導(dǎo)語：營改增避免了營業(yè)稅重復(fù)征稅、不能抵扣、不能退稅的弊端、能有效降低企業(yè)稅負(fù)。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編給大家整理的營改增實(shí)施細(xì)則解讀，希望能夠給你帶來幫助!
關(guān)于營改增實(shí)施細(xì)則解讀【細(xì)則】
征稅范圍
第九條 應(yīng)稅行為的具體范圍，按照本辦法所附的《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》執(zhí)行。
第十條 銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，是指有償提供服務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，但屬于下列非經(jīng)營活動(dòng)的情形除外：
(一)行政單位收取的同時(shí)滿足以下條件的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)。
1.由國務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金，由國務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi);
2.收取時(shí)開具省級(jí)以上(含省級(jí))財(cái)政部門監(jiān)(印)制的財(cái)政票據(jù);
3.所收款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
(二)單位或者個(gè)體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供取得工資的服務(wù)。
(三)單位或者個(gè)體工商戶為聘用的員工提供服務(wù)。
(四)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
第十一條 有償，是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益。
第十二條 在境內(nèi)銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，是指：
(一)服務(wù)(租賃不動(dòng)產(chǎn)除外)或者無形資產(chǎn)(自然資源使用權(quán)除外)的銷售方或者購買方在境內(nèi);
(二)所銷售或者租賃的不動(dòng)產(chǎn)在境內(nèi);
(三)所銷售自然資源使用權(quán)的自然資源在境內(nèi);
(四)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
第十三條 下列情形不屬于在境內(nèi)銷售服務(wù)或者無形資產(chǎn)：
(一)境外單位或者個(gè)人向境內(nèi)單位或者個(gè)人銷售完全在境外發(fā)生的服務(wù)。
(二)境外單位或者個(gè)人向境內(nèi)單位或者個(gè)人銷售完全在境外使用的無形資產(chǎn)。
(三)境外單位或者個(gè)人向境內(nèi)單位或者個(gè)人出租完全在境外使用的有形動(dòng)產(chǎn)。
(四)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
第十四條 下列情形視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)：
(一)單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無償提供服務(wù)，但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。
(二)單位或者個(gè)人向其他單位或者個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。
(三)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
關(guān)于營改增實(shí)施細(xì)則解讀【細(xì)則解讀】
近日，債市大幅調(diào)整，與5月1日起金融業(yè)即將實(shí)施的營改增不無關(guān)系。根據(jù)財(cái)政部和國稅總局發(fā)布的《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(下稱36號(hào)文)，金融業(yè)試點(diǎn)營改增給債券市場(chǎng)帶來的變化主要有兩點(diǎn)：一是稅率小幅上升;二是免稅范圍收窄。
營改增實(shí)施之后，金融業(yè)的增值稅稅率為6%，與目前包括5%的營業(yè)稅和附加稅收科目的實(shí)際稅率5.5%相比，有小幅上升。免稅范圍收窄將提高部分金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的稅負(fù)，債券回購或受影響。
光大證券表示，營改增對(duì)債券市場(chǎng)影響偏負(fù)面，會(huì)增加金融機(jī)構(gòu)投資債券的成本，但不會(huì)對(duì)貨幣市場(chǎng)造成持久影響。
市場(chǎng)人士認(rèn)為，稅制是金融市場(chǎng)最重要的基石制度之一，營改增對(duì)債市影響不小，但對(duì)于部分細(xì)節(jié)如何執(zhí)行，相關(guān)部門并沒有表態(tài)，還需要進(jìn)一步明確。
非政府債券利率或走高
根據(jù)增值稅規(guī)則，金融商品持有至到期的利息需要繳納增值稅，國債、地方債利息收入免稅。這意味著金融債、鐵道債、信用債等非政府債券的利息收入面臨稅率上升，稅收成本增加會(huì)轉(zhuǎn)化為名義利率溢價(jià)補(bǔ)償?shù)男枨螅瑢?dǎo)致利率走高。
之前，由于營業(yè)稅為地稅，部分銀行和地方對(duì)持有至到期賬戶中的非政府類債券亦免征營業(yè)稅。
根據(jù)興業(yè)證券的調(diào)查，如果銀行持有的到期賬戶金融債利息收入之前就繳納營業(yè)稅，則稅率由5.5%上升至6%，稅收增加導(dǎo)致的名義利率溢價(jià)補(bǔ)償約2-3個(gè)基點(diǎn)(bp)，影響較小。如果持有到期賬戶的利息收入之前并未繳納營業(yè)稅，那么稅率由0%提高到6%，稅收成本對(duì)應(yīng)的名義利率的溢價(jià)補(bǔ)償約有26-30個(gè)bp。
這對(duì)債券發(fā)行和流動(dòng)性的影響都較大。據(jù)悉，政策性銀行金融債擬申請(qǐng)稅務(wù)豁免，否則營改增的稅收成本將最終轉(zhuǎn)嫁到發(fā)行人。
中金公司認(rèn)為，實(shí)際影響或低于理論測(cè)算，主要是考慮不同的機(jī)構(gòu)稅前、稅后考核不一，營改增對(duì)機(jī)構(gòu)影響較大的是注重稅后考核的銀行自營持有至到期戶。
興業(yè)證券的分析認(rèn)為，對(duì)于銀行持有至到期的債券配置，營改增實(shí)施之后，一定程度上將增加國債(含地方政府債)的稅收優(yōu)勢(shì);但不同機(jī)構(gòu)也會(huì)根據(jù)自身情況對(duì)利率債配置作出相應(yīng)調(diào)整。
債券回購或受影響
免征稅范圍的調(diào)整為本次營改增的重點(diǎn)。興業(yè)證券指出，主要變化是，第一，買入返售利息不再屬于免征范圍;第二，一年以上同業(yè)拆借業(yè)務(wù)收入可能被調(diào)出免征范圍。
根據(jù)營改增的相關(guān)規(guī)定，買入返售金融商品利息收入屬于貸款服務(wù)收入，被納入增值稅征收范圍。中金公司研報(bào)指出，債券回購作為買入返售的一種也要征收增值稅，這會(huì)導(dǎo)致稅負(fù)轉(zhuǎn)移到資金價(jià)格中，從而一定程度上抬高債券資金利率水平，對(duì)回購成交量也有一定影響。
36號(hào)文較完整保留了原營業(yè)稅中金融業(yè)的優(yōu)惠政策，通過全國統(tǒng)一的同業(yè)拆借網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的短期(一年以下含一年)銀行間同業(yè)拆借可免征增值稅。但對(duì)于同業(yè)拆借的線下交易，文件中未明確其是否屬于免稅范圍，可能被征收增值稅。
民生證券固定收益部分析師李奇霖認(rèn)為影響有限。一是從激勵(lì)機(jī)制看，大量中小銀行的前臺(tái)業(yè)務(wù)部門一般是稅前考核，在激勵(lì)機(jī)制不改變的情況下，前臺(tái)暫時(shí)不會(huì)因?yàn)槎愂粘杀镜奶嵘绊懙讲鸾铇I(yè)務(wù)的杠桿行為;而部分大銀行的激勵(lì)機(jī)制則是前臺(tái)業(yè)務(wù)按稅后考核，受本次稅制改革的影響可能會(huì)相對(duì)明顯。二是從交易方式看，由于線上交易被劃入免征范圍，預(yù)計(jì)很多銀行會(huì)開始做大量的線上拆借替代部分線下業(yè)務(wù)以合理避稅，避免整體拆借業(yè)務(wù)的成本過快上升。