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最新陜西省實施《中華人民共和國抗旱條例》細則
為了實施《中華人民共和國抗旱條例》，結(jié)合本省實際，制定本細則。下面是小編為您精心整理的關于陜西省實施《中華人民共和國抗旱條例》細則全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了實施《中華人民共和國抗旱條例》，結(jié)合本省實際，制定本細則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事預防和減輕干旱災害的活動，適用本細則。
第三條 各級人民政府對抗旱工作實行行政首長負責制�？h級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作。
第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)抗旱的指導、監(jiān)督、管理工作，承擔本級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)的具體工作。
縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)的其他成員單位按照《陜西省抗旱應急預案》明確的職責，負責抗旱有關工作。
第五條 任何單位和個人都有依法參加抗旱的義務。村(居)民委員會、農(nóng)村用水合作組織、抗旱服務組織及其他企事業(yè)單位應當協(xié)助配合當?shù)厝嗣裾龊每购荡胧┑穆鋵嵐ぷ鳌?/p>
第六條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當開展抗旱宣傳教育活動，推廣抗旱新技術，普及旱災防御知識，增強全社會抗旱減災意識。
第七條 任何單位和個人都有依法保護抗旱設施的義務，有權對破壞、侵占、損毀抗旱設施的行為進行投訴和舉報。
第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)等部門依法編制本行政區(qū)域的抗旱規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施，并抄送上一級人民政府水行政主管部門。
第九條 抗旱規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容：
(一)旱情、旱災概況及規(guī)律;
(二)抗旱原則和目標;
(三)區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及評價;
(四)抗旱能力評估;
(五)抗旱應急水源和應急設施建設;
(六)旱情監(jiān)測預警及指揮調(diào)度系統(tǒng);
(七)抗旱組織體系及抗旱服務組織建設管理;
(八)抗旱物資儲備;
(九)抗旱預案體系;
(十)規(guī)劃實施保障措施。
第十條 縣級以上人民政府應當組織做好骨干水利工程、抗旱應急及其配套設施建設，形成大中小蓄水、引水、提水、調(diào)水等多層次的抗旱工程體系。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當在供水保證率低或者無供水設施的淺山區(qū)和丘陵地區(qū)，因地制宜修建小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等農(nóng)村抗旱水利工程。
第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當落實抗旱工程設施管理主體和責任，對工程設施建設和維護情況進行監(jiān)督檢查。
抗旱工程設施管理單位或者經(jīng)營者應當對所管理的工程進行定期維護，保障正常運行。
第十二條 各級人民政府應當采取政策引導、資金補助等形式，鼓勵、扶持社會組織和個人研發(fā)、使用抗旱節(jié)水設備，建設、經(jīng)營、管理中小微型抗旱工程設施。
第十三條 縣級以上人民政府應當做好干旱期城鄉(xiāng)居民生活供水的應急水源貯備保障工作，干旱災害頻發(fā)區(qū)應當建設城鎮(zhèn)抗旱應急備用水源。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當做好抗旱應急水源工程、封存水井啟用管理工作，保障干旱期城鄉(xiāng)居民生活用水。
第十四條 干旱災害頻發(fā)區(qū)的縣級以上人民政府，應當依托現(xiàn)有防汛物資倉庫或者抗旱服務隊倉庫，建立抗旱物資儲備庫，儲備相應種類和數(shù)量的抗旱設備和物資，制定使用管理辦法，形成省、市、縣三級抗旱物資儲備體系。
縣級以上人民政府財政部門應當安排專項經(jīng)費用于抗旱物資儲備。
第十五條 各級人民政府應當加強旱情監(jiān)測站點建設，配置旱情監(jiān)測設施，完善旱情監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)。
縣級以上人民政府水利、農(nóng)業(yè)、氣象等有關部門，應當及時向本級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)提供水情、雨情、墑情、農(nóng)情和供水等信息。
縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當依托國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)專用通道和公共通信網(wǎng)，建立和完善旱情采集、傳輸、接收、處理、發(fā)布等信息系統(tǒng)。
第十六條 縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)組織編制本行政區(qū)域抗旱預案，經(jīng)上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)審查，報本級人民政府批準后實施。
縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位應當根據(jù)本級抗旱預案，編制部門專項抗旱預案，報本級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
灌區(qū)管理單位應當商有關設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))的人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)編制抗旱供水預案，經(jīng)有管轄權的水行政主管部門批準后實施。
第十七條 抗旱預案應當包括下列主要內(nèi)容：
(一)防汛抗旱指揮機構(gòu)和成員單位職責;
(二)干旱災害的預警機制;
(三)干旱等級劃分;
(四)旱情、旱災信息的收集、分析、報告、通報;
(五)抗旱預案的啟動程序;
(六)不同干旱等級的應急措施;
(七)旱情緊急情況下水量調(diào)度預案;
(八)災后評估和恢復。
第十八條 發(fā)生干旱災害，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當啟動抗旱預案，開展抗旱工作，并報告上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)。
第十九條 發(fā)生干旱災害時，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當按照抗旱預案，制定抗旱應急水量調(diào)度實施方案，具體明確調(diào)度水源、水量、時間、路線及沿線相關單位的職責。
跨行政區(qū)域調(diào)水的應急水量調(diào)度實施方案由共同的上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)制定。
第二十條 發(fā)生干旱災害，水庫、水電站、閘壩等水工程管理單位和建有自備水源的企業(yè)、社會組織、個人必須服從人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，執(zhí)行調(diào)度指令。
發(fā)生中度以上干旱災害，需要跨行政區(qū)域調(diào)度抗旱應急水量的，由其共同的上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)負責。
抗旱應急水量調(diào)度指令應當抄送上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)。
第二十一條 縣鄉(xiāng)兩級人民政府設立的抗旱服務組織主要承擔下列任務：
(一)臨時飲水困難地區(qū)的應急送水;
(二)開展流動抗旱灌溉服務;
(三)抗旱設備維修、抗旱物資管理;
(四)參與抗旱應急水源工程建設和管理;
(五)開展抗旱技術咨詢、培訓和新技術、設備、工藝示范推廣;
(六)對社會組織和個人興辦的抗旱服務組織給予業(yè)務指導。
縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定，從政策、資金、技術等方面對抗旱服務組織進行扶持。
第二十二條 緊急抗旱期，公安機關、交通運輸部門應當保障運送抗旱救災物資和人員的交通工具優(yōu)先通行。氣象部門應利用云雨資源適時開展人工增雨作業(yè)。供電單位應當保障抗旱救災供電需求。
第二十三條 旱情解除時，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當及時公告。
第二十四條 違反本細則的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第二十五條 本細則自2015年5月1日起施行。
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