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關(guān)于開展老年人意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見
中新網(wǎng)北京5月5日電(記者 張希敏)記者5日從全國老齡工作委員會辦公室獲悉,近日,全國老齡辦、民政部、財政部、中國保監(jiān)會等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展老年人意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》)。
《意見》指出,開展老年人意外傷害保險工作,是應(yīng)對人口老齡化帶來的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面社會風(fēng)險,推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的客觀需要。
目前,中國60歲及以上老年人口已超過2.22億,占總?cè)丝诘谋壤秊?6.1%,未來20年仍將以年均近千萬的規(guī)?焖僭鲩L。老年人在日常生活中遭受意外傷害的風(fēng)險遠高于其他年齡群體,不但會增加基本醫(yī)療保險的支付壓力,也會加重老年人及其家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。開展老年人意外傷害保險工作,逐步建立和完善政府支持、社會捐助、個人自費投保相結(jié)合的老年人意外傷害保險制度,形成政府、社會、家庭和個人應(yīng)對風(fēng)險合力,既有利于發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,又有利于緩解社會保障壓力,提高老年人及其家庭抗風(fēng)險能力。
國務(wù)院和相關(guān)部委高度重視防范、化解老年人意外傷害風(fēng)險,近年來連續(xù)出臺相關(guān)政策文件,支持老年人意外傷害保險工作。全國老齡辦牽頭推進老年人意外傷害保險工作,是貫徹落實國務(wù)院及相關(guān)部委政策文件精神的具體舉措。
《意見》要求,開展老年人意外傷害保險工作要堅持政府引導(dǎo)、市場運作、體現(xiàn)公益、投保自愿的原則。鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)實際情況,完善特殊困難群體和重點優(yōu)撫對象等老年人購買意外傷害險統(tǒng)保的相關(guān)政策,完善針對保險公司的激勵政策,使意外傷害保險最大限度惠及廣大老年人。倡導(dǎo)有條件的企事業(yè)單位為退休職工購買意外傷害保險,或?qū)ΡYM給予適當(dāng)補助。發(fā)揮村(居)委會、基層老年協(xié)會對老年人意外傷害保險工作的推動和組織作用,鼓勵社會組織、愛心人士等捐資為老年人購買意外傷害保險,發(fā)揮慈善事業(yè)對老年人意外傷害保險工作的支持作用。
鼓勵法律援助機構(gòu)為老年人提供理賠維權(quán)服務(wù),依法維護投保老年人的合法權(quán)益。承保保險公司應(yīng)不斷優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計,降低運營成本,力求保險責(zé)任范圍更加全面、保險費率更加優(yōu)惠、理賠服務(wù)更加便捷,充分運用現(xiàn)代服務(wù)手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為老年人提供簡便易行、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),積極開展老年人安全教育和事故防范等公益活動。
《意見》指出,用集體資金、社會捐贈資金等為老年人購買意外傷害保險的,應(yīng)尊重集體經(jīng)濟組織成員或捐贈人意愿,自覺接受社會監(jiān)督,確保資金安全。特殊困難群體和重點優(yōu)撫對象等老年人參加意外傷害保險的,可由老齡工作部門或民政部門統(tǒng)一組織或作為被保險人代表與承保保險公司簽訂投保合同。保險憑證要及時發(fā)放,確保老年人的知情權(quán)和受益權(quán)。
《意見》強調(diào),各級老齡工作部門、民政部門、保險監(jiān)管部門要各司其職、密切配合,制定完善工作方案,加強聯(lián)合調(diào)查研究與溝通協(xié)調(diào),必要時建立聯(lián)席會議制度,推動將老年人意外傷害保險工作納入政府為民辦實事、辦好事的內(nèi)容。
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