農(nóng)村計劃生育獎勵扶助自查報告范本

　　我市地處平原腹地，與省會城市成都相鄰。轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，183個行政村，47個社區(qū)，總人口60.3萬。其交通發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展較快，改革較早，思想解放。我市的計生獎勵扶助制度按照省、市的工作要求和部署，堅持基本條件，做到零誤差；堅持工作程序，做好公示透明；堅持材料齊全，做好審核復查。年加大工作力度，實行“三種責任”和“五必須”，確保兩“項制度”任務完成。三種責任：干部引咎辭職制、錯案責任倒查追究制和調查質量終生負責制。五必須：一是堅持原則，必須按條件申報錄入；二是調查取證，必須弄清目標人群的情況；三是宣傳規(guī)范，必須向目標人群發(fā)放三個“告知單”；四是注重細節(jié)，必須把握好五個環(huán)節(jié)；五是質量保證，必須完成質量抽查任務。我市對“兩項制度”進行了廣泛宣傳，印發(fā)“宣傳告知單”10000份，實行“窗口”申報受理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村認真作好調查核實，弄清“婚姻、生育、節(jié)育、收養(yǎng)”四史，做好公示、評議和審查，市人口計生局實行科室分片負責制，作好指導、督察和復查工作，近期人口計生局又組織人員，由一名副局長帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了質量抽查，前期工作已基本就緒，現(xiàn)已進入網(wǎng)上年審和發(fā)送階段。據(jù)初步統(tǒng)計今年新增享受國家獎勵扶助3968人，為國家獎勵扶助宣傳對象的52.69%。針對省上指出我市獎勵人數(shù)相對較多，受獎比例偏大的情況，我市于近期又分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真進行了自查，其原因有如下幾點：

　　一、市為農(nóng)業(yè)縣級市

　　是以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟的縣級市，農(nóng)村人口占總人口比例：70年代、80年代、90年代、年，分別為90.29%、84.93%、81.86%、75.96%，故享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助的人數(shù)比例偏高。

　　二、計劃生育抓得早

　　原縣委非常重視計劃生育工作，在60年代就成立了“縣計劃生育領導小組”，大張齊鼓地抓計劃生育工作，這立足于一個早“字”。年起全縣的衛(wèi)生、防疫和計劃生育就實行一把抓。年衛(wèi)生局下設計劃生育辦公室，認真貫徹落實國務院（）51號文件精神，嚴格控制人口增長，落實計劃生育晚、稀、少政策。年成立“縣計劃生育辦公室”，由縣委常委具體分管負責全縣的計劃生育工作。

　　三、計生工作力度大

　　領導對計劃生育認識高，堅持把人口工作擺到與經(jīng)濟工作同等重要的戰(zhàn)略位置。在60、70年代結合“農(nóng)業(yè)學大寨”大力開展計劃生育工作，要求全縣共產(chǎn)黨員、共青團員和干部要層層起帶頭作用，認真實行計劃生育。在行政機構上建計劃生育專職干部隊伍，在節(jié)育手術上建計生技術隊伍，在資金費用上加大財政投入，保證了計劃生育工作順利開展。廣泛宣傳黨和國家的計劃生育方針政策，每年要開展1―2次“計劃生育宣傳月”活動，宣傳推行“一個有了、兩個夠了、三個多了”的政策，嚴格實行晚婚晚育，男25歲、女23歲才能辦結婚手續(xù)。大力開展“一安二扎”的計劃生育手術，前來受術者排班站隊，安環(huán)率達90%以上，保證了計劃生育率、一孩出生率有較高水平。不論是生育一孩或二孩都必須有生育計劃和指標，發(fā)給“準生證”，凡無“準生證”者均要作人流手術終止妊娠。由于嚴格控制了人口增長，落實了計劃生育晚、稀、少政策，在70、80年代因而就較早地出現(xiàn)了低出生、低死亡、低增長階段。每年，縣還要召開計劃生育先進代表大會，對計劃生育工作搞得好的先進單位和先進個人給予表彰獎勵，推動全縣計生工作深入發(fā)展。70年代和80年代初的計劃生育工作在溫江地區(qū)名列前茅，年年被評為計劃生育先進縣，時任溫江地區(qū)書記李寧同志經(jīng)常到視察，對計劃生育所取得的成績給予了充分肯定和表揚。

　　四、人口控制效果好

　　的計劃生育工作抓得早，力度大，措施得力，控制人口增長效果顯著。人口自然增長率從60年代年均27.94‰下降到70、80年代年均7.15‰左右，70、80年代全縣晚婚率、計劃生育率、一孩出生率、節(jié)育措施率分別保持在80%、98%、90%、92%以上。50年代出生的男女到70、80年代雖然正值生育旺盛時期，但由于的計劃生育抓得早，抓得緊，抓得好，計生率和一孩出生率也相對較高，故現(xiàn)在到60歲享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助人數(shù)也相對較多。市曾12次獲得國家級計劃生育先進集體稱號，先后被評為省“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”期間人口計生工作先進集體。從年開始連續(xù)10年呈現(xiàn)人口負增長，人口再生產(chǎn)類型發(fā)生了歷史性轉變，育齡婦女總和生育率降至更替水平以下，一孩婦女家庭達89%，連續(xù)多年獲市人口計生目標考核一等獎。

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