湖北公路行業(yè)的建、養(yǎng)、管、收等領(lǐng)域滲透，充分發(fā)揮公路文化的導(dǎo)向、規(guī)范、凝聚、激勵(lì)、輻射、提升等功能，增強(qiáng)全行業(yè)的吸納、整合、展示與提升能力，振奮湖北公路行業(yè)精神，形成湖北公路文化的持久推動(dòng)力，努力創(chuàng)造出更高的效率，積極構(gòu)建和諧湖北公路，推動(dòng)湖北公路交通建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)程。充分體現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型理念的神(農(nóng)架)宜(昌)公路成為全國(guó)第一條“科技環(huán)保示范路”，成為全國(guó)關(guān)注的新時(shí)代公路建設(shè)典范。湖北省公路管理局機(jī)關(guān)連續(xù)兩屆被授予“省級(jí)最佳文明單位”，先后獲得“創(chuàng)全國(guó)文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)交通系統(tǒng)文明行業(yè)”光榮稱號(hào)。“湖北公路縣以上文明單位覆蓋率達(dá)98以上，公路事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，公路在湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用更加突出”。
三、湖北公路文化的特征分析
1．湖北公路文化充分地體現(xiàn)了時(shí)代性
公路作為行業(yè)文化的物質(zhì)載體，不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大動(dòng)脈，也是文化的傳承者。公路文化反映了公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的科學(xué)性，體現(xiàn)了公路事業(yè)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的時(shí)代性�！笆晃濉币詠�(lái)，湖北省公路行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省關(guān)于公路工作的各項(xiàng)方針政策和部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，建養(yǎng)管收協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)一起抓，使湖北公路建設(shè)取得了豐碩成果。僅2008年湖北省公路建設(shè)共完成投資105．8億元，為年計(jì)劃的121．69／6，創(chuàng)歷史最高水平；2008年建成一級(jí)公路126Km、二級(jí)公路1098Km，分別為年計(jì)劃的245．1和260．89，6。
快速發(fā)展的湖北公路，集成了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)；卓爾不群的湖北公路文化，更是時(shí)代精神的體現(xiàn)，并隨著時(shí)代精神的發(fā)展而不斷豐富。湖北省公路行業(yè)緊跟時(shí)代步伐，大力弘揚(yáng)“剛毅精神”，緊緊圍繞“服務(wù)創(chuàng)新”扎實(shí)工作，并以新的思想理論不斷豐富湖北公路文化，使公路文化建設(shè)有長(zhǎng)足的前進(jìn)和發(fā)展，全面推進(jìn)和諧公路的創(chuàng)建。湖北公路從原來(lái)較少的“支路”到現(xiàn)在的“網(wǎng)路”，從以前的粗放式建設(shè)到現(xiàn)在的節(jié)約化、生態(tài)化建設(shè)，都體現(xiàn)了從單一到綜合，從孤立封閉到和諧統(tǒng)一的這種文化觀念的轉(zhuǎn)變，這既是湖北公路的發(fā)展與延續(xù)，更反映了湖北公路文化隨著時(shí)代變化而表現(xiàn)出來(lái)的不同時(shí)期所蘊(yùn)涵的文化觀和價(jià)值觀。
2．湖北公路文化清晰地展現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)性
湖北地處我國(guó)中部，橫貫長(zhǎng)江中游，京廣鐵路縱穿南北，處于京珠、滬蓉等高速公路交匯點(diǎn)，是連接?xùn)|西、縱貫?zāi)媳钡闹匾煌屑~�！笆晃濉逼陂g，湖北省實(shí)行補(bǔ)助政策，大力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，共新改建一、二級(jí)路3766Km，實(shí)現(xiàn)市州到縣通達(dá)二級(jí)以上公路；新增等級(jí)公路25214Kin；國(guó)省干線有鋪裝及簡(jiǎn)易鋪裝路面達(dá)到99．2；新增通車?yán)锍?71Km，全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善[2]。湖北省境內(nèi)的公路密布如網(wǎng)，錯(cuò)落有致。每一條公路就是一幅作品作品中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，如公路雕塑、公路綠化、構(gòu)造物的造型、絢麗多彩的公路標(biāo)牌、逶迤龍蛇的標(biāo)線無(wú)時(shí)無(wú)處不包含湖北公路人的創(chuàng)新精神。湖北省公路行業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路，在工作中注重“建養(yǎng)管并重”和各層次路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，尊重自然，尊重環(huán)境，注重公路與自然的和諧發(fā)展；做到統(tǒng)籌兼顧進(jìn)一步完善優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，做到干支協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)全省干支相連、連網(wǎng)配套、功能齊全的公路網(wǎng)絡(luò)；積極促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，充分發(fā)揮公路“承東啟西、連南接北”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建“和諧公路”，努力服務(wù)于我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。公路的延伸和公路人的開拓創(chuàng)新精神相結(jié)合，展現(xiàn)了湖北公路文化的風(fēng)采。以“暢、潔、綠、美、安”為建設(shè)目標(biāo)的湖北公路網(wǎng)已構(gòu)成了現(xiàn)代生活不可缺少的重要組成部分。 3．湖北公路文化生動(dòng)地體現(xiàn)了活力性
湖北公路文化總是處在不斷發(fā)展中，但并不是瞬息即逝的驟變。湖北公路對(duì)于鞏固和繼承歷史文化起著載體作用。日新月異的湖北公路也不斷促進(jìn)著湖北公路文化向前發(fā)展的產(chǎn)生和形成，這不僅是公路交通本身發(fā)展的結(jié)果，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要所造成的，更是多種文化不同形式斗爭(zhēng)、較量，相互選擇的結(jié)果。在湖北公路交通發(fā)展史上，許多公路和橋梁建設(shè)，無(wú)論是工程規(guī)模、建設(shè)條件，還是技術(shù)難度、科技含量，都代表著當(dāng)今世界的先進(jìn)理念和水平，極具挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性；同時(shí)，關(guān)于湖北公路文化建設(shè)的理論研究也如火如荼地開展起來(lái)，逐步掀起了理論研究的高潮，有力地促進(jìn)了湖北公路事業(yè)的發(fā)展。2007年1月，湖北省第一條生態(tài)景觀路——神宜公路順利建成通車，這是交通部批準(zhǔn)的全國(guó)首條“科技環(huán)保示范路”，被交通部列為“科技環(huán)保示范工程”。在神宜公路建設(shè)過(guò)程中，湖北省公路行業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極將生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、科技創(chuàng)新等理念落實(shí)到神宜公路的建設(shè)管理、設(shè)計(jì)施工和文化氛圍營(yíng)造等工作中，從而建造了一條充分體現(xiàn)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型理念的公路。隨著湖北省公路橋梁網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷完善，極大地加速了人流、物流、資金流、信息流和科技流的安全、快捷、現(xiàn)實(shí)地流通，既開闊了人們的視野，改變了人們的觀念，開啟了人們的智慧，喚醒了民眾的創(chuàng)新精神，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)發(fā)展和人民群眾奔小康的現(xiàn)實(shí)活力。
4．湖北公路文化有力地凸顯了公益性
作為一種交通基礎(chǔ)設(shè)施，湖北公路所提供的是基礎(chǔ)性社會(huì)公益“產(chǎn)品”，是每個(gè)行業(yè)、系統(tǒng)，每個(gè)部門、單位以至于每個(gè)百姓，隨時(shí)都要“享用”，也隨時(shí)都可“享用”的“社會(huì)產(chǎn)品”。湖北公路以服務(wù)人民群眾安全便捷出行為根本，推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，時(shí)刻爭(zhēng)做負(fù)責(zé)任的行業(yè)，為社會(huì)提供良好的“公共服務(wù)”，為公眾提供安便捷的出行服務(wù)。2008年6月，交通運(yùn)輸部專門在湖北省組織召開了神宜旅游公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，系統(tǒng)宣傳推廣神宜旅游公路的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和科技環(huán)保示范工程成果，極大地提升了湖北公路文化良好的知名度與美譽(yù)度，傳播了湖北公路文化。不斷發(fā)展的湖北省公路行業(yè)以此為契機(jī)，大力推廣神宜旅游公路建設(shè)管理理念，開展“節(jié)能杯”、“一圈一市兩條線”生態(tài)文明示范公路創(chuàng)建工作，進(jìn)一步取得了良好成效。作為公益文化的湖北公路網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，湖北公路設(shè)施的環(huán)境氛圍、窗口面貌、公路管理的組織結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)、湖北公路精神和湖北公路人的文明形象，在湖北公路行業(yè)內(nèi)部是一種無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)外樹立了一個(gè)高質(zhì)量的品牌、一種負(fù)責(zé)任的良好社會(huì)形象。這個(gè)浸潤(rùn)著文化的品牌和社會(huì)形象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的流通中，不斷循環(huán)往復(fù)地滲透到全省的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)角落，無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在地對(duì)人們的思想意識(shí)和生產(chǎn)、生活產(chǎn)生著無(wú)形的影響，起著潛移默化的教育作用。5．湖北公路文化不斷地踐行著人本性湖北公路文化所積極倡導(dǎo)的“以人為本”、“剛毅精神”、“鋪路石精神”等人本性價(jià)值觀等在湖北公路行業(yè)管理中起著核心作用。人本性價(jià)值觀是指任何管理都要以人為中心，把提高人的素質(zhì)，處理人際關(guān)系，滿足人的需要，調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的工作放在首位，要更多地尊重人、了解人和關(guān)心人。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)，也是湖北公路行業(yè)走和諧發(fā)展道路的必然選擇。人是社會(huì)發(fā)展的主體，人的全面發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的最高目標(biāo)。以人為本的理念具有深刻的內(nèi)涵：第一，發(fā)展為了人民；第二，發(fā)展依靠人民；第三，發(fā)展成果由人民共享，要充分保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。湖北公路行業(yè)積極學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)以人為本的理念，在管理上注重“人本管理”，在服務(wù)上強(qiáng)調(diào)“人性化服務(wù)”。具體地說(shuō)，湖北公路文化不僅強(qiáng)調(diào)了在各種生產(chǎn)活動(dòng)中，要關(guān)心人、尊重人、信任人，使全體員工互相尊重、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極投身于公路建設(shè)，推動(dòng)湖北公路事業(yè)健康有序地發(fā)展；而且做到與時(shí)俱進(jìn)，充分滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的出行需求，由過(guò)去關(guān)心人民群眾“是否走得了”變?yōu)楝F(xiàn)在關(guān)心人民群眾“是否走得舒適、走得安全”，并大力加強(qiáng)“信息服務(wù)”等“軟服務(wù)”建設(shè)。
6．湖北公路文化全方位地體現(xiàn)了服務(wù)性
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天，社會(huì)大眾評(píng)論公路交通事業(yè)的發(fā)展，不僅僅是看修了多少路，架了多少橋，更重要的是以能為公眾提供什么水準(zhǔn)的服務(wù)來(lái)評(píng)判。湖北公路行業(yè)不斷增強(qiáng)“建養(yǎng)并重”的發(fā)展理念，在建設(shè)任務(wù)重、超期服役路段多、冰凍災(zāi)害隱患不斷、超載超限車輛控制難的情況下，努力加強(qiáng)公路全面養(yǎng)護(hù)，重視預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加大源頭治超力度，加大安全隱患排查監(jiān)管處置，確保了公路路況安全穩(wěn)定。湖北公路行業(yè)經(jīng)過(guò)不懈打造，逐步創(chuàng)建有靈魂、有活力、服務(wù)型的公路文化。湖北公路行業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力貫徹服務(wù)創(chuàng)新精神，大力調(diào)整發(fā)展思路，適應(yīng)公路交通運(yùn)輸業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢(shì)，在加快發(fā)展中調(diào)整優(yōu)化各層次路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持質(zhì)量、速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)；積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，從“粗放”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹s”，切實(shí)走資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展之路；不斷推進(jìn)創(chuàng)新，堅(jiān)持以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以政策創(chuàng)新為保障，不斷提高創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力；逐步轉(zhuǎn)變管理職能，強(qiáng)化行業(yè)管理，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為公眾提供安全便捷的交通服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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