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貴州省民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則
導(dǎo)語(yǔ):為規(guī)范我省民辦教育收費(fèi)行為,保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,促進(jìn)我省民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,特制定本實(shí)施細(xì)則。下面是小編收集的貴州省民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀。
第一條 本實(shí)施細(xì)則適用于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的各級(jí)各類(lèi)民辦教育學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民辦學(xué)校”)。
第二條 民辦學(xué)校對(duì)接受教育者可以收取學(xué)費(fèi)(或培訓(xùn)費(fèi))、代收費(fèi)、對(duì)在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi),民辦幼兒園可向幼兒家長(zhǎng)收取教育費(fèi)、保育費(fèi)、雜費(fèi)、伙食費(fèi)。
民辦學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便代收代管費(fèi)用時(shí),可以向?qū)W生收取代收費(fèi)。代收費(fèi)的收取必須遵循“學(xué)生自愿,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)結(jié)算,定期公布”的原則,不得強(qiáng)制統(tǒng)一代辦和強(qiáng)制收費(fèi),不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并統(tǒng)一收取。學(xué)校對(duì)代收費(fèi)必須單獨(dú)列帳,每學(xué)期定時(shí)向?qū)W生公布結(jié)算結(jié)果,按照多退少補(bǔ)的原則,每學(xué)期結(jié)束前必須向?qū)W生予以結(jié)清。
第三條 制定或調(diào)整民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng),按照學(xué)校類(lèi)別和隸屬關(guān)系報(bào)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)審核,由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)報(bào)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。審批權(quán)限具體劃分:
(一)高等教育學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)物價(jià)部門(mén)審批后執(zhí)行;
(二)其他各類(lèi)學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由批準(zhǔn)其辦學(xué)的同級(jí)物價(jià)部門(mén)審批,并報(bào)上一級(jí)物價(jià)部門(mén)備案后執(zhí)行。如上一級(jí)物價(jià)部門(mén)對(duì)其審批的標(biāo)準(zhǔn)有疑義,可以糾正。
第四條 民辦學(xué)校對(duì)非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和幼兒園收費(fèi),由民辦學(xué)校自行確定,報(bào)批準(zhǔn)辦學(xué)的同級(jí)物價(jià)部門(mén)備案后執(zhí)行。
民辦學(xué)校對(duì)非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦學(xué)校參照《貴州省培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法》(黔價(jià)費(fèi)<2006>175號(hào)),在省定的最高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)(不含稅金),報(bào)批準(zhǔn)辦學(xué)的同級(jí)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)。
民辦學(xué)校受行政事業(yè)性單位委托舉辦的培訓(xùn),其培訓(xùn)費(fèi)另行按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)學(xué)校的有關(guān)情況,包括學(xué)校名稱(chēng)、地址、法定代表人、法人登記證書(shū)以及教育主管部門(mén)或勞動(dòng)和社會(huì)保障主管部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證;
(二)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;
(三)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;
(四)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(五)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支的影響;
(六)申請(qǐng)學(xué)校近三年的收入和支出狀況(新辦學(xué)校提供當(dāng)年收支預(yù)算情況),包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標(biāo)準(zhǔn)的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出情況、教育設(shè)備購(gòu)置情況、工資總額及其福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo);
(七)物價(jià)部門(mén)、教育行政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)要求提供的其他材料。
申請(qǐng)學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
第六條 民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償教育培養(yǎng)成本的原則,并適當(dāng)考慮合理回報(bào)的因素制定。民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的組成包括教育成本、預(yù)留發(fā)展基金、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的其他必需費(fèi)用。教育成本包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等學(xué)校教育和管理的正常支出,不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費(fèi)用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出。
第七條 住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)根據(jù)成本、參照《省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<貴州省高等學(xué)校學(xué)生公寓收費(fèi)管理辦法>的通知》(黔價(jià)費(fèi)<2002>331號(hào))核定。
第八條 對(duì)接受政府委托承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校,政府應(yīng)按協(xié)議核撥教育經(jīng)費(fèi),民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費(fèi)用,不得高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類(lèi)公辦學(xué)校收取的費(fèi)用。
第九條 實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校(含技工學(xué)校)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)必須到批準(zhǔn)其辦學(xué)的同級(jí)物價(jià)部門(mén)申請(qǐng)辦理《收費(fèi)許可證》,實(shí)行亮證收費(fèi)。
各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校須按照有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)和申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票,照章納稅。
第十條 各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)<教育收費(fèi)公示制度>的通知》(計(jì)價(jià)格<2002>792號(hào))規(guī)定,在學(xué)校醒目位置通過(guò)公示欄、公示牌、公示墻將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話(huà)12358等進(jìn)行公示,主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。未經(jīng)公示,不得收費(fèi)。
民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫(xiě)明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等。民辦學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生有學(xué)費(fèi)減免規(guī)定和其他救助辦法的,應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明示。
第十一條 民辦學(xué)校實(shí)施收費(fèi),必須嚴(yán)格實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”的規(guī)定;收費(fèi)只能按學(xué)年、學(xué)期或按月收取,不得跨學(xué)年預(yù)收。
第十二條 民辦學(xué)校學(xué)生因故轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)和死亡,以及其他原因終止學(xué)業(yè)的,學(xué)校應(yīng)按以下規(guī)定退還學(xué)生費(fèi)用。
(一)民辦高校按學(xué)年收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的:
1.繳費(fèi)后未入讀的,按收費(fèi)金額的90%予以清退。
2.繳費(fèi)后入讀未滿(mǎn)一個(gè)月的,按收費(fèi)金額的80%予以清退。
3.繳費(fèi)后入讀超過(guò)一個(gè)月至一個(gè)學(xué)期(含讀完一個(gè)學(xué)期)的,按收費(fèi)金額的50%予以清退。
4.繳費(fèi)后入讀超過(guò)一個(gè)學(xué)期和被開(kāi)除學(xué)籍的,不予清退。
(二)其他民辦學(xué)校按學(xué)期、月或短期培訓(xùn)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、幼兒園收費(fèi)等的:
1.繳費(fèi)后未入讀的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%予以清退學(xué)費(fèi);
2.入讀未滿(mǎn)全程學(xué)習(xí)期1/4的(含1/4),按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%予以清退學(xué)費(fèi);
3.入讀未滿(mǎn)全程學(xué)習(xí)期1/2的(含1/2),按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%予以清退學(xué)費(fèi);
4.入讀超過(guò)全程學(xué)習(xí)期3/4(含3/4)的和被開(kāi)除學(xué)籍的,不予清退。
(三)可以退還和還未完成代辦工作的代收費(fèi)一律據(jù)實(shí)清退。
(四)學(xué)生退費(fèi)時(shí)間從學(xué)生提出申請(qǐng)之日起計(jì)算。開(kāi)學(xué)時(shí)間從學(xué)校正式開(kāi)課(含教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的軍訓(xùn)課程)或入園之日起計(jì)算。
(五)學(xué)生因故休學(xué)的,休學(xué)期間民辦學(xué)校不得收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。
(六)實(shí)行按學(xué)分制收費(fèi)的民辦學(xué)校其學(xué)費(fèi)的清退,亦按以上規(guī)定辦理。
第十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行成本核算,科學(xué)計(jì)算教育培養(yǎng)成本。
民辦學(xué)校接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督檢查時(shí),要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他資料。
第十四條 民辦學(xué)校取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件,任何單位和部門(mén)不得截留、平調(diào)。
任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦學(xué)校收取任何費(fèi)用。
第十五條 各級(jí)物價(jià)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查,引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家的教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家和我省有關(guān)教育收費(fèi)法律法規(guī)和政策規(guī)定的亂收費(fèi)行為,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
第十六條 本實(shí)施細(xì)則從2008年9月1日起施行。
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