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村民委員會(huì)自治章程（通用15篇）
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，很多場(chǎng)合都離不了章程，章程是一種根本性的規(guī)章制度。我們?cè)撛趺磾M定章程呢？以下是小編為大家整理的村民委員會(huì)自治章程，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
村民委員會(huì)自治章程 1
第一章 總則
第一條、為保障農(nóng)村依法實(shí)行村民自治，保證各項(xiàng)村務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)村三大文明建設(shè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程;
第二條、本村委會(huì)是負(fù)責(zé)對(duì)本村的村務(wù)依法進(jìn)行管理、組織和實(shí)施的機(jī)構(gòu)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)治安和其它社會(huì)事務(wù);
第三條、本村委會(huì)實(shí)施管理村務(wù)和活動(dòng)必須在上級(jí)黨委、村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)工作，并接受鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)，堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù);
第四條、本村委會(huì)現(xiàn)設(shè)主任1名，副主任1名，委員1名;下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)七個(gè)工作委員會(huì)，11個(gè)村民小組，依法選舉組成村民代表會(huì)議機(jī)構(gòu);
第五條、本章程是村委會(huì)組織實(shí)施村務(wù)管理的工作規(guī)程，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，本村干部，村民都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。本章程由村民代表會(huì)議監(jiān)督實(shí)施;
第二章 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議
第六條、村最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是村民會(huì)議。村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成，村民會(huì)議開(kāi)會(huì)時(shí)可以由18周歲以上村民參加，也可以由每戶派一名代表參加;
第七條、在遵守憲法、法律、法規(guī)的原則下，村民會(huì)議行使下列職權(quán)：
一、審議決定本村的發(fā)展規(guī)劃和年度規(guī)劃
二、聽(tīng)取并審議村委會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告
三、撤換和補(bǔ)選村委會(huì)成員
四、審議決定涉及全體村民利益和重大事項(xiàng)
第八條、為方便召集村民開(kāi)會(huì)討論決定村中事務(wù)，設(shè)立村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由村民代表，村民小組長(zhǎng)，本村的各級(jí)人大代表、村委會(huì)成員和黨支委組成;
第九條、村民代表會(huì)議向村民負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
一、審議修改通過(guò)本村村民自治章程和村委會(huì)各項(xiàng)管理制度
二、聽(tīng)取、審議村委會(huì)工作報(bào)告，財(cái)務(wù)收支、收益分配報(bào)告，村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)行情況報(bào)告
三、討論決定村集體重大生產(chǎn)性投資項(xiàng)目和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
四、推選產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組
五、討論決定有關(guān)人事安排
六、評(píng)議村委會(huì)工作
七、審議決定其它需要由代表討論的事項(xiàng)
八、反映、提出村民的建議，議案和意見(jiàn)
第十條、村民代表會(huì)議每年召開(kāi)不少于2次，由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)負(fù)責(zé)召集主持。主席團(tuán)或“兩委會(huì)”認(rèn)為有必要，或三分之一以上的村民代表會(huì)議成員提議，可以隨時(shí)召集村民代表會(huì)議。會(huì)議閉幕期間，一般日常事務(wù)由主席團(tuán)研究決定處理;
第十一條、村民代表提出的建議以村民小組為單位提出，村委會(huì)負(fù)責(zé)答復(fù)意見(jiàn);
第十二條、村委會(huì)召開(kāi)村民代表會(huì)議應(yīng)設(shè)會(huì)議專用記錄本，參加會(huì)議代表簽名，并由村委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄;
第十三條、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)，必須有本村三分之二以上村民代表參加，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)代表的過(guò)半數(shù)以上通過(guò)方為有效;
第十四條、建立村民代表聯(lián)系村民制度，各村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村小組代表會(huì)議精神;實(shí)事求是聽(tīng)取村民的'意見(jiàn)和建議，負(fù)責(zé)向村委會(huì)反映村民解釋;代表村民意愿，決定村中事務(wù);
第三章 干部管理
第十五條、本村干部管理的對(duì)象為“兩委會(huì)”成員、經(jīng)聯(lián)社干部、村工作人員;
第十六條、村干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論、政策水平和業(yè)務(wù)能力，實(shí)行勤政、廉政作風(fēng)，做村民公仆。建立村干部會(huì)議制度，開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)和工作匯報(bào)，研究決定村務(wù)工作;
第十七條、村干部實(shí)行正常的上班工作制度，工資報(bào)酬按區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在村民代表會(huì)議通過(guò);
第十條、村民代表每年應(yīng)結(jié)合年終工作總結(jié)，對(duì)干部進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)，作出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評(píng)定結(jié)論;
第四章村民小組管理
第十九條、以便于管理為原則，本村設(shè)11個(gè)村民小組，設(shè)小組長(zhǎng)11名，由村民推選產(chǎn)生，村民小組是村委會(huì)下屬基層管理組織，接受村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo);
第二十條、村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)涉及村民村務(wù)各項(xiàng)工作的管理、組織和教育，完成好村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù);
第二十一條、村民小組長(zhǎng)(不脫產(chǎn))報(bào)酬實(shí)行固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)助辦法，經(jīng)費(fèi)在村經(jīng)聯(lián)社財(cái)務(wù)開(kāi)支，補(bǔ)貼數(shù)額由村“兩委會(huì)”審定;
第五章 集體經(jīng)濟(jì)管理
第二十二條、本村設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，集體經(jīng)濟(jì)包括集體企業(yè)，漁池以及第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體收入和集體資金，屬全村村民所有，由村委會(huì)管理，村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為村委會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體法人單位，經(jīng)聯(lián)社應(yīng)依法加強(qiáng)村的合同管理工作;
第二十三條、本村實(shí)行財(cái)務(wù)管理核算單位，實(shí)行集體資產(chǎn)積累，村民收益分配制度，財(cái)務(wù)應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)反映村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況;
第二十四條、村財(cái)務(wù)工作應(yīng)接受區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，建立村財(cái)務(wù)年度審計(jì)制度。村委會(huì)換屆和村主任離任前，應(yīng)對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì)，并向村民代表會(huì)報(bào)告;
第二十五條、村財(cái)會(huì)人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)，要敢于堅(jiān)持原則，有一定的業(yè)務(wù)能力，會(huì)計(jì)人員要持證上崗;
第二十六條、實(shí)行民主理財(cái)制度，由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，對(duì)村財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)督、檢查，每有3日定期檢查，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支，有權(quán)要求村委會(huì)糾正和處理;
第六章 社會(huì)事務(wù)管理
第二十七條、大力發(fā)展教育事業(yè)，每年撥出�？钣糜谛W(xué)、幼兒園的教育投入，實(shí)行獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金制度，對(duì)教學(xué)成績(jī)突出的教師和考取大、中專院校，重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì);
第二十八條、發(fā)展村公共事務(wù)和公益事業(yè)，其所需費(fèi)用，經(jīng)村民代表會(huì)議決定，可在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民中籌集，具體辦法由村“兩委會(huì)”提出，村民代表會(huì)議討論通過(guò);
第二十九條、加強(qiáng)村容村貌的管理，切實(shí)做好村環(huán)境衛(wèi)生工作和村民衛(wèi)生保健工作，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè);
第三十條、本村村民成立社團(tuán)，必須向村委會(huì)申請(qǐng)，說(shuō)明宗旨、人員、機(jī)構(gòu)，按社團(tuán)管理規(guī)定辦理登記，堅(jiān)決取締各種非法社團(tuán)和進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的組織。外地社團(tuán)到村進(jìn)行活動(dòng)必須向村委會(huì)報(bào)告，否則予以處理;
第三十一條、村依法成立的老年人協(xié)會(huì)必須服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的管理，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng);
第三十二條、搞好村“五保戶”的統(tǒng)籌供養(yǎng)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。做好優(yōu)撫對(duì)象的工作，積極完成征兵任務(wù);
第七章 附則
第三十三條、本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策抵觸時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第三十四條、村委會(huì)根據(jù)本章程規(guī)定制訂各項(xiàng)管理制度;
第三十五條、本章程自通過(guò)之日起實(shí)施，如有修改，需村民代表會(huì)議通過(guò)。
村民委員會(huì)自治章程 2
為了推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦事，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)陣地，服務(wù)人民群眾的`積極作用，特制定本制度。
一、在規(guī)定工作日，由村干部在村委會(huì)辦公室輪流掛牌值班，開(kāi)門辦公，服務(wù)群眾。
二、工作日為每周一至周六共六天，每天工作時(shí)間為：上午8：30至12：00，下午14：30至18：00。
三、值班人員包括村黨支部書記、村委會(huì)主任、村工作人員、委員，值班表統(tǒng)一安排，每個(gè)規(guī)定工作日保證有一名村干部在村委會(huì)辦公室值班。支委會(huì)、村委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議召開(kāi)期間為村干部集體辦公日。
四、值班任務(wù)：
1.值班人員對(duì)值班當(dāng)天的群眾來(lái)訪和出現(xiàn)問(wèn)題予以及時(shí)調(diào)處。
2.積極做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作，解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題，接待群眾來(lái)訪，調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾，辦理有關(guān)手續(xù)，答復(fù)解釋村民提出的問(wèn)題。
3.受理村民委托代辦事務(wù)，并做好相關(guān)登記記錄工作。
4.負(fù)責(zé)處理日常村務(wù)工作。
5.接待上級(jí)檢查考核，搞好上傳下達(dá)，上下聯(lián)絡(luò)工作。
6.及時(shí)更xxx務(wù)、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。
7.保持活動(dòng)室的環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全。
8.值班期間遇有突發(fā)性緊急事件，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)黨政辦或鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知村上其他領(lǐng)導(dǎo)共同做好應(yīng)急處理。
9.填寫好坐班日志，辦理好交接手續(xù)。
五、有關(guān)要求：
1.村干部衽輪流值班制，按時(shí)交接班，不得缺崗漏崗。值班干部有事外出應(yīng)按制度辦理。
2.將規(guī)定工作日和干部輪流值班表在本村醒目位置張榜公示，接受社會(huì)監(jiān)督，方便群眾辦事。
3.值班人員值班期間不得有失職瀆職、酗酒聚賭等行為。
4.值班人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定工作日、工作時(shí)間值班，發(fā)現(xiàn)脫崗一次罰款30元，在值班人員工資中扣除。
5.村干部個(gè)人連續(xù)缺崗三次以上者，年終考核為不稱職，并進(jìn)行戒免談話。
村民委員會(huì)自治章程 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)組織規(guī)范化管理，確保農(nóng)村穩(wěn)定，結(jié)合我村委會(huì)實(shí)際情況，特制定此制度。
一、村干部實(shí)行輪流值班。每天安排1名村干部值班。
二、值班時(shí)間為當(dāng)天的早上8：00-11：30點(diǎn)，下午14：30-17：30。
三、值班任務(wù)：
1、值班干部主要負(fù)責(zé)處理村內(nèi)日常事務(wù)，及時(shí)做好上傳下達(dá)工作，維護(hù)為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢，辦理有關(guān)事務(wù)。
2、接待來(lái)訪或辦事的'群眾，處理相關(guān)事務(wù)，維護(hù)村民正常的生產(chǎn)生活秩序，保持全村穩(wěn)定。
3、積極調(diào)處各種矛盾糾紛，及時(shí)處置突發(fā)性事件，并向本村委領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、辦理好上級(jí)交辦和村“兩委”決定的事項(xiàng)，做好詳細(xì)的當(dāng)日值班記錄，待接班者核對(duì)無(wú)誤后將值班記錄進(jìn)行交接。
5、負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生及財(cái)產(chǎn)安全。
四、值班紀(jì)律：
1、值班人員在值班期間必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)請(qǐng)假。
2、在值班期間不準(zhǔn)打牌、賭博、酗酒或做與值班無(wú)關(guān)的事。
3、在值班期間不準(zhǔn)隨意脫崗、離崗。
4、值班人員如遇特殊情況必須先自行請(qǐng)好替班人員，再經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可調(diào)班離崗，不得自行調(diào)崗。未經(jīng)請(qǐng)假擅離工作崗位，
1、學(xué)校門衛(wèi)設(shè)一人，實(shí)行24小時(shí)值班制度。要做好記錄。
2、門衛(wèi)人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，堅(jiān)持文明團(tuán)結(jié)，禮貌待人，不得擅離職守，做個(gè)人私事。
3、按時(shí)開(kāi)關(guān)校門，學(xué)生集中上、下學(xué)時(shí)間或前后半小時(shí)開(kāi)大門，其余時(shí)間關(guān)閉大門開(kāi)小門。
4、搞好值班室衛(wèi)生，要長(zhǎng)期保持干凈
5、要認(rèn)真核對(duì)書報(bào)雜志，準(zhǔn)時(shí)送入各辦公室。
6、夜間值班人員要及時(shí)與白班人員辦理交接手續(xù)，并做到至少一小時(shí)巡邏一次，要到校園各處巡察，檢查門窗關(guān)閉情況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即制止，并緊急向?qū)W校匯報(bào)或及時(shí)報(bào)警，確保安全。一旦發(fā)生安全事故，及時(shí)報(bào)警。
7、學(xué)校門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行以上所有規(guī)定及周邊安全防范工作，發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行制止和處理，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
村民委員會(huì)自治章程 4
為加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)的'日常管理，樹(shù)立村干部“服務(wù)于村民，奉獻(xiàn)于社會(huì)”的良好職業(yè)形象，特制訂本制度。
一、除按規(guī)定出勤外，還須在法定時(shí)間內(nèi)輪流值班，做到干部輪休，村委會(huì)辦公室不關(guān)門，以方便村民到村委會(huì)辦事和能夠處理各種突發(fā)性事件。值班由書記負(fù)責(zé)、排出輪流值班表，每人每天嚴(yán)格按輪流值班表值班。輪到星期六、節(jié)假日的照常值班。
二、無(wú)特殊原因不得請(qǐng)假，不得遲到或早退，確有特殊原因，必須向書記請(qǐng)假，并自行對(duì)調(diào)好值班人員。
三、值班人員應(yīng)提前到崗，并做好上班前的一切準(zhǔn)備工作。
四、在值班時(shí)間內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)守崗位，不得中途離崗。
五、認(rèn)真做好值班記錄，處理好公務(wù)，遇重大事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并辦理值班交接手續(xù)。
六、書記主任將不定期檢查值班情況，對(duì)無(wú)故缺勤或不負(fù)責(zé)任者將予以通報(bào)批評(píng)。
村民委員會(huì)自治章程 5
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理，促進(jìn)農(nóng)村集體公益事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路橋梁、植樹(shù)造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。
二、“一事一議”事項(xiàng)在每年初先由村委會(huì)與黨支部協(xié)商提出議案，經(jīng)村民小組長(zhǎng)、黨員會(huì)議初審后形成正式議案，印發(fā)全體村民醞釀?dòng)懻摗?/p>
三、審議正式議案的村民會(huì)議須有本村18周歲以上過(guò)半數(shù)村民參加或本村三分之二以上村民代表參加，采取記名投票方法簽字認(rèn)可，填寫由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的`《村民（代表）會(huì)議“一事一議”籌資籌勞決議》。
四、村民負(fù)擔(dān)“一事一議”資金每年每人最高不超過(guò)15元，所籌勞務(wù)由戶籍在本村的勞動(dòng)力（男性18--60歲，女性18--55歲），每年每個(gè)勞動(dòng)力不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。（三年過(guò)渡期內(nèi)要執(zhí)行過(guò)渡期間每年義務(wù)工的勞務(wù)積累工的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）。
五、籌資籌勞決議形成后，村委會(huì)要按規(guī)定填寫由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會(huì)議記錄、村民或農(nóng)戶代表簽字蓋章等相關(guān)資料，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，以會(huì)議形式公布，并在村務(wù)公開(kāi)欄予以公示。由村委會(huì)分解到戶，造花名冊(cè)，填入《監(jiān)督卡》。
六、加強(qiáng)對(duì)“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會(huì)依卡收取，并向出資人出具專用票據(jù)。建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行專賬核算，�？顚Ｓ�。
七、“一事一議”籌資籌勞實(shí)施后，村委會(huì)須在30個(gè)工作日內(nèi)辦理好項(xiàng)目決算，并向村民主理財(cái)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門提交決算報(bào)告。經(jīng)審定后，以公開(kāi)墻形式向村民予以專項(xiàng)公布。
村民委員會(huì)自治章程 6
為進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)組織規(guī)范化管理，確保農(nóng)村穩(wěn)定，結(jié)合我村委會(huì)實(shí)際，制定此制度。
一、村干部實(shí)行輪流值班。各村必須安排x名以上人員值班，務(wù)必有村領(lǐng)導(dǎo)帶班。
二、值班時(shí)間為當(dāng)時(shí)x至次日x，值班人員負(fù)責(zé)記載值班情況，并將值班記錄本向下班進(jìn)行交接。
三、值班任務(wù)：
1、接待和處理村內(nèi)來(lái)人來(lái)訪及相關(guān)事務(wù)，維護(hù)村民正常的生產(chǎn)生活秩序，保持全村穩(wěn)定。
2、接待上級(jí)督查和外地來(lái)人、來(lái)訪等公務(wù)。
3、負(fù)責(zé)處置值班期間的突發(fā)性事件，并及時(shí)向本村委領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、負(fù)責(zé)村委會(huì)辦公室等重要部位的安全保衛(wèi)工作，并協(xié)同村治保會(huì)加強(qiáng)夜間巡邏工作。
四、值班紀(jì)律：
1、所有值班人員在值班期間必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)請(qǐng)假。
2、在值班期間不準(zhǔn)酗酒，不得醉崗、睡崗。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)負(fù)好責(zé)任履行好四項(xiàng)值班任務(wù)。
4、值班人員如遇特殊情況必須先自行請(qǐng)好替班人員，再經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可調(diào)班離崗，不得自行調(diào)崗。
五、責(zé)任措施：
1、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府責(zé)成鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦不定期抽查值班情況，與相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)掛鉤。
2、凡檢查到未值班的人員一次罰款x元，遲到、早退的一次罰款x元。凡出現(xiàn)一次未值班事件，處罰村支書、村主任各20元，處罰蹲點(diǎn)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)x元。
3、值班期間出現(xiàn)村辦公室等重要部位被盜案件的，除全村委通報(bào)批評(píng)外，值班人員及相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
4、凡值班時(shí)間信息傳遞有誤或處置突發(fā)事件不力，造成不良影響的`，直接追究當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
村民委員會(huì)自治章程 7
第一條 為了加強(qiáng)本村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，提高財(cái)務(wù)管理的透明度，確保社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，特制定本制度。
第一章 財(cái)務(wù)收支預(yù)決算
第二條 村合作經(jīng)濟(jì)組織要建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，做到年初有預(yù)算、年終有決算。
第三條 村要堅(jiān)持實(shí)事求是、量入為出、留有余地的原則。年初編制好財(cái)務(wù)收支預(yù)算，送辦事處會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心審核后，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。
第四條 每年年終，根據(jù)本年實(shí)際收支情況，詳細(xì)編制財(cái)務(wù)收支決算，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
第二章 貨幣資金管理
第五條 嚴(yán)格實(shí)行賬款分開(kāi)管理原則，貨幣資金由村報(bào)帳員專人負(fù)責(zé)管理。
第六條 按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置現(xiàn)金、存款日記帳，對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)逐筆隨時(shí)進(jìn)行登記，每日結(jié)出余額；并要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)票據(jù)抵現(xiàn)，不準(zhǔn)未批先付。
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度。村庫(kù)存現(xiàn)金限額規(guī)定為5000元以下，超過(guò)5000元應(yīng)及時(shí)存入開(kāi)戶銀行（信用社），以確保集體資金安全。一次支出超過(guò)5000元額的一般要通過(guò)銀行結(jié)算，如遇特殊情況確需超額現(xiàn)金支付的，要說(shuō)明原因并經(jīng)辦事處服務(wù)中心批準(zhǔn)，方可提取現(xiàn)金。
第八條 嚴(yán)格控制資金借入借出。資金借入和借出的審批，按財(cái)務(wù)審批權(quán)限規(guī)定執(zhí)行。凡擅自借入款項(xiàng)的，村集體不得支付利息；擅自出借款項(xiàng)的，除要立即追回并按銀行同期最高貸款利率計(jì)收利息外，還要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第九條 要定期和不定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券，核對(duì)現(xiàn)金、存款日記帳。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，要查明原因，及時(shí)糾正。
第十條 村干部因公外出需預(yù)領(lǐng)現(xiàn)金，須經(jīng)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。公務(wù)完畢返村后，其預(yù)領(lǐng)款在7天內(nèi)必須結(jié)清，不得借故拖欠占用。
第十一條 銀行存款必須實(shí)行支票戶管理制度，嚴(yán)格堅(jiān)持帳、款及支票、印鑒分別保管原則，支票由村報(bào)賬員保管，印鑒分別由辦事處服務(wù)中心代理會(huì)計(jì)、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員保管。
第十二條 加強(qiáng)結(jié)算資金的'管理，及時(shí)清理暫收、暫付、內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng)。對(duì)各種拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收。對(duì)經(jīng)過(guò)摧收又故意不還的，應(yīng)通過(guò)法律途徑解決，確因無(wú)法收回的欠款，要由村兩委會(huì)提出書面意見(jiàn)，報(bào)辦事處村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)核銷，任何人不得擅自決定欠款的核銷。
第十三條 村報(bào)賬員對(duì)不符合財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的支出有權(quán)拒付，對(duì)符合財(cái)務(wù)管理制度的支出不得無(wú)故拒付。對(duì)違法《現(xiàn)金管理暫行條例》和《銀行結(jié)算辦法》規(guī)定及擅自收付款項(xiàng)所造成的罰款和損失，由責(zé)任人承擔(dān)。
第三章 財(cái)務(wù)審批
第十四條 村財(cái)務(wù)實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度。一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制完整、合法的原始憑證，并且憑證有注明經(jīng)手人、證明人、用途說(shuō)明，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人方可審批。對(duì)手續(xù)不完備，內(nèi)容不真實(shí)，用途不明確，開(kāi)支不合理和不符合財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的費(fèi)用，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得審批，對(duì)符合財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的支出不得拒批。
第十五條 審批權(quán)限。非生產(chǎn)性支出在1000元以下（包含1000元）或已有經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算方案、合同、規(guī)定、決定的支出由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；非生產(chǎn)性支出在1000元以上—10000元以下（包含10000元），須經(jīng)村兩委會(huì)研究決定，授權(quán)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批，非生產(chǎn)性支出在10000元以上的由村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并形成書面決議，授權(quán)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第十六條 村干部報(bào)酬及通訊費(fèi)用支出。村干部月工資嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào)，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。如無(wú)急事包乘出租車的費(fèi)用不得報(bào)銷，村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的差旅費(fèi)由村黨支部書記審批。
第十八條 嚴(yán)格控制村接待費(fèi)支出，嚴(yán)禁用公款吃喝送禮。
第十九條 支出發(fā)生后2個(gè)月內(nèi)報(bào)銷票據(jù)。
第二十條 違反規(guī)定擅自批付的，由審批人承擔(dān)責(zé)任，造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，由審批人負(fù)責(zé)賠償。
村民委員會(huì)自治章程 8
1、村民會(huì)議由戶口在本村的十八周歲以上的全體村民有三分之二以上戶代表組成，村民會(huì)議是全村的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
2、村民會(huì)議每一年或半年召開(kāi)一次，他的職權(quán)是：①選舉村民委員會(huì)(戶代表除外);②聽(tīng)取、審議村民委員會(huì)年度或半年的工作報(bào)告，并提出意見(jiàn)或建議;③審議和通過(guò)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，并作出決議;④討論涉及全村村民利益的重大問(wèn)題。⑤制定、修改《村民自治章程》或《村規(guī)民約》;⑥監(jiān)督、審查村級(jí)財(cái)務(wù)，包括本年收支預(yù)算安排和上年的`收支決算，使用效果。⑦監(jiān)督集資款、承包費(fèi)、罰沒(méi)款、基建工、義務(wù)工等的安排情況，集體農(nóng)用物資的管理、使用情況，宅基地的安排情況，救濟(jì)、救災(zāi)物款的收支安排等情況。⑧否決和修改村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。
3、根據(jù)《村民會(huì)組織法》規(guī)定，有五分之一以上的村民或五分之一以上的農(nóng)戶提議時(shí)，應(yīng)該召開(kāi)村民會(huì)議。
4、凡涉及重要的政治學(xué)習(xí)，安排部署緊迫的中心工作，非召開(kāi)村民會(huì)議不可的，須經(jīng)村委會(huì)集體討論決定，同時(shí)要征得村黨支部的同意。
5、村民會(huì)議在決定問(wèn)題時(shí)，必須由十八周歲以上的全體村民或戶代表的半數(shù)通過(guò)。
村民委員會(huì)自治章程 9
為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，不斷推進(jìn)村級(jí)行為規(guī)范化、決策民主化、管理科學(xué)化，逐步提高村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)村支兩委會(huì)議研究決定，特制訂本制度：
一、例會(huì)時(shí)間：
每周二上午召開(kāi)
二、參會(huì)對(duì)象：
村“兩委”全體干部、計(jì)生信息員及鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)
三、例會(huì)議程：
1、傳達(dá)鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)會(huì)議精神和工作部署。
2、組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件精神。
3、每位村干部匯報(bào)上周的工作情況（包括存在的問(wèn)題和隱患，提出解決問(wèn)題的想法和措施）。
4、研究部署當(dāng)前有關(guān)工作，把任務(wù)落實(shí)到人（其中土地確權(quán)、森林防火、一事一議、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育、安全信訪穩(wěn)定等重要工作每周必須研究布置）。
5、駐村領(lǐng)導(dǎo)作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)并提出有關(guān)要求。
四、例會(huì)要求
1、村干部例會(huì)制度，所有村干部要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，以飽滿的.政治熱情，積極主動(dòng)參加會(huì)議，不得敷衍了事、馬虎應(yīng)對(duì)、流于形式。
2、每位村干部在會(huì)前必須認(rèn)真做好調(diào)查研究，掌握一手材料，認(rèn)真做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并提出有關(guān)建設(shè)性意見(jiàn)。
3、較大事項(xiàng)、較大財(cái)務(wù)支出等影響較大的工作必須經(jīng)過(guò)例會(huì)討論通過(guò)后方可執(zhí)行。
五、紀(jì)律要求
1、按時(shí)參加會(huì)議，不得隨意缺席，實(shí)行簽到制度，無(wú)故不參加例會(huì)者按缺勤處理，每次扣20元。特殊情況需請(qǐng)假的，須經(jīng)村支書或村主任批準(zhǔn)，并報(bào)請(qǐng)駐村領(lǐng)導(dǎo)同意方可；年度內(nèi)無(wú)故缺勤10次以上，視自動(dòng)離職。例會(huì)制度列入年度考核主要內(nèi)容，直接與新關(guān)村所有村干部工資掛鉤。
2、每周例會(huì)制度必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，特殊情況需改期，必須經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意方可。
3、會(huì)議期間，應(yīng)自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，開(kāi)會(huì)時(shí)保持會(huì)場(chǎng)安靜，做好記錄，不做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事情，手機(jī)關(guān)閉或調(diào)至振動(dòng)位置，不得在會(huì)場(chǎng)接聽(tīng)、撥打電話。大家可暢所欲言，實(shí)行民主集中制，一切從工作出發(fā)，一切有利于工作。
六、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
村民委員會(huì)自治章程 10
1、每年初公布本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村委會(huì)年度工作計(jì)劃、建設(shè)規(guī)劃、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、村集體經(jīng)濟(jì)或經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)方案、計(jì)劃生育指標(biāo)安排以及需要在年初公布的其它事項(xiàng)。
2、堅(jiān)持每季公開(kāi)一次村務(wù)工作，特別是村財(cái)務(wù)情況，重要事項(xiàng)定時(shí)公開(kāi)。
3、村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容是征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入使用情況;救濟(jì)救災(zāi)、扶貧助殘、社會(huì)捐贈(zèng)等各項(xiàng)款物的接收、發(fā)放、使用情況;政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況;合作醫(yī)療費(fèi)的`收繳和開(kāi)支情況等。
4、每年底需公開(kāi)年度村務(wù)各項(xiàng)重大工作的執(zhí)行和落實(shí)情況。
5、隨時(shí)公布的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)，如涉及村民切身利益的工程的立項(xiàng)、招標(biāo)、驗(yàn)收，村集體資產(chǎn)的招租和租金收繳情況以及“一事一議”及時(shí)公開(kāi)。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。
村民委員會(huì)自治章程 11
第一條為進(jìn)一步健全村級(jí)組織的議事規(guī)則，明確議事職責(zé)，規(guī)范議事行為，有力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。
第二條會(huì)議類型
1、黨支部委員會(huì)會(huì)議；
2、村民委員會(huì)會(huì)議；
3、村民代表會(huì)議；
4、黨員大會(huì)；
5、村民大會(huì)。
第三條職責(zé)任務(wù)
1、黨支部委員會(huì)會(huì)議：由三分之二以上的委員參加，村黨支部書記或委托副書記主持，一般每月召開(kāi)一次，特殊情況隨時(shí)召開(kāi)。主要是傳達(dá)上級(jí)黨組織會(huì)議精神和重要指示，明確近期支委工作要點(diǎn)，安排部署當(dāng)前黨的建設(shè)工作，加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，研究發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、教育培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員和評(píng)先選優(yōu)等工作。
2、村民委員會(huì)會(huì)議：由三分之二以上的委員參加，村委會(huì)主任或委托副主任主持，一般每
月召開(kāi)一次，特殊情況隨時(shí)召開(kāi)。主要是傳達(dá)貫徹上級(jí)政府的有關(guān)指示和決定，研究擬定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和村務(wù)管理；討論研究退耕還林、救災(zāi)救濟(jì)款物、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)助資金的發(fā)放；農(nóng)村低保、醫(yī)保、宅基地審批上報(bào)；人飲、道路、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、村民代表會(huì)議：由村民委員會(huì)召集，三分之二以上的村民代表參加，村委會(huì)主任或委托副主任主持，一般每半年召開(kāi)一次（遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)），主要是審查村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算及較大數(shù)目的收支，討論研究農(nóng)村低保、宅基地審核上報(bào)，救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放，國(guó)家建設(shè)征收征用集體土地和涉及群眾切身利益，事關(guān)村級(jí)發(fā)展的重大事宜；“一事一議”籌資籌勞等村集體公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌措使用；研究制定人口計(jì)劃、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和村公益事業(yè)的建設(shè)承包管理方案；
4、黨員大會(huì)：由村黨支部召集，三分之二以上的黨員參加，書記或委托副書記主持，一般每?jī)稍抡匍_(kāi)一次，根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)、部署上級(jí)黨組織有關(guān)精神；通報(bào)
支部工作情況，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)和建議；討論通過(guò)黨員的發(fā)展、轉(zhuǎn)正、表彰和處置；討論本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和精神文明、社會(huì)治安等工作。
5、村民大會(huì)：由村民委員會(huì)召集，本村18周歲以上村民的過(guò)半數(shù)或者本村三分之二以上戶代表參加，村委會(huì)主任或委托副主任主持，根據(jù)需要召開(kāi)。主要是依法選舉、罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；討論決定涉及本村村民利益的重大事項(xiàng)；討論和修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約；
1、村黨支部會(huì)議記錄：主要記錄黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨員大會(huì)中的各項(xiàng)議程及產(chǎn)生的決議決定。
2、村委會(huì)會(huì)議記錄：主要記錄村民委員會(huì)會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民大會(huì)中的各項(xiàng)議程及產(chǎn)生的決議決定。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄：主要記錄日常對(duì)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策、上級(jí)有關(guān)文件精神以及實(shí)用技能、技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。
村干部評(píng)議考核制度
第一條為了全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)村干部工作實(shí)績(jī)，不斷加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理，規(guī)范村干部行為，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。
第二條每年組織村級(jí)兩委班子及村干部進(jìn)行述職評(píng)議活動(dòng)，接受黨員和群眾的雙重評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行任期和年度目標(biāo)量化考核，對(duì)村級(jí)班子、村干部作出評(píng)價(jià)。
第三條評(píng)議考核的原則：1、注重實(shí)績(jī)，客觀公正的原則；2、全面考核，綜合評(píng)價(jià)的原則；
3、發(fā)揚(yáng)民主，群眾公認(rèn)的原則。
第四條參評(píng)人員
全體黨員、村民代表、村級(jí)其他組織負(fù)責(zé)人。第五條評(píng)議考核時(shí)間
一般每年年終進(jìn)行一次。
第六條評(píng)議考核的主要內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策的情況；
2、堅(jiān)持群眾路線，為群眾辦實(shí)事，維護(hù)集體和群眾利益的情況；
3、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的情況；
4、加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的情況；
5、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的情況；
6、貫徹民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作的情況。
7、廉潔自律的情況。
第七條評(píng)議考核程序
1、評(píng)議考核對(duì)象述職;
2、與會(huì)人員發(fā)表評(píng)議意見(jiàn);
3、進(jìn)行民主測(cè)評(píng);
�、亳v村指導(dǎo)員發(fā)放民主測(cè)評(píng)表，講明有關(guān)注意事項(xiàng)。
�、趨⒃u(píng)人員填寫《村級(jí)兩委班子民主測(cè)評(píng)表》和《村干部民主測(cè)評(píng)表》。
�、凼栈孛裰鳒y(cè)評(píng)表，匯總公布測(cè)評(píng)結(jié)果。
4、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核制度，根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部履行崗位職責(zé)情況，對(duì)村級(jí)班子和村干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。班子考核分好、一般、差三個(gè)等次，村干部考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。
第八條考核結(jié)果運(yùn)用
評(píng)議考核結(jié)果與村干部的獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)績(jī)效工資。對(duì)評(píng)議考核為優(yōu)秀的，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障措施，給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)議考核為基本稱職的，進(jìn)行談話戒勉，及時(shí)指出缺點(diǎn)和不足，限期整改；對(duì)評(píng)議考核為不稱職的，要及時(shí)依法予以調(diào)整。對(duì)工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或有違法違紀(jì)行為的村干部，除依法予以調(diào)整外，還要追究相關(guān)責(zé)任。
村民代表會(huì)議制度
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理，規(guī)范村民代表會(huì)議議事規(guī)則，完善規(guī)章制度，細(xì)化工作程序，明確村民代表工作職責(zé)，根據(jù)有
關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。
第二條村民代表會(huì)議是村民行使民主權(quán)利的一種重要組織形式。由村民委員會(huì)召集，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。
第三條村民代表會(huì)議由村民民主推選的村民代表組成。原則上每村村民代表15至30人。其中：婦女代表不得少于代表總數(shù)的10%。
第四條村民代表的條件和產(chǎn)生
(一)村民代表應(yīng)符合下列條件：
1、遵紀(jì)守法，堅(jiān)決擁護(hù)并帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)；
2、具有一定的文化水平和議事能力；
3、公道正派，具有良好的群眾基礎(chǔ)；
4、關(guān)心集體事務(wù)，積極參與和支持集體公益事業(yè)；
5、遵守代表紀(jì)律，認(rèn)真履行代表職責(zé)，服從代表會(huì)議作出的各項(xiàng)決定。
(二)村民代表的產(chǎn)生:
村民代表由村民大會(huì)（或戶代表）選舉產(chǎn)生，或者以村民小組為單位由村民推選產(chǎn)生。
第五條村民代表會(huì)議的任期與村民委員會(huì)任期一致，每屆三年，村民代表可連選連任。
第六條村民代表會(huì)議根據(jù)工作需要，可設(shè)民主理財(cái)、村務(wù)監(jiān)督等若干小組，小組成員一般為3一5人。
第七條村民代表的主要職責(zé):
(一)代表村民參與村務(wù)決策，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng);
(二)監(jiān)督評(píng)議村“兩委”班子及村干部的工作;
(三)向群眾宣傳并帶頭執(zhí)行村民代表會(huì)議決議;
(四)廣泛收集村民意見(jiàn)，及時(shí)向村民委員會(huì)提出工作建議。
第八條村民代表會(huì)議主要議事事項(xiàng):
�。ㄒ唬⿲彶榇寮�(jí)財(cái)務(wù)收支情況；
�。ǘ耙皇乱蛔h”籌資籌勞等村集體公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌集方案；
（三）人口計(jì)劃的制定；
�。ㄋ模┺r(nóng)村低保、宅基地審核上報(bào)；
�。ㄎ澹┚葹�(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放；
�。﹪�(guó)家建設(shè)征收征用集體土地事項(xiàng)；
�。ㄆ撸┐寮w經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和村公益事業(yè)的建設(shè)承包管理方案；
�。ò耍┥婕叭罕娗猩砝�，關(guān)乎村級(jí)發(fā)展的
其他重大事宜；
�。ň牛┏窊Q和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員。
第九條村民代表會(huì)議議事程序:
(一)由村民委員會(huì)召集村民代表會(huì)議。
(二)在村民會(huì)議授權(quán)范圍內(nèi)，議事內(nèi)容由黨支部、村民委員會(huì)研究確定，并提前2天通知村民代表，由村民代表事先充分征求村民意見(jiàn)，再召開(kāi)村民代表會(huì)議討論決定;
(三)做好文字記錄。會(huì)議記錄，工作報(bào)告、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過(guò)決定、決議等內(nèi)容要認(rèn)真記載并整理存檔。
(四)作出決議必須由全體村民代表的半數(shù)以上通過(guò)。作出的決議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。
第十條村民代表會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次（遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)），村民代表會(huì)議應(yīng)有三分之二以上的村民代表參加，方可召開(kāi)。
第十二條村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，在不違背國(guó)家法律法規(guī)和政策的情況下，村民委員會(huì)和全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。
第十三條村民委員會(huì)在執(zhí)行村民代表會(huì)議決定中要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實(shí)施。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，一般情況下由村民委員會(huì)集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應(yīng)提交下一次村民代表會(huì)議決定。
黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度
第一條為進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，規(guī)范黨務(wù)村務(wù)管理，提高黨務(wù)村務(wù)活動(dòng)的透明度，落實(shí)黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)、村務(wù)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。
第二條公開(kāi)的主要內(nèi)容
(一)村財(cái)務(wù)計(jì)劃及其執(zhí)行情況，各項(xiàng)收入和支出，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)，集體所得收益分配，代收代繳費(fèi)用、水電費(fèi)、代資代勞情況及村民要求公開(kāi)的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng);
(二)發(fā)展黨員、評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、評(píng)先選優(yōu)情況；
(三)村公益事業(yè)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)籌措及使用情況;
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包承建情況;
(五)村民的承包經(jīng)營(yíng)情況;
(六)征用土地和宅基地的審批、使用情況;
(七)計(jì)劃生育指標(biāo)安排和超生處罰情況;
(八)救災(zāi)救濟(jì)款物及各項(xiàng)政策性補(bǔ)助資金的分配標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放情況;
(九)農(nóng)村低保戶的評(píng)定及低保資金的發(fā)放情況；
(十)村干部年度工作任務(wù)完成及工資兌現(xiàn)情況;
(十一)涉及群眾切身利益和生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其它事項(xiàng)。
第三條公開(kāi)的形式
�。ㄒ唬┰诖寮�(jí)活動(dòng)陣地或村民聚居的地方設(shè)置固定公開(kāi)欄，將公開(kāi)事項(xiàng)逐條予以公布，并設(shè)置意見(jiàn)箱；
�。ǘ┩ㄟ^(guò)廣播、發(fā)放明白紙等形式進(jìn)行公布；
（三）召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，定期不定期地通報(bào)有關(guān)情況。
第四條公開(kāi)的時(shí)間
常規(guī)性事項(xiàng)一般每季度公開(kāi)一次，對(duì)群眾關(guān)心的重大問(wèn)題和普遍要求公開(kāi)的內(nèi)容隨時(shí)予以
公開(kāi)，對(duì)涉及時(shí)間較長(zhǎng)的事項(xiàng)分階段公開(kāi)。
第五條公開(kāi)的程序
�。ㄒ唬└鶕�(jù)本村的實(shí)際情況，依照有關(guān)法規(guī)和政策要求提出黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容；
�。ǘh務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，提交村黨支部、村民委員會(huì)集體討論確定；
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)適當(dāng)方式及時(shí)予以公布；
�。ㄋ模⿲�(duì)公開(kāi)后群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真研究，及時(shí)予以答復(fù)和解決；
�。ㄎ澹┙洳闄n案。
第六條公開(kāi)的監(jiān)督
�。ㄒ唬┙�(jīng)村民民主推選成立公開(kāi)監(jiān)督小組（一般由3—5人組成），負(fù)責(zé)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)全程監(jiān)督。
�。ǘ┕_(kāi)監(jiān)督小組的職責(zé)：認(rèn)真審查公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)；公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)；公開(kāi)形式是否科學(xué)；公開(kāi)程序是否規(guī)范；并及時(shí)向村民代表會(huì)議或村民會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
�。ㄈ┰诠_(kāi)欄旁設(shè)立意見(jiàn)箱，接受群眾的`意見(jiàn)和投訴，對(duì)群眾不清楚或有質(zhì)疑的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，予以答復(fù)和解決。
�。ㄋ模┛h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查，對(duì)圖形式、走過(guò)場(chǎng)甚至搞假公開(kāi)的要給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)，造成群眾集體上訪，產(chǎn)生惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度
第一條依據(jù)《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作報(bào)告制度》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。
第二條由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)所組成審計(jì)組，每年有重點(diǎn)地選擇一些村，定期或不定期地對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)集體收入較大和群眾意見(jiàn)較多的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
第三條村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)堅(jiān)持依法辦事、客觀公正、廉潔奉公的原則。
第四條村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得阻礙和打擊報(bào)復(fù)。審計(jì)人員在審計(jì)工作中對(duì)知悉的被審計(jì)單位的秘密事項(xiàng)負(fù)有保密義務(wù)，并執(zhí)行有關(guān)回避制
度。
第五條審計(jì)的主要內(nèi)容
1、財(cái)經(jīng)制度的建立及執(zhí)行；
2、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的管理及使用；
3、收益（利潤(rùn)）分配；
4、承包合同的簽訂、鑒證、變更和履行；
5、征用土地補(bǔ)償費(fèi)的管理及使用；
6、各種借入資金的使用；
7、固定資產(chǎn)的形成、變更和處理；
8、建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算、決算；
9、農(nóng)村合作醫(yī)療資金的收繳；
10、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；
11、國(guó)家下?lián)艿母鞣N補(bǔ)貼及社會(huì)捐贈(zèng)物資的管理、使用及發(fā)放。
第六條審計(jì)程序
�。ㄒ唬⿲徲�(jì)組根據(jù)審計(jì)需要，編制審計(jì)工作計(jì)劃；
�。ǘ┰趯�(shí)施審計(jì)的３日前書面通知被審計(jì)單位；
�。ㄈ⿲徲�(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面審計(jì)，形成審計(jì)報(bào)告；
（四）審計(jì)組在審計(jì)報(bào)告報(bào)送之前，征求被
審計(jì)單位的意見(jiàn)。被審計(jì)單位在收到報(bào)告之日起１０日內(nèi)提出書面意見(jiàn)。逾期不提出書面意見(jiàn)的，視作無(wú)異議。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明或者復(fù)查；
�。ㄎ澹⿲徲�(jì)事項(xiàng)完畢后，審計(jì)組向縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站提出審計(jì)報(bào)告。縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查、復(fù)核后，出具審計(jì)建議書。并對(duì)審計(jì)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。
第七條審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站出具的審計(jì)建議書，對(duì)違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的村干部進(jìn)行談話誡勉、追究責(zé)任，不能勝任工作的要依法予以調(diào)整。對(duì)涉及犯罪的移交司法機(jī)關(guān)查處。
村財(cái)鄉(xiāng)管村用制度
第一條為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)集體和農(nóng)民利益，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)
的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《甘肅省村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。
第二條村級(jí)財(cái)務(wù)在堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、投資收益權(quán)不變的前提下，受村民委員會(huì)的委托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一審核記帳、統(tǒng)一建檔管理的村財(cái)鄉(xiāng)管村用制度。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)所配備1-2名專職代理會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)各村財(cái)務(wù)的審核記帳和核算管理等工作。
第四條村上設(shè)出納員一名(不另設(shè)會(huì)計(jì)員)，一般由村文書兼任。任現(xiàn)職村干部的直系親屬不得擔(dān)任村級(jí)出納員，村級(jí)出納員要自覺(jué)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)所的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)經(jīng)服務(wù)所按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，以村為核算單位，設(shè)置總分類賬和明細(xì)分類賬，由代理會(huì)計(jì)登記；村民委員會(huì)設(shè)置銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬，固定資產(chǎn)登記薄和救濟(jì)救災(zāi)款物登記薄，由村出納員登記。
第六條各村出納員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)
收支、財(cái)物管理、村級(jí)統(tǒng)計(jì)、文書檔案、承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作。
第七條財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則，廉潔奉公，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的政策、法律、法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按時(shí)處理賬務(wù)，定期核對(duì)現(xiàn)金、盤點(diǎn)物資。
第八條村級(jí)財(cái)務(wù)管理使用業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)監(jiān)制的賬薄憑據(jù)。各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名。集體審批的，除主要負(fù)責(zé)人簽名外，還要加蓋公章。
第九條村收支票據(jù)每月5日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)所審核（如收支賬目較少的村可按季結(jié)算一次），由代理會(huì)計(jì)核準(zhǔn)后登記入賬。對(duì)不符合要求的，要及時(shí)退回并作出妥善處理。同時(shí)各村出納員盤點(diǎn)當(dāng)月現(xiàn)金、存款余額，每月(季度)與代理會(huì)計(jì)對(duì)賬一次，做到賬實(shí)、賬款、賬賬、賬證、賬表五相符。
第十條村干部因工作需要預(yù)領(lǐng)資金的，一般應(yīng)控制在1000元以下，超過(guò)的須經(jīng)村委會(huì)集體研究同意。公務(wù)完畢后預(yù)領(lǐng)款在七日內(nèi)必須結(jié)算。
第十一條實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)限額審批制度。
(1)1000元(含l000元)以內(nèi)的開(kāi)支，由村委會(huì)主任審批；
(2)1000元至5000元(含5000元)的開(kāi)支，由村委會(huì)研究審批；
(3)5000元至10000元（含10000元）的開(kāi)支，由村委會(huì)提出意見(jiàn)，經(jīng)民主理財(cái)小組研究審批；
(4)10000元以上的開(kāi)支，由村委會(huì)和民主理財(cái)小組提出意見(jiàn)后，提交村民代表會(huì)議或村民大會(huì)研究審批。
村民委員會(huì)自治章程 12
為了確保服務(wù)中心高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，中心辦公環(huán)境整潔、美觀，特制定本制度。
1、服務(wù)中心工作人員實(shí)行工作日值班。根據(jù)值班安排，每天輪到值班的人員須按時(shí)到崗。
2、值班時(shí)間要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)處理隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，重大情況及時(shí)上報(bào)。
3、值班人員應(yīng)該負(fù)責(zé)好當(dāng)天辦事群眾接待工作，做好臺(tái)賬登記，保證24小時(shí)信息暢通，如需他人接待要及時(shí)聯(lián)系。
4、在值班期間，不能擅自離崗，有事需向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，否則按曠工對(duì)待，并按中心《責(zé)任追究制度》處理。
5、熱情招待村民咨詢和來(lái)訪。
6、值班結(jié)束后，切斷電源，關(guān)閉好門窗等其他安全工作。
村民委員會(huì)自治章程 13
為了正確行使權(quán)力，避免工作失誤，根據(jù)民政部、公安部對(duì)印章使用和管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，現(xiàn)對(duì)村委會(huì)公章的'使用管理規(guī)定如下：
一、公章制度村委會(huì)公章一律由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)。公章要妥善保管，如有遺失要及時(shí)向制發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，由制發(fā)機(jī)關(guān)登記后辦理補(bǔ)發(fā)。使用已作廢公章的，按私刻公章行為處理。
二、公章的使用1、凡需加蓋公章的，一般都應(yīng)事先由村委會(huì)主任簽署意見(jiàn)后再蓋公章。對(duì)證明村民年齡、文化、民族、職業(yè)等基本情況的，保管公章人員本著高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的精神給予辦理。2、凡涉貸款、承包、擔(dān)保、對(duì)外簽訂合同等重大問(wèn)題使用村委會(huì)公章時(shí)，應(yīng)由村民會(huì)議或村民代表參加的會(huì)議表決通過(guò)后方可蓋章。如有違規(guī)行為，保管公章人員可有權(quán)阻止或拒蓋公章。3、不準(zhǔn)非保管公章人員擅自隨身帶公章外出，不準(zhǔn)保管公章人員家屬隨便使用公章，嚴(yán)禁白紙蓋公章。三、公章的保管村民委員會(huì)公章由村助理會(huì)計(jì)（文書）專人保管，保管人應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用公章，不得借機(jī)吃、拿、卡、要，不得亂蓋公章，違者按規(guī)定予以撤換和處理。
村民委員會(huì)自治章程 14
第一章總則
第一條為規(guī)范我村財(cái)務(wù)管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。
第二條民主理財(cái)小組和上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本制度的實(shí)施。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第三條村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)核算，實(shí)行村賬鎮(zhèn)記。村的出納工作，仍由村委會(huì)出納員負(fù)責(zé)。
第四條村委會(huì)日常經(jīng)濟(jì)收支業(yè)務(wù)憑證的填制、各種應(yīng)收應(yīng)付款的兌現(xiàn)，以及合同管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作，由村委會(huì)負(fù)責(zé)。
第五條村委會(huì)每月5日前完成上月現(xiàn)金、存款、收支記賬等工作，并將收支單據(jù)、庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存折、現(xiàn)金日記賬等送到鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心辦理報(bào)賬手續(xù)。
第六條在報(bào)賬前，必須先履行民主理財(cái)小組審核手續(xù)。
第七條村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)金收入，必須存入銀行基本賬戶后才能使用，不能坐收坐支。
第八條村委會(huì)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，原件在村委會(huì)保管，送一份復(fù)印件到鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心建檔備查。
第三章財(cái)務(wù)審批
第九條村委會(huì)的一切經(jīng)濟(jì)開(kāi)支要有完善的審批手續(xù)。財(cái)務(wù)開(kāi)支審批分類按檔次和權(quán)限進(jìn)行。
第十條生產(chǎn)性投資的審批，包括基建支出、購(gòu)置固定資產(chǎn)、對(duì)外投資等。
�。ㄒ唬﹛xx元以下的.，由村黨支委、村委會(huì)干部共同討論通過(guò)；
�。ǘ﹛xx元至xxx元的，由村黨支委、村委會(huì)及民主理財(cái)小組集體討論通過(guò)，并報(bào)上一級(jí)主管部門備案；
（三）xxx元以上的，由村黨支委、村委會(huì)及民主理財(cái)小組集體討論通過(guò)后，提交村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。
第十一條非生產(chǎn)性投資的審批，主要包括日常辦公費(fèi)用。
�。ㄒ唬﹛xx元以下的由兩委主要負(fù)責(zé)人審批；
（二）xxx元至xxx元的，由村委會(huì)主任和副主任共同審批；
�。ㄈ﹛xx元至xxx元的，由村黨支委、村委會(huì)及民主理財(cái)小組集體討論通過(guò)審批。
（四）xxx元以上的，由村兩委成員集體研究形成意見(jiàn)后提請(qǐng)村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論決定。
第十二條征地款的分配使用一律要經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)政府審批。
第十三條村兩委主要負(fù)責(zé)人經(jīng)手的開(kāi)支，實(shí)行互簽審批制度。
第四章干部報(bào)酬
第十五條村干部報(bào)酬由集體支付工資補(bǔ)貼每人每月xxx元，交通補(bǔ)貼每人每月xxx元，通訊補(bǔ)貼每人每月xxx元。（以上補(bǔ)貼可按職務(wù)分級(jí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)提成獎(jiǎng)可由各村自定）
第五章財(cái)務(wù)公開(kāi)
第十六條財(cái)務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入及支出、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)、收益分配等，按市統(tǒng)一制定的報(bào)表樣式及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向群眾公布。
第十七條村委會(huì)每月15日前將上月財(cái)務(wù)情況公布一次。
第十八條財(cái)務(wù)公開(kāi)前首先由民主理財(cái)小組對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行全面審核，經(jīng)村委會(huì)主任、主管會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽名后公布。
第十九條土地開(kāi)發(fā)、基建工程等重大事項(xiàng)，必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)，并將結(jié)果及時(shí)公布。報(bào)賬時(shí)，必須附上有關(guān)預(yù)決算資料及合同。
第二十條涉及征地款的使用、基礎(chǔ)工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、收益分配等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)以及多數(shù)群眾要求公開(kāi)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專題明細(xì)公布。第二十一條村委會(huì)實(shí)行預(yù)決算制度，并將年度計(jì)劃書和年終執(zhí)行情況予以公布。在年度開(kāi)始后15日內(nèi)，村委會(huì)必須公布全年財(cái)務(wù)計(jì)劃；在年度終了后15日內(nèi)，必須將全年的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)情況匯總公布一次。
第二十二條村委會(huì)換屆、主要負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，必須進(jìn)行離任審計(jì)，并做好財(cái)務(wù)賬冊(cè)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料的移交手續(xù)。第六章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十三條村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)，必須接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十四條在村民代表中推選xxx人組成民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)情況。民主理財(cái)小組成員的報(bào)酬采用誤工補(bǔ)助的辦法。
第二十五條民主理財(cái)小組發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)象時(shí)，有權(quán)提出糾正建議，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。重大問(wèn)題可直接向鎮(zhèn)政府或上級(jí)主管部門反映。第二十六條民主理財(cái)小組成員名單及簽名筆跡，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
第二十七條村民對(duì)村委會(huì)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性、合理性有懷疑的，可由10人以上聯(lián)名向村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供聯(lián)名委托書委托民主理財(cái)小組或鎮(zhèn)經(jīng)管站查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)資料。民主理財(cái)小組或鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)將查閱審核的情況和結(jié)果在公布欄張榜公布。第七章附則
第二十八條如有違反本制度的，依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十九條本制度已經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，并于xxx年xx月xx日起施行。xxx年xx月xx日制定的原xxx村財(cái)務(wù)管理制度同時(shí)廢止。第三十條本制度由xxx村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
村民委員會(huì)自治章程 15
為切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作落到實(shí)處，確保按質(zhì)按量完成幫扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作（以下簡(jiǎn)稱扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作）各項(xiàng)任務(wù)。特建立村委扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作制度。內(nèi)容具體如下：
1、三個(gè)幫扶單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作人員對(duì)所幫扶的貧困村和貧困戶的幫扶任務(wù)、目標(biāo)、要求要明確并且做細(xì)做好。
2、三個(gè)幫扶單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作人員要及時(shí)將貧困村、貧困戶的真實(shí)情況逐村逐戶登記造冊(cè)，建立動(dòng)態(tài)檔案，并實(shí)行電腦管理。做到戶有卡、村有表，鎮(zhèn)有冊(cè)，省、市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫(kù)。
3、全省統(tǒng)一制發(fā)幫扶貧困村貧困戶的《幫扶記錄卡》，由貧困村、貧困戶以及幫扶單位分別持有。各戶責(zé)任人要按照要求，根據(jù)幫扶情況，如實(shí)填寫《幫扶記錄卡》，由村負(fù)責(zé)人、貧困戶主、幫扶單位負(fù)責(zé)人共同簽名，并作為評(píng)議的重要依據(jù)。并及時(shí)將記錄卡內(nèi)容錄入電腦、存檔、更新，建立幫扶動(dòng)態(tài)檔案。
4、做好公告欄，及時(shí)公布扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”相關(guān)政策信息，對(duì)貧困村村委會(huì)核實(shí)的貧困戶張榜公布和扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作情況更新。
5、幫助加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。協(xié)助搞好村干部的培養(yǎng)和教育，著力提高村班子和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
6、三個(gè)幫扶單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的主要負(fù)責(zé)人和人員要明確旺山村委扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的大局布置、扶貧重要文件要求，市委、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作部署落實(shí)情況。要貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重要文件、重要會(huì)議中明確要求需要報(bào)告的事項(xiàng)，要明了對(duì)幫扶工作計(jì)劃和年度項(xiàng)目實(shí)施方案及各幫扶貧困戶的.情況，并對(duì)每一貧困農(nóng)戶制定具體的穩(wěn)定增收脫貧的幫扶措施，并得到戶主簽名認(rèn)可，幫扶措施和責(zé)任人要在村內(nèi)張榜公布。
7、三個(gè)幫扶單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的主要負(fù)責(zé)人每年不少于2次、班子成員每年不少于1次到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促落實(shí)工作情況記錄；三個(gè)幫扶單位派出的幫扶責(zé)任人（駐村掛戶的干部）到村到戶累計(jì)不少于3個(gè)月（不含法定節(jié)假日）的工作時(shí)間記錄。
8、三個(gè)幫扶單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作組籌集的幫扶項(xiàng)目資金、物資要及時(shí)到位。建立幫扶臺(tái)賬，對(duì)扶貧資金的使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保扶貧資金要全部用于貧困村、貧困戶幫扶項(xiàng)目。
9、實(shí)行定期聯(lián)席會(huì)議制度。做到每月召開(kāi)一次工作情況分析總結(jié)會(huì)，對(duì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工作中存在的困難和問(wèn)題采取集聯(lián)席會(huì)議的辦法，及時(shí)采取對(duì)策，減少工作失誤。同時(shí)三個(gè)單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的人員要及時(shí)向有關(guān)部門和單位反饋群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題以及工作中對(duì)全局有影響的重要問(wèn)題或事項(xiàng)。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)癥下藥，有效提高扶貧開(kāi)發(fā)成效。三個(gè)單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作組每年年初、年終到所幫扶村委召開(kāi)一次扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作專題現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究部署本年度工作計(jì)劃和檢查、總結(jié)本年度工作。
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