縣經(jīng)貿(mào)局食品安全工作的自查報告范文
我局的食品安全工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市商務(wù)局、縣食安委的指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)與市商務(wù)局、縣人民政府簽定的《食品安全責(zé)任書》,切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全綜合監(jiān)管,確保廣大人民群眾吃上放心肉,防止和杜絕重大食品安全事故的發(fā)生,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,F(xiàn)將食品安全工作自查情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,我局把食品安全工作納入重要議事日程,制定了食品安全監(jiān)管工作計劃,成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,商務(wù)科工作人員為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組、商務(wù)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作,監(jiān)管好生豬屠宰、食鹽、酒類流通等行業(yè)的食品安全,按時上報信息、報表、材料等日常工作。
。ǘ┙ㄕ铝⒅,使食品安全工作有章可循。為堅持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針,有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序,我局根據(jù)《XX縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本單位食品安全職責(zé),制定了《XX縣經(jīng)貿(mào)局食品安全監(jiān)管制度》、《XX縣經(jīng)貿(mào)局食品安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《XX縣經(jīng)貿(mào)局2011年食品安全監(jiān)管工作計劃》,使發(fā)生重大食品安全事故時應(yīng)急處理有章可循,為做好流通領(lǐng)域系統(tǒng)的食品安全管理工作起到了積極的作用。
(三)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管,確保人民群眾吃上“放心肉”。采取平時檢查與專項整治相結(jié)合的方式,切實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰廠的安全監(jiān)管工作,增強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠的肉食品安全責(zé)任意識,一是深入各定點(diǎn)屠宰廠,對衛(wèi)生狀況、操作規(guī)程、安全管理制度等進(jìn)行檢查;二是對定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行監(jiān)測,并確保城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)85%。三是與XX縣羅銀定點(diǎn)屠宰畜產(chǎn)品有限公司簽定了《XX縣經(jīng)貿(mào)局食品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,增強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠管理人員的安全責(zé)任意識;五是對定點(diǎn)屠宰廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行《生豬定點(diǎn)屠宰管理條例》、《生豬定點(diǎn)屠宰管理條例實(shí)施辦法》、《生豬屠宰技術(shù)人員及肉品檢驗人員上崗培訓(xùn)、考核辦法》、《生豬屠宰行政處罰程序規(guī)定》、《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn);六是做好全縣的生豬無害化處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報工作。
。ㄋ模⿲Υ汗(jié)、五一、中秋等黃金周期間食品安全和商品流通情況進(jìn)行監(jiān)測,及時了解食品安全和市場供求動態(tài)。按照有關(guān)文件精神,對節(jié)假日期間食品安全和商品流通情況進(jìn)行監(jiān)測,按時上報周報、日報,通過監(jiān)測,我縣各零售企業(yè)貨源充足、價格平穩(wěn),食品市場安全,未出現(xiàn)搶購和脫銷現(xiàn)象,確保全縣人民過上快樂、祥和的節(jié)日。
。ㄎ澹┓e極開展食品安全宣傳,提高廣大人民群眾食品安全防范意識。我局在“3月法制宣傳月”、“5月食品安全宣傳月”、“6月安全生產(chǎn)月”等宣傳活動期間,利用縣城街天多次在人員流動大的三十米大街開展了食品安全宣傳活動,通過開展宣傳和發(fā)放資料,增強(qiáng)了人們的食品安全防范意識,宣傳達(dá)到了一定的目的,取得了一定的效果。
(六)做好酒類流通備案登記工作。經(jīng)過清查,我縣轄區(qū)內(nèi)共有生產(chǎn)、批發(fā)、零售等各類經(jīng)營企業(yè)466戶。
(七)認(rèn)真組織好我縣食鹽監(jiān)管工作。組織XX縣食鹽專營店負(fù)責(zé)人進(jìn)行《云南省鹽業(yè)管理條例》培訓(xùn)三次。成功應(yīng)對3月食鹽搶購風(fēng)潮,查處違法銷售工業(yè)用鹽500公斤,目前案件在進(jìn)一步處理中。
(八)加強(qiáng)農(nóng)家店管理工作,杜絕問題食品!叭f村千鄉(xiāng)市場工程”在我縣實(shí)施6年以來,累計建設(shè)農(nóng)家店245戶,建設(shè)配送中心3個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%,村級覆蓋率達(dá)55%,配送中心嚴(yán)把食品安全源頭,與各農(nóng)家店簽訂商品安全管理合同,提高了農(nóng)家店對食品安全問題的重視,在各種專項檢查中,特別是在“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動”、“ 嚴(yán)歷打擊食品非法添加和濫用添加劑專項行動”中農(nóng)家店檢查作為其中重點(diǎn)檢查對象。
二、存在問題
一是屠宰工藝滯后,屬于傳統(tǒng)手工操作,消毒設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求;二是大部份群眾對食品衛(wèi)生安全知識認(rèn)識少安全意識不高;三是受經(jīng)費(fèi)的制約,執(zhí)法力度不夠。
三、下步工作打算
一是加強(qiáng)食品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo);二是多形式、多渠道開展食品安全宣傳工作,增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全意識和責(zé)任意識,特別是加大《生豬屠宰管理條例》的宣傳教育;三是加大對社會食品制售行業(yè)的監(jiān)督和查處力度,杜絕私屠濫宰行為,提高肉食品衛(wèi)生安全,確保人民群眾吃上放心肉。
政府督查室:
按照《關(guān)于印發(fā)〈20**年全省“十項民生工程”目標(biāo)分解表〉的通知》(川府督查〔2**〕6號)要求,現(xiàn)將我局承擔(dān)的民生工程“落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)摺?-11月執(zhí)行情況自查報告如下:
一、補(bǔ)獎?wù)呗鋵?shí)進(jìn)展情況
。ㄒ唬┤蝿(wù)落實(shí)情況。截止11月底,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)呓裂a(bǔ)助7000萬畝、草畜平衡獎勵1.42億畝、牧草良種補(bǔ)貼860萬畝及牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼45.2萬戶的任務(wù)已經(jīng)分解到甘孜、阿壩、涼山三州及所轄各縣,落實(shí)到了鄉(xiāng)、村、戶。
(二)資金兌現(xiàn)情況。11月底,按照“先驗收、后兌現(xiàn)、錢到戶”的原則,已規(guī)范有序發(fā)放禁牧補(bǔ)助資金25356 萬元,完成 60.37%;發(fā)放草畜平衡獎勵資金12708.5萬元,完成59.66 %;發(fā)放生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金12420.3萬元,完成54.95%,采購發(fā)放草種1343.9噸(補(bǔ)助資金2600萬元),完成30%。目前,各地對牧戶的考核驗收工作已近尾聲,牧草種子正在采購過程中,各項補(bǔ)獎?wù)哒谧ゾo兌現(xiàn),預(yù)計年底前可全面完成資金發(fā)放等補(bǔ)獎?wù)邇冬F(xiàn)工作。
二、落實(shí)補(bǔ)獎?wù)咧饕ぷ?/strong>
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。一是抓好實(shí)施方案編制。為加強(qiáng)對補(bǔ)獎?wù)呗鋵?shí)工作的指導(dǎo),使補(bǔ)獎?wù)咦龅接行、有效、有力?月,我局組織三州及所轄48個縣召開2012年度補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施方案編制培訓(xùn)會,組織精干力量編制了《四川省2012年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策實(shí)施方案》報農(nóng)業(yè)部、財政部審查。7月,會同省政府辦公廳、省財政廳、省監(jiān)察廳對三州2012年補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施方案進(jìn)行了會審。8月,在三州實(shí)施方案的基礎(chǔ)上完善了《四川省2012年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策實(shí)施方案》。二是完善補(bǔ)獎?wù)咝畔⒐芾硐到y(tǒng)。省草原生態(tài)補(bǔ)獎辦邀請農(nóng)業(yè)部專家對全省補(bǔ)獎?wù)咝畔⒐芾硐到y(tǒng)操作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),并組織對補(bǔ)獎?wù)呋A(chǔ)資料進(jìn)行核查會審,針對查出的問題提出了整改意見,要求各地逐一整改落實(shí),提高管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和完整性,為有效、有力落實(shí)補(bǔ)獎?wù)叩於▓詫?shí)基礎(chǔ)。三是深入推進(jìn)草原確權(quán)及承包工作,牧區(qū)2.12億畝可利用草原已全面開展了草原承包,并將承包面積分解落實(shí)到了戶或聯(lián)戶,多數(shù)地方已新發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)“兩證一合同”。夯實(shí)了補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施的基礎(chǔ)。
。ǘ┘訌(qiáng)工作督導(dǎo)。1-11月,省實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省畜牧食品局副局長祝鈞先后三次帶隊對甘孜、阿壩、涼山州補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施情況進(jìn)行了督促、檢查。省督查組深入紅原、康定、美姑等縣,督導(dǎo)各地加快完成2011年度工作任務(wù),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,扎實(shí)做好2012年補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施工作。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司王智才司長、財政部農(nóng)業(yè)司盧貴敏巡視員也先后對我省補(bǔ)獎?wù)呗鋵?shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo),并給予了充分肯定。
。ㄈ┘訌(qiáng)規(guī)范管理。為加強(qiáng)對補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施的規(guī)范化管理,我局召開了補(bǔ)獎?wù)哂嘘P(guān)制度編制培訓(xùn)會議,組織三州草原補(bǔ)獎辦人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《中央財政草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金管理暫行辦法》,會同省財政廳印發(fā)了《四川省草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金管理實(shí)施細(xì)則》,編制了《四川省草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策績效考核暫行辦法》(征求意見稿)。指導(dǎo)州縣制定了績效考核驗收辦法、村級草原管護(hù)員管理辦法等,確保政策實(shí)施的有章可循、規(guī)范管理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn)。省草補(bǔ)獎辦利用草原普法宣傳月、專題培訓(xùn)班等平臺,先后組織開展了草原禁牧和草畜平衡管理辦法宣傳,印發(fā)了彝漢、藏漢雙語本1000余冊,開展了實(shí)施方案編制、資金管理、績效考評、檔案資料管理、草畜平衡技術(shù)規(guī)范、免耕人工種草技術(shù)、草原監(jiān)測技術(shù)等培訓(xùn)10余期,培訓(xùn)管理人員和干部群眾近千人次。還在四川省畜牧食品信息網(wǎng)開辟專欄,編印補(bǔ)獎?wù)吆唸?3期。積極營造補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施良好氛圍。
根據(jù)縣紀(jì)委工作會議精神,我局把開展執(zhí)法監(jiān)察活動作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,按照有關(guān)要求,加大監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真組織了自查自糾,使執(zhí)法監(jiān)察工作得到認(rèn)真落實(shí)。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、 主要工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位
對開展執(zhí)法監(jiān)察活動,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,作為當(dāng)前工作的.重中之重來抓好落實(shí)。為切實(shí)抓好這項工作,成立了以局長為組長,紀(jì)委書記為副組長,各科室、站所負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)察自查自糾小組,認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé),齊抓共管,確保自查自糾工作內(nèi)容的落實(shí)。
(二)制定制度,明確責(zé)任
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范畜牧執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,我局結(jié)合部門實(shí)際,年初與畜牧執(zhí)法稽查隊、飼料監(jiān)察所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站簽訂了《畜牧行政目標(biāo)管理執(zhí)法責(zé)任書》,責(zé)任落實(shí)到人,按“誰主管,誰檢查,誰負(fù)責(zé)”原則,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,由局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、監(jiān)察室實(shí)施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,年中進(jìn)行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,對畜牧行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。通過自查,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政
為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平,我局積極組織參與市、縣級的法制培訓(xùn),所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報、辦理了《云南省行政執(zhí)法證》和《云南省行政委托執(zhí)法證》,在對收購、運(yùn)輸、宰剝、銷售病死動物及動物產(chǎn)品、制售假冒偽劣獸藥、飼料產(chǎn)品和無證經(jīng)營等違法行為的查處中,嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到亮證執(zhí)法,嚴(yán)格按《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé),通過自查,沒有一起亂處罰的發(fā)生不當(dāng)行政行為。
(四)嚴(yán)格程序,規(guī)范辦證
對《獸藥經(jīng)營許可證》、《動物診療許可證》、《動物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的辦理,由XX縣畜牧執(zhí)法稽查隊依法受理,根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行審查、核實(shí),在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)完成審批,對手續(xù)齊全的經(jīng)營戶申請現(xiàn)場辦理。通過自查,沒有態(tài)度生硬、故意刁難和敲詐勒索的不當(dāng)行政行為。
。ㄎ澹﹪(yán)格票證、檔案管理
我局按照《云南省動物防疫證照填寫及應(yīng)用規(guī)范》、《云南省動物防疫證照管理辦法》和有關(guān)罰沒款管理規(guī)定,要求畜牧執(zhí)法稽查隊在行政執(zhí)法中做到票款分離,開具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。行政處罰文書檔案由專人管理,做到領(lǐng)取文書有記錄,歸檔有序號。通過自查,我局票證、檔案管理規(guī)范。
(六)政務(wù)公開、透明執(zhí)法
我局圍繞建立管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公開透明、高效廉潔的工作機(jī)制為目標(biāo) ,配合開展干部作風(fēng)建設(shè)教育活 動,以強(qiáng)化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),全面落實(shí)政務(wù)公開,加大執(zhí)法透明度,做到畜牧行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督,通過公開、透明的程序和方式,將執(zhí)法依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開,接受人民群眾的監(jiān)督,保證畜牧執(zhí)法工作的公平和公正,做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”,避免執(zhí)法不公和亂處罰情況的發(fā)生,著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個明顯”,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化監(jiān)管,以法治牧
今年,我局以服務(wù)“三農(nóng)”、“打假護(hù)農(nóng)促增收”為宗旨,積極開展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料安全整治工作,依法加大對飼料、生物制品、獸藥、良種的管理,強(qiáng)化對畜禽及其產(chǎn)品的檢疫和市場監(jiān)管,認(rèn)真開展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假執(zhí)法行動,檢查畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)營戶217個,依法查處違反獸藥飼料規(guī)定的案件30起,查處屠宰病死豬案件8起,查獲各種假劣飼料和飼料添加劑580公斤,沒收假劣及違禁獸藥1645件,在對這些違法行為的查處中,我局行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省活畜禽交易市場查證驗物檢疫工作規(guī)范》、《無證照經(jīng)營查處取締辦法》,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。
二、存在的問題和不足
一是在畜牧行政執(zhí)法過程中,個別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足,有的在執(zhí)法過程中易受人情、關(guān)系影響。
二是執(zhí)法隊伍的形象有待進(jìn)一步提高。畜牧執(zhí)法人員大多來自技術(shù)推廣領(lǐng)域,法律知識根基還不夠深,執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)參差不齊,個別執(zhí)法人員不思進(jìn)取,學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺性不夠,解決問題的能力不強(qiáng)。
在今后的工作中,我局將不斷加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè)和隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅決查處違法違紀(jì)行為,依法履行法定職責(zé),堅持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為保障全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展保駕護(hù)航,促進(jìn)陸良社會經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。
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