淺談資產(chǎn)評估行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用

　　資產(chǎn)評估行業(yè)。雖然與西方國家的資產(chǎn)評估行業(yè)相比，我國資產(chǎn)評估行業(yè)起步較晚，發(fā)展歷史較短，尚屬于市場經(jīng)濟中的一個新興行業(yè)，但我國的資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展速度很快，現(xiàn)已成為我國社會主義市場經(jīng)濟體系中一個非常重要的行業(yè)。自有資產(chǎn)評估行業(yè)以來，各類資產(chǎn)評估從業(yè)人員為國有企業(yè)改制、上市公司并購重組、金融企業(yè)風險防范、中小企業(yè)改革、房地產(chǎn)交易、土地估價、二手車市場交易等經(jīng)濟行為提供了大量的價值鑒證服務，有效地維護了交易各方的合法權(quán)益，防止了國有資產(chǎn)流失，保障了資產(chǎn)交易的公平和公正，對市場經(jīng)濟的發(fā)展作出了非常重要的貢獻。

　　市場經(jīng)濟的健康發(fā)展需要資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)揮在維護市場經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范市場秩序中的積極作用，作為一名擔任多屆北京市人大代表和豐臺區(qū)政協(xié)副主席、且從事多年資產(chǎn)評估專業(yè)教育的教師，我認為資產(chǎn)評估行業(yè)對我國經(jīng)濟改革與市場經(jīng)濟發(fā)展的作用主要體現(xiàn)為以下幾點：

　　1.資產(chǎn)評估有力地支持了國企和非國企改革，為其提供了有效的價值發(fā)現(xiàn)和價值鑒證服務。

　　國有企業(yè)改革是我國國企發(fā)展的必由之路，也是我國評估行業(yè)發(fā)展的根本，非國企改革近年來也呈踴躍之勢，評估行業(yè)在其中也是功不可沒。評估行業(yè)對國企和非國企改革的作用主要體現(xiàn)為：(1)有效保證改制過程中的資產(chǎn)價值得到正確認定。資產(chǎn)評估機構(gòu)和人員從客觀公正的角度對企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)時價值進行評定和估算，為企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動提供作價的咨詢意見，在很大程度上保證了對企業(yè)資產(chǎn)的合理價值認定，防止了資產(chǎn)價值的低估或高估現(xiàn)象。(2)保證了企業(yè)改制上市的社會公信力。資產(chǎn)評估機構(gòu)作為客觀、中立的服務性中介，在企業(yè)上市過程中起到十分重要的作用，資產(chǎn)評估機構(gòu)作為中介出具的資產(chǎn)價值咨詢意見可以有效的提升上市企業(yè)的社會公信力，不僅有效地保護原有控股股東的合法權(quán)益，也能有效地保護社會公眾的利益。(3)推動了企業(yè)改制中產(chǎn)權(quán)交易活動的有序發(fā)展。資產(chǎn)評估機構(gòu)和人員通過提供高素質(zhì)的資產(chǎn)評估活動，有力地推動了企業(yè)改制中產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展，從而有效地促進生產(chǎn)要素的合理流動，促進資產(chǎn)使用效益的提高，保護交易雙方的利益。可以說，對于企業(yè)改制中的資產(chǎn)處置和處理的任何經(jīng)濟行為的正確與否均取決于對資產(chǎn)價值的正確評估，毋庸置疑的是資產(chǎn)評估在國企和非國企改革中貢獻非常顯著。

　　2.資產(chǎn)評估有力地支持了資本市場的健康發(fā)展。

　　資本市場中的企業(yè)改制上市和上市后的追加投資、并購重組等各類資產(chǎn)交易均需要進行資產(chǎn)評估，資產(chǎn)評估作為一種價值實現(xiàn)的尺度，在相關交易發(fā)生并進行評估時，有效地采用科學方法重新計量和確認資產(chǎn)的價值。資產(chǎn)評估對資本市場的作用主要體現(xiàn)為：(1)資產(chǎn)評估機構(gòu)和人員對資產(chǎn)價值的評定和估算已經(jīng)成為資本市場中上市公司資產(chǎn)交易中的重要定價依據(jù);(2)資產(chǎn)評估作為一種中介機構(gòu)，為資本市場中的交易雙方提供了一種有效的價值參考，降低了交易雙方的交易成本，促進了交易效率的提高;(3)資產(chǎn)評估作為一種價值發(fā)現(xiàn)和評估工具，促進資產(chǎn)價值的重新衡量，減少國有企業(yè)乃至非國有企業(yè)的資產(chǎn)價值流失，加強資產(chǎn)的優(yōu)勝劣汰，提高資產(chǎn)的利用效率和資源的配置效率。因此，可以說，資產(chǎn)評估對于維護資本市場的市場秩序和投資者的合法權(quán)益起到了非常關鍵的作用。

　　3.資產(chǎn)評估有力地促進了金融機構(gòu)改制和金融機構(gòu)風險防范。

　　主要體現(xiàn)在：(1)資產(chǎn)評估是金融機構(gòu)改制上市非常關鍵的一個步驟，資產(chǎn)評估作為一種價值發(fā)現(xiàn)工具，可以有效確認金融機構(gòu)的整體資產(chǎn)及各類無形資產(chǎn)的內(nèi)在價值，確保資產(chǎn)的價值得到準確計量。(2)資產(chǎn)評估為金融不良資產(chǎn)處置提供了定價的參考依據(jù)，金融不良資產(chǎn)處置時需要進行資產(chǎn)評估，資產(chǎn)評估在合理確認金融不良資產(chǎn)的價值以及衡量金融不良資產(chǎn)的處置效果等方面發(fā)揮了積極作用。(3)資產(chǎn)評估在金融風險量化與防范中發(fā)揮了積極作用。金融行業(yè)是一個特殊的高風險行業(yè)，資產(chǎn)評估可以通過適當?shù)姆绞綄�金融行業(yè)的風險進行量化，從而有效地防范和降低金融風險。

　　4.資產(chǎn)評估有力地支持了內(nèi)外資交流和互融活動的開展。

　　我國企業(yè)需要“走出去”，外資企業(yè)需要“走進來”，在此過程中均會涉及到對有形和無形資產(chǎn)的價值評估，尤其是對知識產(chǎn)權(quán)類如專利、商標、非專有技術等無形資產(chǎn)的價值評估，資產(chǎn)評估機構(gòu)和人員通過科學合理的方法對各項資產(chǎn)進行價值評估，有效地維護了對外開放過程中中外雙方各類資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,促進了中國對外經(jīng)濟合作與交流,推動了中國對外開放的進程，且有效地吸引了外資進入國內(nèi)，進一步推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展。

　　5.資產(chǎn)評估有力地支持和維護了市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，促進了市場交易的正常進行，保護了交易各方的合法權(quán)益。

　　市場經(jīng)濟的健康發(fā)展要求各種類型的資產(chǎn)交易必須盡可能做到公平和公正，交易價格應該符合資產(chǎn)的內(nèi)在價值。在企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與個人之間、個人與個人之間的各類資產(chǎn)交易中，資產(chǎn)評估可以通過專業(yè)化的服務，在相關交易發(fā)生并進行評估時，有效地采用科學方法重新計量和確認資產(chǎn)的價值，為交易的雙方提供公平公正的意見，有助于促進投資方進行理性投資和價值投資，從而有效減少社會交易成本，規(guī)范各類資產(chǎn)的交易行為，有效地保障了市場經(jīng)濟的正常運行和穩(wěn)定，未來的資產(chǎn)評估行業(yè)無疑將在這一領域發(fā)揮更加積極的作用。

　　就行業(yè)發(fā)展前景而言，資產(chǎn)評估行業(yè)正在步入一個高速發(fā)展的機遇期。資產(chǎn)評估的業(yè)務領域正在逐步擴大，原有的國有企業(yè)改制、清產(chǎn)核資、并購重組、產(chǎn)權(quán)交易,上市再融資;非公有制企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)重組、兼并收購;資本市場中的企業(yè)改制上市、追加投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、管理層收購;金融體制改革、金融不良資產(chǎn)管理、抵押貸款管理;對外經(jīng)濟合作與交流，境內(nèi)公司對外投資，境外公司對內(nèi)投資;公司設立、增資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓;珠寶評估;機動車鑒定評估等業(yè)務領域持續(xù)擴大的同時，還出現(xiàn)了一些新興的業(yè)務領域，如以財務報告為目的的評估、稅基評估、知識產(chǎn)權(quán)評估、績效評價、文化產(chǎn)業(yè)評估、企業(yè)價值評估中流動性折扣和控股權(quán)溢價評估、抵質(zhì)押品評估、新能源評估、民間投融資評估、以訴訟或補償為目的評估等，這些新興的業(yè)務領域?qū)⑹沟觅Y產(chǎn)評估行業(yè)日益發(fā)展壯大�？梢灶A見的是伴隨著資產(chǎn)評估業(yè)務領域的進一步擴大，我國資產(chǎn)評估行業(yè)在推動國有和非國有企業(yè)改制和深化改革、促進資本市場和金融市場穩(wěn)定、維護市場經(jīng)濟秩序和穩(wěn)定等領域?qū)⑦M一步發(fā)揮重要的作用，資產(chǎn)評估行業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展中的作用將會更加顯著。

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