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南京市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼實施細則
根據(jù)省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委員會《2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施細則》(蘇財工貿(mào)[2016]13號)等文件精神,結(jié)合我市新能源汽車推廣應(yīng)用實際情況,制定本細則。
一、省、市財政補貼對象
省、市(含區(qū),下同)財政資金補貼對象為本市范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位。
新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。其中:私人消費者僅限于購置新能源乘用車。
以財政性資金購買新能源汽車的,省、市財政均不再給予購車補貼。
各類企事業(yè)單位、社團組織購買使用新能源汽車的,均按屬地原則申請省、市財政補貼資金。其中:省屬國有獨資或國有控股企業(yè)購買新能源汽車,地方性補貼由省財政全額負擔(dān)。
公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位符合省經(jīng)信委、省能源局等部門制定的江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運營管理辦法、江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施驗收細則及南京市相關(guān)要求。
二、省、市財政補貼政策
(一)省級財政資金補貼標(biāo)準(zhǔn)見《2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施細則》(蘇財工貿(mào)[2016]13號)
(二)市財政資金補貼標(biāo)準(zhǔn):
1、車輛購置補貼標(biāo)準(zhǔn)
各類新能源汽車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。
我省地方財政(含省、市財政)補貼總額不超過扣除國家補貼后汽車售價的60%(以銷售發(fā)票為準(zhǔn)),其中市財政補貼不超過扣除國家補貼后汽車售價的30%。
2、充電設(shè)施建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)
市財政資金對公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位按充電樁充電功率給予補貼,交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。單個充電站或充電樁群的省、市補貼總額不超過200萬元。
納入財政補貼的新能源汽車及充電設(shè)施需滿足上級規(guī)定的技術(shù)要求。
(三)相關(guān)補貼政策
1、根據(jù)2016年南京市新能源汽車推廣應(yīng)用計劃,2016年我市新能源汽車推廣總量為2502輛(見附件2),市區(qū)財政按總量和車型計劃給予補貼。
2、2016年我市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)計劃總量為3000根,其中交流樁2200根,直流樁800根,市區(qū)財政按總量和充電樁種類給予補貼。
3、新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼的市區(qū)(包括開發(fā)區(qū)、園區(qū))分擔(dān)政策:
(1)2016年購置新能源公交車的補貼全部由市級承擔(dān)。
(2)新五區(qū)(指縣改區(qū),包括開發(fā)園區(qū))購置除公交車以外的新能源汽車補貼全部由五區(qū)承擔(dān)。
(3)新能源汽車補貼市級和主城區(qū)的分擔(dān)比例:私人乘用車按購買者的戶籍或暫住地,按市區(qū)5:5分擔(dān);其他各類新能源汽車補貼(主要為出租車、專用車、企業(yè)乘用車)按公司注冊地市區(qū)7:3分擔(dān)。
(4)充電設(shè)施補貼,按照充電設(shè)施所在區(qū),市級和主城區(qū)按照5:5分擔(dān)。新五區(qū)的充電設(shè)施補貼由五區(qū)承擔(dān)。
三、省、市財政補貼資金申報、撥付流程
(一)省、市級財政補貼實行分級申報制度:
1、新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域消費者按屬地所在區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位申請,區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位匯總后報市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省屬國有獨資或國有控股企業(yè)消費者直接向市新能源汽車推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請。
2、新能源汽車私人消費者由經(jīng)銷商向區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位匯總后報市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。汽車銷售機構(gòu) (4S店)以扣除補貼后的價格與私人消費者結(jié)算。
3、充換電設(shè)施補貼資金由承建服務(wù)運營單位向充換電設(shè)施所在區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位申請,區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位匯總后報市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)省、市財政補貼實行按季度申領(lǐng)。各區(qū)財政局和新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門,于季度結(jié)束后5個工作日內(nèi),向市財政局和市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)申請撥付資金報告、新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請匯總表(車輛購置)(附表3—1)、新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請匯總表(充電設(shè)施建設(shè))(附表3—2)和相關(guān)申請材料,以及本地區(qū)財政補貼資金安排方案。
(三)新能源汽車消費者的省、市級補貼由區(qū)財政撥付到位。
充電設(shè)施省、市補貼資金由所在區(qū)財政部門撥付給承建服務(wù)運營單位。
省屬國有獨資或國有控股企業(yè)的省級補貼,由市財政向企業(yè)所屬集團公司或主管部門撥付。
(四)2017年3月底前,由市財政局、新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合向省財政廳和省經(jīng)濟和信息化委提交我市2016年度新能源汽車省級補貼資金清算報告、新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼資金匯總表及市、區(qū)補貼資金安排情況及每季度詳細申報材料進行清算,多撥的省級財政補貼資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,少撥的予以補足。
四、申請省、市財政補貼材料
1、公共領(lǐng)域消費者申請新能源汽車購置省、市財政補貼資金,需提交新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請匯總表(車輛購置)(附表3—1)和以下材料:
(1)新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請表(車輛購置)(附件4-1);
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;
(4)注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件;
(5)車輛用途及車輛運營相關(guān)資質(zhì)證明;
(6)提交材料真實性及5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾;
(7)車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章);
(8)經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè),需提供相關(guān)資質(zhì)證明,并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛。
(9)省屬國有獨資或國有控股企業(yè)購買新能源汽車的,需由所屬集團公司或主管部門向市級相關(guān)部門提出申請。
(10)其他需要說明的材料。
2、汽車銷售機構(gòu)(4S店)申請私人領(lǐng)域新能源乘用車車輛購置財政補貼資金,需提交新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請匯總表(車輛購置)(附表3—1)和以下材料:
(1)新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請表(車輛購置)(附件4-1);
(2)銷售機構(gòu)(4S店)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;
(4)注冊地公安部門核發(fā)的機動車號牌、登記證書和行駛證復(fù)印件;
(5)購車者身份證、戶口簿或暫住證復(fù)印件(非本地戶籍的需一并提供一年以上的在寧社會保險基金繳納證明);
(6)車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章);
(7)提交材料真實性及5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾;
(8)其他需要提供的材料。
3、申請充電設(shè)施建設(shè)財政補貼資金的承建運營單位,需提交新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請匯總表(充電設(shè)施建設(shè))(附表3—2)和以下材料:
(1)新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請表(充電設(shè)施建設(shè))(附表4-2)
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證;
(3)項目備案批復(fù)文件復(fù)印件;
(4)項目建設(shè)和運營規(guī)劃書;
(5)建設(shè)成本預(yù)算,有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票,工程建設(shè)委托合同等;
(6)市、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的項目驗收合格材料;
(7)其他需要提供的材料。
五、其他要求
(一)享受市級財政補貼資金的新能源汽車購買者注冊地限于本市范圍內(nèi),且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓(購買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報市、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案,且只能在注冊地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓);新能源客車及專用車使用范圍僅限于本市范圍;非注冊地戶籍私人消費者購買新能源乘用車申請市級財政補貼資金的,需在注冊地繳納一年以上的社會保險基金;享受省、市級財政補貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除,因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需報市、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案,具體按《江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運營管理辦法(試行)》執(zhí)行。
(二)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠,具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力,在我市建有1個以上的服務(wù)站,并負責(zé)對廢舊電池進行回收和處理;應(yīng)按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對消費者提供質(zhì)量保證。購置新能源客車或?qū)S密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途,并保證車輛的安全運行;營運車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。
六、申請省、市財政補貼資金的新能源汽車購買者、銷售機構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位對所提交申請材料的真實性負責(zé);對提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取財政補貼獎勵資金的,將追繳補貼獎勵資金、取消補貼獎勵資格,并按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》予以處罰。
七、本實施細則由市財政局、市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,國家、省若出臺新政策則按新政策執(zhí)行。
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