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章程

村民委員會自治章程

時(shí)間:2024-08-16 05:00:43 章程 我要投稿
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村民委員會自治章程

  以下是小編收集整理的村委會自治章程范本,僅供參考。

村民委員會自治章程

  第一章 總則

  第一條、為保障農(nóng)村依法實(shí)行村民自治,保證各項(xiàng)村務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)村三大文明建設(shè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家、省、市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本章程;

  第二條、本村委會是負(fù)責(zé)對本村的村務(wù)依法進(jìn)行管理、組織和實(shí)施的機(jī)構(gòu),包括政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會治安和其它社會事務(wù);

  第三條、本村委會實(shí)施管理村務(wù)和活動必須在上級黨委、村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下開工作,并接受鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo),堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù);

  第四條、本村委會現(xiàn)設(shè)主任1名,副主任1名,委員1名;下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)七個(gè)工作委員會,11個(gè)村民小組,依法選舉組成村民代表會議機(jī)構(gòu);

  第五條、本章程是村委會組織實(shí)施村務(wù)管理的工作規(guī)程,經(jīng)村民代表會議通過,本村干部,村民都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。本章程由村民代表會議監(jiān)督實(shí)施;

  第二章 村民會議和村民代表會議

  第六條、村最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是村民會議。村民會議由本村18周歲以上的村民組成,村民會議開會時(shí)可以由18周歲以上村民參加,也可以由每戶派一名代表參加;

  第七條、在遵守憲法、法律、法規(guī)的原則下,村民會議行使下列職權(quán):

  一、審議決定本村的發(fā)展規(guī)劃和年度規(guī)劃

  二、聽取并審議村委會工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告

  三、撤換和補(bǔ)選村委會成員

  四、審議決定涉及全體村民利益和重大事項(xiàng)

  第八條、為方便召集村民開會討論決定村中事務(wù),設(shè)立村民代表會議。村民代表會議由村民代表,村民小組長,本村的各級人大代表、村委會成員和黨支委組成;

  第九條、村民代表會議向村民負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):

  一、審議修改通過本村村民自治章程和村委會各項(xiàng)管理制度

  二、聽取、審議村委會工作報(bào)告,財(cái)務(wù)收支、收益分配報(bào)告,村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃實(shí)行情況報(bào)告

  三、討論決定村集體重大生產(chǎn)性投資項(xiàng)目和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

  四、推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組

  五、討論決定有關(guān)人事安排

  六、評議村委會工作

  七、審議決定其它需要由代表討論的事項(xiàng)

  八、反映、提出村民的建議,議案和意見

  第十條、村民代表會議每年召開不少于2次,由村民代表會議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)負(fù)責(zé)召集主持。主席團(tuán)或“兩委會”認(rèn)為有必要,或三分之一以上的村民代表會議成員提議,可以隨時(shí)召集村民代表會議。會議閉幕期間,一般日常事務(wù)由主席團(tuán)研究決定處理;

  第十一條、村民代表提出的建議以村民小組為單位提出,村委會負(fù)責(zé)答復(fù)意見;

  第十二條、村委會召開村民代表會議應(yīng)設(shè)會議專用記錄本,參加會議代表簽名,并由村委會指定專人負(fù)責(zé)會議記錄;

  第十三條、村民代表會議決定事項(xiàng),必須有本村三分之二以上村民代表參加,應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會代表的過半數(shù)以上通過方為有效;

  第十四條、建立村民代表聯(lián)系村民制度,各村民小組長負(fù)責(zé)本村小組代表會議精神;實(shí)事求是聽取村民的意見和建議,負(fù)責(zé)向村委會反映村民解釋;代表村民意愿,決定村中事務(wù);

  第三章 干部管理

  第十五條、本村干部管理的對象為“兩委會”成員、經(jīng)聯(lián)社干部、村工作人員;

  第十六條、村干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高理論、政策水平和業(yè)務(wù)能力,實(shí)行勤政、廉政作風(fēng),做村民公仆。建立村干部會議制度,開展學(xué)習(xí)、交流活動和工作匯報(bào),研究決定村務(wù)工作;

  第十七條、村干部實(shí)行正常的上班工作制度,工資報(bào)酬按區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在村民代表會議通過;

  第十條、村民代表每年應(yīng)結(jié)合年終工作總結(jié),對干部進(jìn)行民主評議活動,作出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評定結(jié)論;

  第四章村民小組管理

  第十九條、以便于管理為原則,本村設(shè)11個(gè)村民小組,設(shè)小組長11名,由村民推選產(chǎn)生,村民小組是村委會下屬基層管理組織,接受村委會的領(lǐng)導(dǎo);

  第二十條、村民小組長負(fù)責(zé)對涉及村民村務(wù)各項(xiàng)工作的管理、組織和教育,完成好村委會布置的各項(xiàng)工作任務(wù);

  第二十一條、村民小組長(不脫產(chǎn))報(bào)酬實(shí)行固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)助辦法,經(jīng)費(fèi)在村經(jīng)聯(lián)社財(cái)務(wù)開支,補(bǔ)貼數(shù)額由村“兩委會”審定;

  第五章 集體經(jīng)濟(jì)管理

  第二十二條、本村設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,集體經(jīng)濟(jì)包括集體企業(yè),漁池以及第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體收入和集體資金,屬全村村民所有,由村委會管理,村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為村委會經(jīng)濟(jì)實(shí)體法人單位,經(jīng)聯(lián)社應(yīng)依法加強(qiáng)村的合同管理工作;

  第二十三條、本村實(shí)行財(cái)務(wù)管理核算單位,實(shí)行集體資產(chǎn)積累,村民收益分配制度,財(cái)務(wù)應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)反映村經(jīng)濟(jì)活動情況;

  第二十四條、村財(cái)務(wù)工作應(yīng)接受區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督,建立村財(cái)務(wù)年度審計(jì)制度。村委會換屆和村主任離任前,應(yīng)對村財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì),并向村民代表會報(bào)告;

  第二十五條、村財(cái)會人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì),要敢于堅(jiān)持原則,有一定的業(yè)務(wù)能力,會計(jì)人員要持證上崗;

  第二十六條、實(shí)行民主理財(cái)制度,由村民代表會議推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組,對村財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)督、檢查,每有3日定期檢查,對違反財(cái)務(wù)規(guī)定的開支,有權(quán)要求村委會糾正和處理;

  第六章 社會事務(wù)管理

  第二十七條、大力發(fā)展教育事業(yè),每年撥出專款用于小學(xué)、幼兒園的教育投入,實(shí)行獎教獎學(xué)金制度,對教學(xué)成績突出的教師和考取大、中專院校,重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生給予獎勵(lì);

  第二十八條、發(fā)展村公共事務(wù)和公益事業(yè),其所需費(fèi)用,經(jīng)村民代表會議決定,可在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民中籌集,具體辦法由村“兩委會”提出,村民代表會議討論通過;

  第二十九條、加強(qiáng)村容村貌的管理,切實(shí)做好村環(huán)境衛(wèi)生工作和村民衛(wèi)生保健工作,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè);

  第三十條、本村村民成立社團(tuán),必須向村委會申請,說明宗旨、人員、機(jī)構(gòu),按社團(tuán)管理規(guī)定辦理登記,堅(jiān)決取締各種非法社團(tuán)和進(jìn)行封建迷信活動的組織。外地社團(tuán)到村進(jìn)行活動必須向村委會報(bào)告,否則予以處理;

  第三十一條、村依法成立的老年人協(xié)會必須服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會的管理,協(xié)助村委會開展精神文明建設(shè)活動;

  第三十二條、搞好村“五保戶”的統(tǒng)籌供養(yǎng),開展扶貧濟(jì)困活動。做好優(yōu)撫對象的工作,積極完成征兵任務(wù);

  第七章 附則

  第三十三條、本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸時(shí)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

  第三十四條、村委會根據(jù)本章程規(guī)定制訂各項(xiàng)管理制度;

  第三十五條、本章程自通過之日起實(shí)施,如有修改,需村民代表會議通過。

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