重慶市社會團(tuán)體管理辦法（全文）

　　為保障公民結(jié)社權(quán)利，加強(qiáng)對社會團(tuán)體的管理，根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的有關(guān)重慶市社會團(tuán)體管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章　總則

　　第一條　為保障公民結(jié)社權(quán)利，加強(qiáng)對社會團(tuán)體的管理，根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡本市行政區(qū)域內(nèi)的社會團(tuán)體，必須按本辦法核準(zhǔn)登記后方可開展社會性活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第三條　經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體，依照其登記的章程活動，受法律保護(hù)，全體組織和個人不得非法干涉。

　　第四條　社會團(tuán)體必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺接受社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。

　　第五條　本市社會團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是市民政論局和各區(qū)市縣民政局。

　　第二章　管轄

　　第六條　成立全市性和跨區(qū)市縣的社會團(tuán)體，由市有機(jī)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行資格審查后，向市民政局申請登記。

　　成立各區(qū)市縣的社會團(tuán)體，由區(qū)市縣的有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行資格審查后，賂區(qū)市縣民政局申請登記。

　　第七條　全國性、全省性和跨省(自治區(qū)、直轄市)的社會團(tuán)體在本市設(shè)立會赴、派出或分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持原登記管理機(jī)關(guān)證明文件，向市民政局備案，并接受監(jiān)督管理。

　　全市性社會團(tuán)體在區(qū)市縣設(shè)立派出或分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政局批準(zhǔn)，接受當(dāng)?shù)孛裾�局的監(jiān)督管理。

　　第三章　成立登記

　　第八條　凡申請成立社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)有符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定、反映成員意志的章程;

　　(二)有負(fù)責(zé)人和20名以上成員;

　　(三)有固定的辦公或聯(lián)絡(luò)地地址;

　　(四)有必要的資金或經(jīng)費(fèi)。

　　學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體還應(yīng)當(dāng)有學(xué)科帶頭人。

　　第九條　申請成立社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)遞交下列材料：

　　(一)申請書和可行性報告;

　　(二)資格審查文件;

　　(三)章程;

　　(四)會長(理事長)及秘書長候選人簡歷;

　　(五)成員或會員名冊;

　　(六)辦公用房產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;

　　(七)資金信用證明。

　　第十條　社會團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)名稱(法人社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有英文譯名);

　　(二)宗旨;

　　(三)活動地域和業(yè)務(wù)范圍;

　　(四)會員資格和權(quán)利義務(wù);

　　(五)組織機(jī)構(gòu)產(chǎn)生程序和職權(quán);

　　(六)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生程序、職權(quán)范圍和任職期限;

　　(七)章程的修改程序;

　　(八)社會團(tuán)體的終止程序;

　　(九)經(jīng)費(fèi)來源及財務(wù)管理;

　　(十)其他事項。

　　第十一條　社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致。

　　非全市性社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所在地的行政區(qū)劃名稱。

　　第十二條　在同一行政區(qū)域范圍或同一行業(yè)內(nèi)，不得重復(fù)成立相同或相似的社會團(tuán)體。

　　第十三條　登記管理機(jī)關(guān)在收到登記申請書后10日內(nèi)作出受理或不受理的決定;受理申請后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)登記不予登記書面答復(fù)。

　　申請人對登記管理機(jī)關(guān)不予登記決定不服的，可在接到答復(fù)后10日內(nèi)，向上一級登記管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議，上一級登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出復(fù)議決定，并報本級人民政府備案。

　　第十四條　經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體，由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給《社會團(tuán)體登記證》。符合法人條件的，發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證》。

　　第十五條　經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體，憑登記證按照有關(guān)規(guī)定刻制印章和開立銀行帳戶，其啟用印章、帳戶、會員證樣張應(yīng)當(dāng)報送登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第四章　變更和注銷登記

　　第十六條　社會團(tuán)體改變名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)，就事業(yè)務(wù)主管部門、辦公或聯(lián)絡(luò)地址，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原資格審查機(jī)關(guān)同意后10日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

　　第十七條　社會團(tuán)體有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記：

　　(一)非法人社會團(tuán)體變更為法人社會團(tuán)體的;

　　(二)完成了章程規(guī)定的宗旨和任務(wù)的;

　　(三)會員數(shù)額不足20人的;

　　(四)兩年內(nèi)不開展活動或自行解散的;

　　(五)無經(jīng)費(fèi)的。

　　第十八條　社會團(tuán)體辦理注銷登記應(yīng)當(dāng)持法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽署的注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管部門審查意見，債權(quán)債清結(jié)證明和登記證書及印章，到登記管理機(jī)關(guān)注銷登記。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第十九條　社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動受有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。

　　第二十條　社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管部門可由登記管理機(jī)關(guān)委托有能力進(jìn)行資格審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的單位承擔(dān)。

　　社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)當(dāng)配合登記管理機(jī)關(guān)對社會團(tuán)體的監(jiān)督管理工作。

　　第二十一條　登記管理機(jī)關(guān)履行下列職責(zé)：

　　(一)監(jiān)督社會團(tuán)體遵守法律、法規(guī)和規(guī)章;

　　(二)監(jiān)督社會團(tuán)體依法登記;

　　(三)監(jiān)督社會團(tuán)體按核準(zhǔn)的章程活動;

　　(四)監(jiān)督社會團(tuán)體的財務(wù)收支;

　　(五)督促社會團(tuán)體按時接受年度檢查。

　　第二十二條　社會團(tuán)體接受國內(nèi)外贊助或增贈的款物，應(yīng)當(dāng)報送登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第二十三條　社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取會員會費(fèi)。

　　第二十四條　社會團(tuán)體依法興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或?qū)ι鐣�開展有償服務(wù)，其批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄送登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第二十五條　社會團(tuán)體興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和開發(fā)有償服務(wù)取得的財產(chǎn)，屬社會團(tuán)體所有，任何組織和個人不得非法侵占。

　　第二十六條　社會團(tuán)體舉行重大活動應(yīng)當(dāng)事前報告登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第二十七條　社會團(tuán)體違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一，登記管理機(jī)關(guān)可給予警告、責(zé)令停止活動、撤銷登記的處罰：

　　(一)申請人隱瞞事實(shí)或采取其他不正當(dāng)手段取得登記證書的;

　　(二)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記而不辦理的;

　　(三)不接受年度檢查的。

　　第二十八條　社會團(tuán)體超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令退還，并可處多收部分1至3倍的罰款。

　　第二十九條　凡涂改、轉(zhuǎn)讓、出勝登記證書情節(jié)輕微未構(gòu)成犯罪的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止活動或撤銷登記。

　　第三十條　社會團(tuán)體逾兩年未開展活動的，登記管理機(jī)關(guān)可責(zé)令其改正或撤銷登記。

　　第三十一條　社會團(tuán)體從事危害國家利益活動的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告、責(zé)令其停止非法活動，直至予以取締。

　　社會團(tuán)體被撤銷登記或被取締，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

　　第三十二條　未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以社會團(tuán)體名議活動不聽勸阻的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令解散。

　　第三十三條　登記管理機(jī)關(guān)醒外社會團(tuán)體的違法行為，應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，依法處理，并將處理決定書面通知社會團(tuán)體。

　　第三十四條　拒絕、阻礙阻礙登記管理機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　社會團(tuán)體對登記管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服，可在接到處罰決定書后10日內(nèi)，向本級人民政府或上一級登記管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議;復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。社會團(tuán)體也可直接向人民法院起訴。

　　復(fù)議或訴訟期間，除受警告處罰的社會團(tuán)體外，受其處罰的社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)停止一切活動。

　　第七章　附則

　　第三十六條　本辦法具體執(zhí)行中的問題，由重慶市國政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條　本辦法自1995年6月1日起施行。

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