亞洲-太平洋地區(qū)電信組織章程

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亞洲-太平洋地區(qū)電信組織章程

　　導(dǎo)語：締結(jié)本章程的聯(lián)合國亞洲及太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(以下簡稱亞太經(jīng)社會(huì))會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員政府認(rèn)識(shí)到有必要使亞太經(jīng)社會(huì)地區(qū)(以下簡稱“本地區(qū)”)的電信事業(yè)發(fā)展同本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步調(diào)相稱。下面是小編收集的亞洲——太平洋地區(qū)電信組織章程，歡迎閱讀。

亞洲-太平洋地區(qū)電信組織章程

　　第一條成立

　　亞洲——太平洋地區(qū)電信組織(以下簡稱本組織)系按照國際電信公約(1973年，馬拉加——托雷莫里諾斯)第三十二條規(guī)定，作為一個(gè)區(qū)域性電信組織而成立。

　　第二條宗旨

　　1.本組織的宗旨應(yīng)是：

　　(a)協(xié)調(diào)本地區(qū)區(qū)內(nèi)和國際電信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范、計(jì)劃和發(fā)展，以滿足目前和將來的需要;

　　(b)促進(jìn)已經(jīng)一致同意的一切網(wǎng)絡(luò)的實(shí)施;

　　(c)協(xié)助本地區(qū)內(nèi)有效能的區(qū)域性和國際性電信網(wǎng)絡(luò)的國內(nèi)組成部分的發(fā)展;

　　(d)助成本地區(qū)區(qū)內(nèi)和國際電信電路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路由規(guī)劃的協(xié)調(diào);

　　(e)尋求并實(shí)施區(qū)域性電信業(yè)務(wù)中有效的操作方法;

　　2.為此，本組織還需：

　　(a)在適當(dāng)?shù)那闆r下，協(xié)同電聯(lián)承擔(dān)技術(shù)研究和有關(guān)對本組織會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員有共同利益的'電信技術(shù)發(fā)展的其它研究;

　　(b)鼓勵(lì)在會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員之間進(jìn)行資料交換、技術(shù)專家交流和其他專業(yè)人員交流;

　　(c)研究在會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員中間進(jìn)行電信技術(shù)轉(zhuǎn)讓的可能性;

　　(d)向要求提供援助的會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員安排提供短期技術(shù)援助;

　　(e)向會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員提供關(guān)于電信人員需要量和培訓(xùn)計(jì)劃的建議;

　　(f)與本地區(qū)同電信有關(guān)的適當(dāng)?shù)膰H組織合作，共同在本地區(qū)內(nèi)籌建地區(qū)性或國際性電信培訓(xùn)學(xué)院;

　　(g)同適當(dāng)?shù)膰H組織或區(qū)域組織合作，促進(jìn)并協(xié)助本地區(qū)雙邊或多邊電信項(xiàng)目的確定和實(shí)施。

　　第三條組成

　　1.本組織由會(huì)員、準(zhǔn)會(huì)員和列席會(huì)員組成。

　　2.凡本地區(qū)內(nèi)的聯(lián)合國會(huì)員國或亞太經(jīng)社會(huì)會(huì)員國均有資格成為本組織的會(huì)員。任何按照第十七條或第十九條締結(jié)本章程的這類國家，即成為本組織的會(huì)員。

　　3.本地區(qū)中按本條第二款無資格成為會(huì)員的國家，在得到本組織全體會(huì)員的三分之二投票同意，并按照第十九條規(guī)定締結(jié)本章程后，即成為會(huì)員。

　　4.凡亞太經(jīng)社會(huì)的準(zhǔn)會(huì)員均有資格成為本組織的.準(zhǔn)會(huì)員。凡按照第十七條或第十九條和第二十條規(guī)定締結(jié)本章程的亞太經(jīng)社會(huì)準(zhǔn)會(huì)員，即可成為本組織的準(zhǔn)會(huì)員。

　　5.凡由本組織某一會(huì)員、準(zhǔn)會(huì)員提名的任何一個(gè)經(jīng)營國內(nèi)和(或)國際電信業(yè)務(wù)的實(shí)體，作為一個(gè)電信企業(yè)，均有資格成為本組織的列席會(huì)員。這種實(shí)體，通過提名者將其同意遵守本章程的意愿通知執(zhí)行主任，在執(zhí)行主任尚未任命前通知亞太經(jīng)社會(huì)執(zhí)行秘書，即在通知收到之日起成為本組織的列席會(huì)員。

　　第四條權(quán)利的承認(rèn)

　　本組織完全承認(rèn)其會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員在管理各自電信事務(wù)方面的權(quán)利。同時(shí)也應(yīng)考慮其會(huì)員、準(zhǔn)會(huì)員和列席會(huì)員對現(xiàn)有各國際性和區(qū)域性電信組織的各種義務(wù)。

　　第五條總部

　　本組織的總部設(shè)在曼谷。

　　第六條正式語文

　　本組織的正式語文為英語。

　　第七條機(jī) 構(gòu)

　　1.本組織的主要機(jī)構(gòu)如下：

　　(a)大會(huì)

　　(b)管理委員會(huì)

　　(c)秘書處

　　2.大會(huì)或管理委員會(huì)應(yīng)建立其認(rèn)為對實(shí)現(xiàn)本組織宗旨所必要的一些附屬機(jī)構(gòu)和專家組。

　　3.建立這些機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M時(shí)，其職權(quán)范圍、存在期限、據(jù)以進(jìn)行活動(dòng)的.其它規(guī)則和有關(guān)預(yù)算的條例必需同時(shí)予以規(guī)定。

　　4.大會(huì)和管理委員會(huì)會(huì)議均在本組織的總部召開，各該機(jī)構(gòu)另有決定時(shí)不在此例。

　　第八條大會(huì)

　　1.大會(huì)系本組織的最高機(jī)構(gòu)，由本組織的會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員組成。

　　2.每個(gè)會(huì)員在大會(huì)中均有一票表決權(quán)。

　　3.準(zhǔn)會(huì)員在大會(huì)中無表決權(quán)。

　　4.列席會(huì)員可以觀察員身份參加大會(huì)討論。

　　5.大會(huì)每三年召開一次普通會(huì)議，必要時(shí)可召開特別會(huì)議。特別會(huì)議應(yīng)在本組織三分之二會(huì)員的要求下，由大會(huì)主席召集。

　　6.大會(huì)應(yīng)：

　　(a)為實(shí)現(xiàn)本組織的各項(xiàng)宗旨和完成大會(huì)認(rèn)為在本組織權(quán)限之內(nèi)的其它事宜，確定方針政策;

　　(b)確定本組織年度預(yù)算的基準(zhǔn)，并決定直至下屆普通會(huì)議為止的每年開支限額;

　　(c)接受并審查管理委員會(huì)關(guān)于本組織活動(dòng)的報(bào)告，并對其認(rèn)為有必要采取行動(dòng)的事宜給予管理委員會(huì)以指示;

　　(d)必要時(shí)，締結(jié)或修訂本組織同其它政府、組織或主管部門簽訂的協(xié)定;

　　(e)通過大會(huì)議事規(guī)則。

　　7.大會(huì)在每屆普通會(huì)議上從本組織會(huì)員代表中選舉一名主席和兩名副主席。主席和副主席任職直至下屆普通會(huì)議為止，有權(quán)連選連任，但同一人不得連選連任同一職位超過兩屆。

　　8.大會(huì)選出的主席稱“亞太電信組織主席”。

　　9.大會(huì)會(huì)議由大會(huì)主席主持。每屆會(huì)議應(yīng)確定下屆會(huì)議的開會(huì)日期和地點(diǎn)。

　　10.大會(huì)主席不論何種原因不能履行本條規(guī)定的`職責(zé)時(shí)，副主席之一應(yīng)代行其職。

　　11.除本章程另有規(guī)定外，大會(huì)的決議應(yīng)以出席會(huì)議并參加表決的會(huì)員的簡單多數(shù)作出，但有關(guān)財(cái)務(wù)方面的決議，需出席會(huì)議并參加表決的會(huì)員的三分之二多數(shù)才能作出。

　　12.大會(huì)會(huì)議的法定人數(shù)為本組織會(huì)員代表的三分之二。

　　第九條管理委員會(huì)

　　1.管理委員會(huì)由本組織會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員組成。每個(gè)會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員應(yīng)派出一名代表(可偕數(shù)名顧問)。在可能范圍內(nèi)，該代表應(yīng)是電信方面有資格的、并是在國內(nèi)電信主管部門任職或直接負(fù)責(zé)電信主管部門工作的官員。

　　2.每個(gè)會(huì)員在管理委員會(huì)中有一票表決權(quán)。

　　3.準(zhǔn)會(huì)員在管理委員會(huì)中無表決權(quán)。

　　4.列席會(huì)員可以觀察員身份參加管理委員會(huì)的討論。

　　5.按照大會(huì)可能確定的方針政策和可能作出的具體指示，管理委員會(huì)應(yīng)：

　　(a)監(jiān)督本組織的行政管理工作;

　　(b)制定其認(rèn)為對本組織行政、財(cái)務(wù)和其它活動(dòng)必需的規(guī)則;

　　(c)審議和核準(zhǔn)本組織的工作計(jì)劃;

　　(d)審議和核準(zhǔn)本組織的年度預(yù)算和在大會(huì)規(guī)定的年度開支限額內(nèi)所必需的補(bǔ)充預(yù)算;

　　(e)安排并核準(zhǔn)本組織的帳務(wù)稽核;

　　(f)審批本組織的年度工作報(bào)告，并向大會(huì)提出定期報(bào)告;

　　(g)檢查、指導(dǎo)、控制并協(xié)調(diào)秘書處的各項(xiàng)活動(dòng);

　　(h)代表本組織同各政府、各組織或各主管部門簽訂臨時(shí)協(xié)定并提請大會(huì)核準(zhǔn)，大會(huì)閉會(huì)期間，則通過書信征求會(huì)員意見，簡單多數(shù)同意即可核準(zhǔn)。必要時(shí)，也可用通信方式同準(zhǔn)會(huì)員和列席會(huì)員磋商。

　　(i)請求大會(huì)主席采取必要措施，以解決本章程未涉及的其它問題，在兩屆大會(huì)期間，必要時(shí)，通過書信征求會(huì)員對解決上述問題所采取措施的意見，三分之二多數(shù)同意即可核準(zhǔn);

　　(j)決定本組織應(yīng)如何派遣代表參加可能被邀出席的各種會(huì)議;

　　(k)按照本條第十款規(guī)定，任命本組織的執(zhí)行主任和副主任;

　　(l)確定執(zhí)行主任、副主任和秘書處其它官員的職能和任用條件;

　　(m)制定自己的'議事規(guī)則。

　　6.管理委員會(huì)每兩年從其會(huì)員代表中選舉一名主席和兩名副主席。主席和副主席的任期直至下次選舉為止。主席和副主席有權(quán)連選連任，但同一人不得連選連任同一職務(wù)超過兩次。

　　7.管理委員會(huì)每年開會(huì)一次，在下列情況下，管理委員會(huì)主席應(yīng)另行召集會(huì)議：

　　(a)有三分之二的會(huì)員要求召開并同意出席;或

　　(b)管理委員會(huì)主席認(rèn)為有此必要，并有三分之二會(huì)員同意出席。

　　如果管理委員會(huì)主席認(rèn)為某一事宜與大會(huì)有特別的關(guān)系，則應(yīng)通知大會(huì)主席。

　　8.管理委員會(huì)各種會(huì)議的法定人數(shù)為本組織會(huì)員代表的三分之二。

　　9.管理委員會(huì)的決定應(yīng)在全體一致同意的情況下作出。

　　10.執(zhí)行主任由管理委員會(huì)任命，該項(xiàng)任命應(yīng)在本組織會(huì)員專為此事召開的會(huì)員代表會(huì)議上從各會(huì)員推薦的候選人名單中加以選擇的基礎(chǔ)上作出。副主任按同樣辦法由管理委員會(huì)任命，但在選擇副主任的會(huì)議上，執(zhí)行主任可以出席并發(fā)表咨詢意見。

　　第十條秘書處

　　1.本組織的秘書處包括本組織執(zhí)行主任——本組織的主要行政管理官員以及管理委員會(huì)認(rèn)為有必要的若干名副主任和若干名其它職員。

　　2.執(zhí)行主任和副主任任期為三年，可以連任，但連任不得超過兩次。

　　3.管理委員會(huì)認(rèn)為有必要的其它職員應(yīng)由執(zhí)行主任按管理委員會(huì)決定的.服務(wù)條件任用。

　　4.執(zhí)行主任由副主任和秘書處其它官員協(xié)助工作，其職責(zé)是：

　　(a)擔(dān)任大會(huì)和管理委員會(huì)的秘書職務(wù);

　　(b)向本組織的主要機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu)提供秘書性服務(wù)并安排其各種會(huì)議的召開;

　　(c)撰寫本組織的各種記錄;

　　(d)履行大會(huì)或管理委員會(huì)交辦的各項(xiàng)工作;

　　(e)在本組織各種行政管理工作方面，向管理委員會(huì)負(fù)責(zé);

　　(f)按照要求，執(zhí)行大會(huì)和管理委員會(huì)的各項(xiàng)決定;

　　(g)實(shí)施本組織的技術(shù)援助計(jì)劃和各種工程項(xiàng)目;

　　(h)除大會(huì)或管理委員會(huì)另有指示外，必要時(shí)代表本組織出席可能被邀參加的各種會(huì)議;

　　(i)準(zhǔn)備本組織工作計(jì)劃草案、預(yù)算帳冊、年度報(bào)告和定期報(bào)告，提請管理委員會(huì)審議和核準(zhǔn)。

　　第十一條財(cái) 務(wù)

　　1.本組織的經(jīng)費(fèi)包括下列開支：

　　(a)大會(huì);

　　(b)管理委員會(huì);

　　(c)本組織召開的各種會(huì)議;

　　(d)秘書處;

　　(e)本組織的技術(shù)援助活動(dòng);

　　(f)其它活動(dòng);

　　(g)大會(huì)或管理委員會(huì)可能核準(zhǔn)的.任何特殊活動(dòng)。

　　2.本條第一款中(a)、(b)、(c)、(d)、(e)、(f)等各項(xiàng)開支的經(jīng)費(fèi)來源如下：

　　(a)會(huì)員、準(zhǔn)會(huì)員和列席會(huì)員的正常會(huì)費(fèi)，其會(huì)費(fèi)金額應(yīng)同被接納為本組織成員時(shí)自愿認(rèn)擔(dān)的下列會(huì)費(fèi)等級(jí)的單位數(shù)成比例：

　　60單位 50單位 40單位 30單位 20單位

　　10單位 4單位 2單位 1單位 1/2單位

　　在兩屆大會(huì)之間，根據(jù)本章程所確定的會(huì)費(fèi)單位等級(jí)不得減少。

　　(b)預(yù)算以外的捐贈(zèng)，即會(huì)員、準(zhǔn)會(huì)員、列席會(huì)員和其它方面自愿用現(xiàn)金或其它方式所作的任何捐贈(zèng)。

　　3.本條第一款第(g)項(xiàng)的開支費(fèi)用應(yīng)由預(yù)算以外的捐贈(zèng)支付。

　　4.會(huì)員、準(zhǔn)會(huì)員和列席會(huì)員應(yīng)預(yù)付其根據(jù)管理委員會(huì)核準(zhǔn)的預(yù)算算出的年度會(huì)費(fèi)。

　　5.會(huì)員若欠繳應(yīng)付給本組織的款項(xiàng)，在欠費(fèi)金額等于或多于前兩年應(yīng)繳的會(huì)費(fèi)數(shù)時(shí)，則在大會(huì)、管理委員會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)中失去表決權(quán)。

　　6.每個(gè)會(huì)員、準(zhǔn)會(huì)員和列席會(huì)員如出席大會(huì)、管理委員會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)的會(huì)議，其代表團(tuán)費(fèi)用自理。

　　第十二條法律權(quán)能、特權(quán)和豁免權(quán)

　　1.本組織應(yīng)有法律人格，其法律權(quán)能應(yīng)包括：

　　(a)締約權(quán);

　　(b)動(dòng)產(chǎn)和非動(dòng)產(chǎn)的取得和支配權(quán);

　　(c)起訴權(quán)。

　　2.本組織應(yīng)同泰國政府締結(jié)—《總部協(xié)定》。

　　3.本組織及其官員在本組織會(huì)員和準(zhǔn)會(huì)員的領(lǐng)土上可以享有為行使其職能和實(shí)現(xiàn)其宗旨所必要的特權(quán)和豁免權(quán)。該種特權(quán)和豁免權(quán)可以同1946年《聯(lián)合國特權(quán)和豁免權(quán)公約》規(guī)定給予聯(lián)合國及其官員的`權(quán)利一樣，也可以由會(huì)員或準(zhǔn)會(huì)員依其選擇同本組織締結(jié)協(xié)定另行規(guī)定。

　　第十三條同聯(lián)合國和其它國際性、區(qū)域性組織的關(guān)系

　　本組織應(yīng)同聯(lián)合國有關(guān)組織和聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)以及其它有關(guān)國際或區(qū)域性組織建立并保持密切關(guān)系。

　　第十四條退出

　　1.本組織任何會(huì)員或準(zhǔn)會(huì)員均可退出本組織，退出通知可寄交執(zhí)行主任。與此同時(shí)，由該退會(huì)會(huì)員或準(zhǔn)會(huì)員提名的列席會(huì)員應(yīng)在上述通知中寫明退出本組織。

　　2.任何列席會(huì)員若要退出本組織，可通過其提名會(huì)員或準(zhǔn)會(huì)員將退出通知寄交執(zhí)行主任。

　　3.執(zhí)行主任收到該通知后，應(yīng)通知其它會(huì)員、準(zhǔn)會(huì)員和列席會(huì)員，并按本章程第十六條規(guī)定，將該通知送交章程受托人備案。

　　4.若執(zhí)行主任在會(huì)計(jì)年度的'頭六個(gè)月內(nèi)收到退出通知，該退出應(yīng)在同一會(huì)計(jì)年度的最后一天生效;若在頭六個(gè)月后收到，則在收到之日起一年后生效。

　　5.任何退出本組織的會(huì)員、準(zhǔn)會(huì)員和列席會(huì)員，在其尚未退出期間，應(yīng)繼續(xù)履行其應(yīng)盡的各項(xiàng)義務(wù)。

　　第十五條解散

　　1.本組織的大會(huì)在出席并參加表決的會(huì)員的'三分之二多數(shù)同意下，可決定解散本組織。

　　2.本組織三分之二多數(shù)會(huì)員批準(zhǔn)此項(xiàng)決議后，應(yīng)通知執(zhí)行主任并由大會(huì)采取必要步驟來解散本組織。該步驟包括由大會(huì)建立一個(gè)委員會(huì)清理本組織的資產(chǎn)。

　　3.大會(huì)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候通過一份表明本組織已解散的最后聲明書。該聲明書應(yīng)由執(zhí)行主任寄交本章程第十六條規(guī)定的受托人。

　　第十六條章程受托人

　　本章程應(yīng)委托給聯(lián)合國秘書長(稱受托人)保管。

　　第十七條簽字、批準(zhǔn)或接受

　　1.本章程在生效以前應(yīng)由所有具備第三條第二或第四款規(guī)定的入會(huì)資格的會(huì)員或準(zhǔn)會(huì)員簽字。

　　2.本章程自1976年4月1日起至1976年10月31日止，存放在曼亞太經(jīng)社會(huì)秘書處供各國簽字。此后，本章程即交給聯(lián)合國秘書長，存放在紐約聯(lián)合國總部供各國簽字，直至生效為止。

　　3.受托人應(yīng)將經(jīng)驗(yàn)證的本章程的副本寄給所有按第三條第二或第四款已簽署本章程或已交存加入證書的政府。

　　4.本章程應(yīng)由簽字者批準(zhǔn)或接受。批準(zhǔn)書或接受書應(yīng)交給受托人保管，受托人應(yīng)將每項(xiàng)批準(zhǔn)書或接受書連同其交存時(shí)間一并通知其它簽字者。

　　5.任何在章程生效日以前交存批準(zhǔn)書或接受書的簽字者，即在章程生效之日成為本組織的.會(huì)員或準(zhǔn)會(huì)員;任何其它符合上述條款規(guī)定的簽字者，在其批準(zhǔn)書或接受書交存之日后的第三十日成為本組織的會(huì)員或準(zhǔn)會(huì)員。

　　第十八條生效

　　本章程應(yīng)在按第三條第二款規(guī)定具備入會(huì)資格的七個(gè)簽字國(包括本組織總部所在國泰國)將其批準(zhǔn)書或接受書交給受托人之后的第三十日生效。

　　第十九條加入

　　1.任何按第三條第二和第三款規(guī)定具備入會(huì)資格的國家和亞太經(jīng)社會(huì)的'準(zhǔn)會(huì)員，均可在本章程生效后加入本章程，加入書應(yīng)交給受托人保管。

　　2.加入書從其交存之日后第三十日起生效。受托人收到每一項(xiàng)加入書后，應(yīng)通知各會(huì)員、準(zhǔn)會(huì)員和列席會(huì)員。

　　第二十條亞太經(jīng)社會(huì)的準(zhǔn)會(huì)員

　　如亞太經(jīng)社會(huì)的某個(gè)準(zhǔn)會(huì)員并不完全負(fù)責(zé)處理其國際關(guān)系，負(fù)責(zé)代其處理國際關(guān)系的`國家政府又未加入本章程，或無資格代表該準(zhǔn)會(huì)員加入本章程，該準(zhǔn)會(huì)員在加入本章程時(shí)應(yīng)交呈一份由負(fù)責(zé)代其處理國際關(guān)系的國家政府開具的證書，以證實(shí)該準(zhǔn)會(huì)員有權(quán)加入本章程并承擔(dān)本章程規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。