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最新上海市液化石油氣管理制度

時間:2024-10-21 14:55:20 海潔 辦法 我要投稿
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最新上海市液化石油氣管理制度7篇

  在我們平凡的日常里,人們運用到制度的場合不斷增多,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編為大家整理的最新上海市液化石油氣管理制度,希望能夠幫助到大家。

最新上海市液化石油氣管理制度7篇

  最新上海市液化石油氣管理制度 1

  根據市安委會辦公室《關于加強瓶裝液化石油氣安全管理工作的通知》精神和縣委、縣政府領導批示要求,經研究,制定《縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作方案》如下:

  一、整治范圍

  全縣瓶裝液化石油氣運輸、存儲、充裝、經營、使用單位,生產、銷售液化石油氣燃器具單位。

  二、整治重點

 。ㄒ唬┢垦b液化石油氣運輸環(huán)節(jié):運輸車輛車況是否達標;車輛安全附件、消防設備是否配備完好;駕駛人員是否參加安全培訓,證照、手續(xù)是否齊全;氣瓶運輸中橡膠圈是否按要求配置,裝載是否安全規(guī)范。

 。ǘ┢垦b液化石油氣儲存環(huán)節(jié):瓶裝液化石油氣企業(yè)安全管理制度、崗位責任制度、應急管理制度是否制定落實;儲存場站的設施設備、安全附件、消防設施和防雷、防靜電、可燃氣體泄露檢測裝置是否完備、正常運維;儲罐是否年檢、有無超裝情況;裝、卸液是否規(guī)范等。

  (三)瓶裝液化石油氣充裝環(huán)節(jié):氣瓶是否進行充裝前后的檢查,有無超裝、殘液超量現象;有無過期、報廢氣瓶充裝問題;氣瓶充裝有無記錄臺賬;充裝工作是否規(guī)范,充裝完成是否進行檢漏;消防應急設備和充裝設備是否完好等。

 。ㄋ模┢垦b液化石油氣經營環(huán)節(jié):瓶裝液化石油氣的經營銷售是否落實實名登記制度;從業(yè)人員是否參加培訓教育、做到持證上崗;是否落實入戶安檢制度;瓶裝液化石油氣是否有非法經營。

 。ㄎ澹┢垦b液化石油氣使用環(huán)節(jié):重點整治村居社區(qū)、餐飲場所、露天商場、農貿市場等瓶裝液化石油氣使用安全情況,重點排查是否存在地下室、半地下室、封閉式房間、車庫、高層建筑、出租房單間等不具備安全條件場所使用瓶裝液化石油氣情況;工業(yè)商業(yè)及單位食堂等餐飲用氣場所是否建立用氣安全責任制、是否違規(guī)超量儲存氣瓶、是否安裝可燃氣體濃度報警裝置情況;是否存在用氣場所混用醇基燃料、煤球爐等其他燃料情況;是否使用不合格氣瓶、減壓閥、軟管等情況;是否存在燃氣燃燒器具安裝不規(guī)范仍供氣等情況;燃氣用戶是否會進行應急處置;單位對燃氣用戶的安全宣傳是否到位。

  三、整治標準

 。ㄒ唬﹫詻Q取締非法經營、儲存、倒裝、運輸液化石油氣行為

  1.打擊非法經營、儲存瓶裝液化石油氣行為。徹底取締無資質經營站點、非法儲存場所,收繳充裝設備、液化氣鋼瓶,依法依規(guī)予以經濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。

  2.打擊非法倒裝液化石油氣行為。徹底取締非法站點和街頭游商非法倒裝液化石油氣行為,依法收繳器材、液化氣鋼瓶,查扣車輛,依法依規(guī)處理涉事、涉案人員。

  3.打擊非法運輸液化石油氣行為。徹底取締非法運送液化氣鋼瓶行為,查處未獲得運輸危險化學品許可的單位、個人從事運輸液化石油氣的違法行為,查扣非法車輛、液化氣鋼瓶,依法依規(guī)予以經濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。

 。ǘ┮婪ㄕ我夯蜌庹镜倪`法行為和安全隱患

  1.對已取得《燃氣經營許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為,為無瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供經營性氣源等行為,依法依規(guī)予以經濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。

  2.查處液化石油氣經營企業(yè)無從業(yè)人員資格證、特種設備作業(yè)人員證上崗、充裝前后檢查記錄和充裝記錄不落實等問題,徹底查處特種設備、液化氣鋼瓶未按期檢測、報廢,特種設備、液化氣瓶帶病運行問題,徹底查處其他安全隱患問題,視問題嚴重情況責令立即整改、限期整改、經濟處罰、停業(yè)整頓、吊銷證照。

  (三)嚴厲打擊非法生產、銷售液化石油氣燃器具行為

  1.打擊非法生產液化氣鋼瓶、翻新液化氣鋼瓶行為,嚴肅查處生產企業(yè)違法向個人銷售液化氣鋼瓶行為,依法依規(guī)予以吊銷證照、經濟處罰、沒收非法所得,處理涉事、涉案人員。

  2.打擊銷售無熄火保護裝置及假冒偽劣燃器具、翻新液化氣鋼瓶行為,依法依規(guī)予以吊銷證照、經濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。

 。ㄋ模┥钊腴_展液化石油氣使用安全隱患排查整治工作

  對所有液化石油氣經營單位和使用單位(個人)開展一次拉網式排查,對發(fā)現的一般隱患限期整改,重大隱患掛牌督辦,達不到標準要求的一律不得生產經營。全面落實安全生產主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責任,完善各項管理制度和措施,規(guī)范液化石油氣經營、使用行為,確保液化石油氣經營單位和使用者的安全。

  四、任務分工

  按照“管行業(yè)必須管安全”和“屬地管理”的原則,認真組織開展瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。

  住建部門負責牽頭本次瓶裝液化石油氣安全專項整治工作,做好整治工作的統(tǒng)籌與協調;組織開展專項監(jiān)督檢查,督促檢查瓶裝液化石油氣企業(yè)安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、信息化建設和入戶安檢等工作;負責組織開展相關法律規(guī)范和安全使用燃氣的知識宣傳工作;會同有關部門建立燃氣企業(yè)誠信體制,對存在違法違規(guī)供氣行為的依法移交有關部門追究責任。

  市場監(jiān)管部門負責對無照經營行為進行依法查處;負責對無證充裝、違法充裝、充裝非自有產權氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、計量、質量違法違規(guī)行為進行查處;負責排查治理特種設備超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為;負責排查治理餐飲企業(yè)等液化石油氣用戶使用超期未檢鋼瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶;負責查處銷售無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不合格減壓閥和軟管等行為,排查治理使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管,超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患。

  交通運輸部門負責瓶裝液化石油氣運輸環(huán)節(jié)實施監(jiān)管,依法查處未取得危險貨物道路運輸經營許可的單位或個人使用道路運輸車輛從事瓶裝液化石油氣運輸等行為。

  應急管理部門嚴格執(zhí)行危險化學品生產和經營許可制度,依法查處液化石油氣安全生產違法違規(guī)行為。

  消防救援大隊對液化氣生產、儲存和經營單位新建、改建、擴建工程進行消防設計審核、消防驗收、備案和抽查,對液化氣生產、儲存、經營、使用的消防安全重點單位遵守消防法律、法規(guī)情況實施消防監(jiān)督檢查,對違反法定消防安全職責的當事人進行查處。

  商務部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經營單位加強安全管理,落實安全防范措施。

  公安部門負責配合有關部門開展瓶裝液化石油氣整治,負責對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點進行查處;對阻撓、干擾、妨礙行政執(zhí)法和私自儲存危險物品的單位或個人進行處罰;對構成非法經營、銷售偽劣產品、非法攜帶危險物品危及公共安全的,依法追究刑事責任。

  其他相關部門,組織本行業(yè)(領域)的用氣單位開展安全用氣的'宣傳教育和培訓,督促本行業(yè)(領域)的用氣單位依據法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,排查治理液化氣使用安全隱患,按照各自職責落實整治非法經營液化氣違法行為的相關工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責組織開展轄區(qū)內瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。要落實網格化管理機制,督促網格化管理責任人員實現對屬地銷售、使用瓶裝液化石油氣的日常排查全覆蓋。健全瓶裝液化石油氣流通使用環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的發(fā)現、報告機制,組織開展專項整治行動,開展聯合檢查,嚴厲打擊非法經營、運輸、儲存瓶裝液化石油氣的行為。結合預防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作開展安全檢查,督促居住出租房的房主充分認識燃氣安全事故的法律責任,積極整改安全隱患。動員全社會力量參與瓶裝液化石油氣安全專項整治,有效消除城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域以及商業(yè)、學校用戶等人員密集區(qū)等重點場所的用氣安全隱患,確保人民群眾生產生活安全。

  瓶裝燃氣企業(yè):全面落實液化石油氣經營企業(yè)安全經營主體責任。在9月底前完成鋼瓶溯源系統(tǒng)鋼瓶信息的全部錄入,并對自有鋼瓶全部噴涂已備案的特有標識,做到鋼瓶、用戶信息一致并可查、可控、可追溯。加強對所屬瓶裝液化石油氣供應站點的管理,落實定點充裝、定點配送制度,并建立管理臺賬、銷售臺賬,做好液化石油氣去向管理,可溯可查。從10月1日起嚴禁充裝及銷售沒有本企業(yè)標識的鋼瓶。全面開展入戶安檢,在專項整治期間,做到全覆蓋。落實宣傳和指導用戶安全用氣工作。

  五、時間安排

  (一)安排部署階段(8月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各有關部門結合實際情況,制定各自實施方案,進一步明確細化專項整治范圍、重點、步驟、措施和要求,做好前期準備和動員部署工作。

 。ǘ┘姓坞A段(8月11日-9月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各有關部門組織專門力量,集中開展專項整治活動,嚴查違法違規(guī)行為和事故隱患,及時通報工作進展。

 。ㄈ┛偨Y驗收階段(9月21日-9月30日)。總結經驗做法,鞏固整治成果,健全完善長效管理機制。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各有關部門要統(tǒng)一思想、提高認識,將瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作列入重要民生事項,納入安全生產重點工作,明確責任分工、細化目標任務,加強統(tǒng)籌協調,開展督導檢查,確保工作取得實效。住建部門要會同有關職能部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道開發(fā)區(qū))工作的監(jiān)督指導,定期召開工作會商會議,研究解決重點難點問題,督促工作落實。

 。ǘ┥钊肱挪橹卫。要針對瓶裝液化石油氣市場主要集中于老舊小區(qū)、農村社區(qū)、城郊結合部、城中村以及餐飲小飯館、路邊燒烤店等人流密集區(qū)域的特點,徹底排查治理各類事故隱患。對重大事故隱患,要強化跟蹤督辦,及時整改銷案;要以“零容忍”的態(tài)度依法打擊非法違法行為,對涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。要推廣使用先進技術,推動對燃氣燃燒器具、設備等進行技術優(yōu)化,鼓勵使用新型供氣技術,提升本質安全水平;要提高監(jiān)管信息化水平,加強智慧燃氣管理平臺建設,組織實施燃氣設施智能化建設和改造,促進信息互聯互通,實現瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責任可究”監(jiān)管目標。

 。ㄈ┘訌娦麄饕龑АR哟笮麄髁Χ,充分運用電視、廣播、網絡、微信、報紙等渠道,廣泛宣講液化石油氣安全知識和防范基本技能,及時曝光一批嚴重違法違規(guī)行為和典型事故案例,引導廣大群眾增強風險防范意識和能力。大力實施安全生產領域舉報獎勵制度,發(fā)動廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報重大事故隱患和安全生產違法行為,營造良好社會監(jiān)督氛圍。

 。ㄋ模┙㈤L效機制。要指導督促液化石油氣企業(yè)切實履行主體責任,建立完善雙重預防機制,加強入戶安全檢查工作。要建立完善液化石油氣市場誠信管理機制,對合法誠信經營、安全管理能力較好的企業(yè)予以扶持,對安全生產失信企業(yè)要依照有關規(guī)定實施有效懲戒,調動企業(yè)強化安全生產工作的積極性,逐步提高行業(yè)整體安全水平。

  最新上海市液化石油氣管理制度 2

  1.液化石油氣的汽車運輸應配固定的駕駛員和押運員,駕駛員和押運員必須經專業(yè)部門培訓,考試合格持證上崗。

  駕駛員和押運員必須熟悉下述安全技術知識:

 、艖獔(zhí)行國家頒發(fā)的《液化石油氣槽車安全管理規(guī)定》及市《關于化學危險物品安全運輸的規(guī)定》。

 、埔夯蜌獾奈锢砘瘜W性質。

 、遣圮嚰笆⒀b液化石油氣容器的技術技能,裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程,防火滅火知識,以及發(fā)生事故的處理辦法。

 、瘸鞘泻凸愤\輸安全知識。

 、赡苁炀毷褂密嚿系臏缁鹌鞑暮途o急切斷裝置。

  2.駕駛員在行駛時除必須遵守交通規(guī)則,聽從交通管理人員的指揮外,還應遵守下列規(guī)定:

  ⑴槽車應持有由市勞動局頒發(fā)的《槽車使用證》,并應安全設施齊全,印有色帶和嚴禁煙火標志及具有良好靜電導除裝置。(排氣管上有火星熄滅裝置)。

 、瓢串數毓、交通部門規(guī)定的時間、地點、路線和車速行駛。

  ⑶車上應有押運人員。

 、炔粶释蠏炱渌囕v,不得攜帶其他易燃、易爆等危險物品,禁止其他人員搭乘。

  ⑸車上嚴禁吸煙。

 、释ㄟ^涵洞、立交橋時,必須注意標高,并減速行駛。

 、水敼迌纫夯瘹鉁囟冗_40℃時,應采取防止繼續(xù)升溫升壓措施,把槽車開到陰涼處或噴水降溫。

  3.槽車的.停放必須遵守下列要求:

 、挪圮噾7旁谥付ǖ膶S猛\噲龊蛙噹靸。重車只能停在停車場,不準停放在車庫。

 、撇粶蕦⒉圮囃7旁跈C關、學校、廠礦、橋梁、倉庫、車站、碼頭和人員稠密的公共場所及有明火地方。

 、抢子陼r,槽車運輸不準裝卸,不準停放在大樹下。

  ⑷途中確需停放時,駕駛員和押運員不得同時遠離槽車,必須留有一人監(jiān)護,車輛?繎⒁庑腥,不要靠近或停留,以防發(fā)生意外事故。

  ⑸停放位置應通風良好,十米以內不得有明火和建筑物,夏季應有遮陽措施,防止暴曬。

  ⑹途中發(fā)生故障檢修時,應采用不產生火花的工具,不準明火作業(yè)。

 、送局型7懦^六小時,應與當地公安部門聯系,并按指定地點停放。

  ⑻重車不隨意停放過夜,若確需停放過夜,須向主管領導匯報,并在公安部門指定地點存放,同時派人看管。

  4.運輸途中發(fā)生液化石油氣泄漏時的處置措施:

 、抨P閥堵漏,切斷氣源。如閥門失靈,要采取倒罐、降壓或用木塞、橡皮軟圈緊固等措施,以制止繼續(xù)泄漏。

 、葡缁鹪矗乐贡。發(fā)現泄漏時不準起動車輛,迅速熄滅下風方向和周圍的一切火源,設立警戒區(qū),斷絕交通,防止其他機動車輛及帶火種的人員盲目進入泄漏區(qū)。

 、橇⒓聪虍數毓蚕啦块T及本單位領導匯報,同時設置警戒線,采取防火滅火措施,并組織泄漏區(qū)人員向逆風方向疏散。

  5.運輸途中因液化氣大量泄漏而起火時的處置措施:

 、帕⒓赐\,迅速切斷氣源。對著火罐或未著火罐進行冷卻降溫,控制壓力,利用車上滅火器格進行滅火,防止爆炸,同時應及時先向單位及當地公安消防部門報警。

  ⑵搞好疏散,防止蔓延。對貯運液化石油氣的槽車、鋼瓶,凡有可能的,要迅速轉移到安全地帶。并設立警戒線,嚴禁火種入內。

  ⑶減壓滅火,關閥堵漏。應采取倒罐、排空、降壓,同時注意防止產生負壓,減少氣體供給量,并在減緩燃燒強度的基礎上,關閥堵漏,采用各種滅火措施,迅速滅火。在未撲滅火焰之前,不得盲目關閥,避免殘留氣體形成回火,引起爆燃。

  最新上海市液化石油氣管理制度 3

  一、依法從事燃氣經營

  全市液化石油氣經營企業(yè)必須依法取得《省城鎮(zhèn)燃氣經營許可證》方可開展生產經營活動,許可證到期前60日提出延續(xù)申請;企業(yè)法人、總經理,分管安全、生產、經營的管理人員,以及企業(yè)一線崗位從業(yè)人員均須取得《省城鎮(zhèn)燃氣從業(yè)人員培訓考試合格證書》,并在有效期屆滿之前參加省住建廳統(tǒng)一組織的繼續(xù)教育培訓考試,取得新的合格證書。

  二、規(guī)范充裝行為

  (一)液化石油氣經營企業(yè)要規(guī)范企業(yè)自身充裝行為。不得充裝非自有鋼瓶,不得充裝報廢鋼瓶,不得充裝過期未檢鋼瓶,不得充裝非法改裝翻新鋼瓶,并建立完備的充裝記錄臺賬備查。

 。ǘ﹪栏駡(zhí)行液化石油氣充裝的操作技術規(guī)程。一是從業(yè)人員要熟練掌握并按照《液化石油氣充裝技術規(guī)程》操作;二是充裝臺的電源開關、電風扇、照明設施等均應達到防爆性能,并使用防爆工具。

 。ㄈ┩茝V使用智能鋼瓶。督促企業(yè)加快推動氣瓶充裝追溯賦碼建檔和充裝自動識別,通過電子標簽或者二維碼等信息技術手段,對氣瓶進行跟蹤追溯管理。

  (四)建立燃氣管理、市場監(jiān)管部門與液化石油氣經營企業(yè)對鋼瓶信息資源的'互聯互通,實現瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責任可究”的監(jiān)管目標。

  三、規(guī)范銷售經營行為

  (一)液化石油氣經營企業(yè)要在企業(yè)注冊所在地的區(qū)(市、縣)行政區(qū)域內開展銷售經營活動。

  (二)有條件的充裝站要直接配送到用戶,建立液化石油氣配送中心,配送中心的選址燃氣管理部門要聯合應急、規(guī)劃、消防等部門進行審核。

 。ㄈ┌匆(guī)定設置配送車輛及人員標志標識,車輛及人員應取得相應合格證書,明確配送服務相關安全要求。

  (四)個人不得從事液化石油氣經營活動,液化石油氣銷售門店必須是液化石油氣企業(yè)經營行為,門店不得存放液化石油氣實瓶,要逐步取消門店銷售液化石油氣。

  (五)液化石油氣經營企業(yè)對符合用氣條件的用戶應簽訂安全供、用氣協議后,方可進行供氣。

  四、加強用戶使用安全檢查指導

 。ㄒ唬┙⑴c用戶供氣的臺賬記錄。包括送氣時間、鋼瓶編號、液化石油氣重量、宣傳教育、用戶簽收等內容。

  (二)與用戶做好安全使用液化石油氣的宣傳指導工作。要求液化石油氣使用者知曉燃氣安全的重要性,并掌握正確使用燃氣的相關知識和技能。

 。ㄈ┒ㄆ诤筒欢ㄆ趯τ脩羰褂靡夯蜌獾陌踩珷顩r進行檢查,發(fā)現問題或者隱患應及時糾正整改,沒有完成整改處置的應停止供氣,并做好檢查記錄臺賬。

 。ㄋ模┮夯蜌饨洜I企業(yè)要重點對人員密集場所的餐飲場所、市場、農貿市場、商場使用液化石油氣是否符合安全條件進行檢查指導,并增加檢查頻次。一是液化石油氣瓶組與燃氣燃燒器具不得布置在同一房間內;不得使用國家明令淘汰或者使用年限已到等不符合規(guī)定的燃氣燃燒器具、連接管等,倡導使用符合質量標準的金屬波紋管,普通橡膠軟管使用周期不得超過2年、長度不得超過2米、不得穿墻、不得有接頭,軟管連接時不得使用三通;燃氣燃燒器具與鋼瓶的距離不得小于1米。二是液化石油氣使用設施、鋼瓶閥門等必須完好;鋼瓶檢驗合格;不得存放備用液化石油氣鋼瓶;液化石油氣使用場所不得存放有其它易燃易爆物品。三是燃氣燃燒器具、液化石油氣調壓器等設施應符合國家有關規(guī)定、標準;燃氣燃燒器具應安裝在通風良好的非居住房間、過道上,區(qū)域安全出口、疏散通道應暢通。四是餐飲等人員密集場所使用液化石油氣,餐飲等經營者應當按照有關規(guī)定安裝可燃氣體泄漏報警裝置。五是液化石油氣經營企業(yè)不得指定用戶購買燃氣燃燒器具產品或者強制用戶購買企業(yè)銷售的燃氣燃燒器具產品;燃氣燃燒器具的銷售者應當對購買者進行安全使用的指導。

  五、建立健全安全生產經營管理制度

  液化石油氣經營企業(yè)要建立健全安全生產責任制制度;實施《燃氣企業(yè)安全責任清單》管理制度;建立企業(yè)專職安全員制度;建立安全巡查巡檢制度;建立壓力容器、壓力表、壓力管道等定期檢測制度;建立電子秤、可燃氣體泄漏報警裝置、切斷閥、萬向接御裝置等設備定期檢驗制度;建立隱患排查整治臺賬管理制度;建立充裝管理及操作流程管理制度;建立鋼瓶管理制度;建立燃氣設施設備定期維護保養(yǎng)制度;建立消防安全管理制度;建立充裝站反恐防恐制度;建立使用環(huán)節(jié)入戶安全檢查、宣傳指導管理制度;建立企業(yè)安全例會及從業(yè)人員培訓學習教育管理制度;建立企業(yè)領導帶班崗位人員值班值守制度。

  六、制定完善突發(fā)事件應急處置預案

  液化石油氣經營企業(yè)要制定完善《城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)突發(fā)事件應急搶險處置綜合預案》《液化石油氣應急保障預案》《液化石油氣泄漏應急處置預案》《液化石油氣消防滅火應急預案》《泄漏、燃燒、爆炸等緊急情況下人員疏散應急預案》《充裝站反恐防恐應急預案》《汛期及極端天氣燃氣安全應急預案》等預案,并適時組織演練,原則上每年不少于2次。通過應急演練,提升液化石油氣經營企業(yè)處置突發(fā)事件的綜合能力。

  七、加強監(jiān)督氣經營企業(yè)落實安全生產主體責任。開展定期和不定期安全生產巡查工作。制定檢查工作實施方案,制定檢查內容表、建立檢查臺賬,對存在的問題和隱患要求立即整改,不能現場整改的要停止供、用氣并督促限期整改落實,整改驗收符合要求后方可恢復供、用氣,形成閉環(huán)管理。同時重點對餐飲場所、農貿市場、商場等使用液化石油氣情況進行重點檢查,發(fā)現違反消防安全規(guī)定,違規(guī)存放氣瓶、違規(guī)使用液化石油氣的要立即報燃氣管理部門。

  八、營造良好安全用氣氛圍

  各燃氣企業(yè)管理和加大處罰力度

  各液化石油要加大宣傳力度,充分運用電視、廣播、網絡、微信、報紙等渠道和街頭、學校、社區(qū)、市場等宣傳點,宣傳《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》、《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準》等法規(guī),普及群眾法律法規(guī)知識,加大燃氣安全知識宣傳力度,廣泛宣傳液化石油氣安全生產經營的安全要求和安全知識,指導用戶正確使用液化石油氣,引導廣大群眾增強液化石油氣安全使用意識和風險防范意識,營造良好的社會氛圍。

  最新上海市液化石油氣管理制度 4

  第一章 總則

  第一條為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")規(guī)章制度的管理工作,健全和完善規(guī)章制度體系,使公司規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)布和備案工作程序化、規(guī)范化,為公司發(fā)展戰(zhàn)略和經營管理提供支撐,參照國家和集團公司、上級單位的相關規(guī)定,特制訂本辦法。

  第二條本辦法適用于公司各部門、營業(yè)室。

  第三條本辦法所稱的規(guī)章制度,是指由公司各職能部門依據國家和集團公司相關規(guī)定,結合公司實際組織起草的,以公司名義印發(fā)的有關公司生產經營和資產經營等行為的規(guī)范性文件,包括規(guī)定、辦法、指導意見以及規(guī)則、實施辦法、細則等。技術標準、工作標準和操作規(guī)程不在此例。

  第四條公司制度的制定應遵循以下原則:

  (一)合法合規(guī):以憲法、法律、法規(guī)和上級政策為依據的原則;

  (二)體系完整:制度體系要涵蓋公司為實現整體戰(zhàn)略目標而涉及的各項管理職能,盡量做到內容全面;

  (三)結構合理:制度體系要分類合理、層次明確,體系內各項制度之間具有內在邏輯關系,有利于理解與執(zhí)行;

  (四)協調統(tǒng)一:制度中有明確的適用條件與適用部門、制度中規(guī)定的權責對等清晰,低級制度服從高級制度,避免制度之間的沖突;

  (五)功能到位:能滿足公司管理各層面活動的需要;

  (六)相對前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、穩(wěn)定性,不宜經常作原則性變動;

  (七)符合實際:適用公司現有的發(fā)展階段,符合公司的實際情況和企業(yè)文化,關注公司現階段最核心最緊迫需解決的問題;

  第二章 組織機構及職責

  第五條綜合辦公室是公司規(guī)章制度的綜合管理部門。

  第六條綜合辦公室履行下列規(guī)章制度管理職責:

  (一)組織擬訂公司規(guī)章制度建設規(guī)劃;

  (二)根據規(guī)劃督促、檢查、協助各職能部門實施規(guī)章制度草案起草工作;

  (三)負責對規(guī)章制度草案的合法性、規(guī)范性進行審查;

  (四)建立規(guī)章制度臺帳,對規(guī)章制度的貫徹落實情況進行檢查或抽查。

  第七條綜合辦公室承擔規(guī)章制度的文字審修、提交會議審議和存檔備案等職責。

  第三章 規(guī)章制度的格式要求

  第八條各部門在完成草案的草擬工作時,應遵照以下文本格式及書寫規(guī)定:

  (一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規(guī)則、實施辦法和細則等可直接分條序列。

  1.總則作為規(guī)章制度的第一章,應對制定目的、依據、適用范圍、主要規(guī)范內容或原則等予以明確。其中,依據的主要條款應予以摘錄作為附件明示。

  2.分則應通過章節(jié)對總則中規(guī)定的內容進行細化,包括組織機構及職責、具體規(guī)范內容、程序及方法、考核與獎懲等章節(jié)。

  3.附則中應明確規(guī)定解釋權歸屬、實行日期以及相關制度的廢止等內容。

  (二)字體及條款項序號格式

  1.規(guī)章制度名稱的字體為小二號華文中宋,一級章節(jié)為三號黑體,二級章節(jié)為三號粗楷體,條目名為三號粗仿宋xGB2312,內容為三號仿宋xGB2312。

  2.條款項按照第x條、(x)、"x."標示。例如,第五條第二款第三項的序號分別為"第五條"、"(二)"和"3."。

  3.規(guī)章制度電子版段落間距按照規(guī)章制度標題段前1行段后1行,一級章節(jié)標題段前1行段后0行,二級章節(jié)標題段前0.5行段后0行。標題、內容行間距為1.5倍間距。

  (三)文字書寫應符合集團公司、上級單位現行規(guī)范及有關技術要求,內容合法、概念準確、結構嚴謹、條理清楚、語言簡明。

  第四章 規(guī)章制度的制定、修訂和廢止程序

  第一節(jié) 立項

  第九條各職能部門應根據集團公司、上級單位的要求,結合公司的管理現狀和管理需要,擬定相關制度建設項目計劃,并向綜合辦公室申報備案。

  第十條需要制定規(guī)章制度的'部門,應在年初(原則上為每年3月份前)向公司提出立項申請,填寫《文件立項申請表》中以下內容后提交綜合辦公室:

  (一)擬編制的規(guī)章制度的名稱;

  (二)擬編制的規(guī)章制度的目的、必要性及主要依據和有關背景材料;

  (三)規(guī)章制度的主要內容;

  (四)起草部門和相關部門的名稱,需要相關部門配合的事宜;

  (五)編制規(guī)章制度的時間安排。

  第十一條申請立項部門的主管領導應審核《文件立項申請表》并簽字。

  第十二條綜合辦公室收集《文件立項申請表》并結合公司年度工作安排,對各部門的立項申請進行匯總研究;與各部門及公司主管制度建設的領導溝通后,明確公司本年度出臺的規(guī)章制度的名稱、起草部門、完成日期等,編制《公司xx年度規(guī)章制度建設任務書》;報領導辦公會審批通過后,以紅頭文件的形式下發(fā)并報上級單位企業(yè)管理部備案。

  第十三條在年度計劃執(zhí)行過程中,對已列入年度計劃因情況變化而無制定之必要,或因工作急需制定而未列入年度計劃的,由綜合辦公室與起草部門協商,經公司主管制度建設的領導批準后撤銷或增加該項目立項。

  第二節(jié) 起草

  第十四條《公司xx年度規(guī)章制度建設任務書》下發(fā)后,承擔起草工作的部門應嚴格按照任務書中的內容及時間安排起草相應的規(guī)章制度。涉及兩個及以上部門的,應明確一個負責部門,其它部門協助完成。

  第十五條公司的規(guī)章制度按業(yè)務性質,分為綜合管理類和業(yè)務管理類。業(yè)務管理類管理制度包括:生產經營管理方面的規(guī)章制度;綜合類管理制度包括行政管理和事務管理方面的規(guī)章制度。

  第十六條規(guī)章制度可按以下進行分類:

  (一)規(guī)定:對有關工作或事項作出具體規(guī)定的文件,重在強制約束性;

  (二)辦法:對有關工作、有關事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施的文件,重在可操作性;

  (三)制度:要求公司員工共同遵守的準則,是針對某項具體工作、具體事項制定的必須遵守的行為規(guī)范;

  (四)規(guī)則:為維護勞動紀律和公共利益而制定的要求員工遵守的關于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī);

  (五)規(guī)程:為了使工作按程序進行而制定的一些具體規(guī)定;

  (六)守則:公司要求其成員遵守的行為準則。

  第十七條規(guī)章制度草案應對起草目的、依據、適用范圍、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確規(guī)定。

  第十八條承辦部門起草規(guī)章制度時,涉及其他部門的或與其他部門關系緊密的,起草部門應當充分征求其他部門及主管領導的意見,相關部門及相關部門主管領導需填寫《意見征求表》。

  第十九條必要時,規(guī)章制度的起草部門可征求其他部門的意見,填寫《意見征求表》。

  第二十條規(guī)章制度的起草部門應進行深入調查研究,掌握國家有關法律法規(guī)政策、集團公司及上級單位的有關制度,注意與公司現有規(guī)章制度的銜接、配套和協調,廣泛聽取部門和員工的意見。聽取意見可以采取座談會、聽證會、征詢意見表等多種形式。

  第三節(jié) 審查和修改

  第二十一條規(guī)章制度草案起草完畢,由承辦部門的部門負責人審查,審查后報送承辦部門主管領導審核,并按主管領導的意見進行修改,修改合格后由部門主管領導在《文件審批表》中填寫審核意見并簽署姓名。

  第二十二條規(guī)章制度經部門主管領導審核后,承辦部門將以下資料報送綜合辦公室:

  (一)規(guī)章制度及電子文本;

  (二)《征求意見表》;

  (三)《文件審批表》;

  (四)規(guī)章制度有關背景材料、調研材料以及征求意見;

  (五)和討論情況的匯總材料。

  第二十三條綜合辦公室主要從以下幾個方面對規(guī)章制度草案及說明書進行審查、修改:

  (一)是否符合法律法規(guī)和國家有關政策的要求,是否符合集團公司的規(guī)定和要求;

  (二)與公司現行規(guī)章制度有無沖突、重復;

  (三)是否正確處理領導、相關部門及員工的意見;

  (四)條文結構是否合理、用語是否準確;

  (五)是否存在法律風險。

  第四節(jié) 審議、發(fā)布

  第二十四條綜合辦公室審查、修改后,將規(guī)章制度遞交公司主管制度建設的領導審批,審批通過后由綜合辦公室根據提請公司領導辦公會審定。

  第二十五條經審議批準的規(guī)章制度,由綜合辦公室進行文字審修后下發(fā)執(zhí)行。需上報上級單位相關部門審批的,經審批通過后予以下發(fā)執(zhí)行。

  第五節(jié) 修訂、廢止

  第二十六條規(guī)章制度的修訂和廢止由原承辦部門填寫《文件更改申請表》提交綜合辦公室立項、審核后,按本辦法第二章第一至四節(jié)規(guī)定的程序進行修訂和廢止。

  第二十七條修訂規(guī)章制度時,應對需要修改的條款在規(guī)章制度修改草案說明書中明確說明。

  第二十八條現行規(guī)章制度被新的規(guī)章制度所取代時,應在草案中注明予以廢止。

  第二十九條規(guī)章制度部分條款進行修改或者廢止的,必須公布新的規(guī)章制度。

  第五章 其它規(guī)定

  第三十條因公司生產經營急需出臺的規(guī)章制度,可先制定暫行或試行規(guī)定(辦法),在條件成熟后,及時進行修訂和完善。

  第三十一條各職能部門負責對本部門承辦的規(guī)章制度組織培訓學習,對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,并將貫徹落實情況每半年向綜合辦公室反饋。

  第六章 附則

  第三十二條本辦法由綜合辦公室負責解釋和修訂。

  第三十三條公司制定本辦法,需向上級單位企業(yè)管理部備案。

  第三十四條本辦法未盡事宜,按國家相關法律法規(guī)和集團公司相關規(guī)定執(zhí)行。

  第三十五條本辦法自頒布之日起施行。

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  第一章總則

  第一條為加強安全生產工作,建立安全生產長效機制,防止和減少安全生產事故,切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團公司關于進一步加強安全生產工作的決定》等規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。

  第二條企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡稱企業(yè))應遵守國家有關安全生產法律法規(guī),樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經營理念,實施安全生產目標管理,健全各項安全生產規(guī)章制度,落實安全生產責任制,完善安全監(jiān)督機制,采用先進適用安全技術、裝備,抓好安全生產培訓教育,堅持安全生產檢查,保證安全生產投入,加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度,全面提高安全生產管理水平。

  第三條企業(yè)應建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系,在基層組織實施hse作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、現場檢查表(即“兩書一表”),加強風險管理,有效減少和防止各類事故。

  第四條企業(yè)要加強基層安全建設,開展安全質量標準化活動,加強生產作業(yè)的過程管理,按照標準、規(guī)范組織生產,努力做到施工現場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化。

  第五條企業(yè)應切實保障員工在安全生產方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同,同時應簽訂《員工安全生產合同》;為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產方面的各項義務,在生產作業(yè)過程中遵守勞動紀律,落實崗位責任,執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。

  第六條本規(guī)定適用于集團公司各企事業(yè)單位。

  第二章組織與職責

  第七條企業(yè)行政正職是安全生產第一責任人,對本單位安全生產工作全面負責。

  第八條企業(yè)應成立安全生產委員會(以下簡稱安委會),統(tǒng)一協調指導企業(yè)生產安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項安全生產工作。安全生產第一責任人任主任委員,其他成員由相關人員組成。

  第九條安委會主要職責:

  (一)審定本單位安全生產年度工作計劃,并督促落實;

  (二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和督促落實安全生產責任制;

  (三)組織、協調安全生產大檢查,組織、協調調查處理安全事故;

  (四)組織重大事故隱患評估,并督促立項整改;

  (五)審查重大突發(fā)事件應急救援預案;

  (六)審核實施hse管理體系運行計劃和hse管理方案;

  (七)審定安全生產先進集體、單位和先進工作者,決定表彰事宜;

  (八)討論決定安全工作中的重大問題及應采取的措施;

  第十條企業(yè)安委會辦公室設在安全生產管理部門,負責處理日常工作。安委會辦公室的主要職責:

  (一)負責向安委會提出年度安全工作計劃建議;

  (二)協調、督促相關部門的安全工作;

  (三)組織實施安全生產綜合檢查工作;

  (四)負責考核領導干部定點聯系安全生產關鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況;

  (五)掌握安全生產動態(tài),通報安全信息,遇重大問題,及時向安委會主任、副主任匯報;

  (六)負責各類事故的報告以及員工傷亡、火災、交通事故報表的匯總上報;

  (七)完成安委會交辦的其它任務。

  第十一條企業(yè)及其所屬二級生產經營單位應設置相對獨立的專門安全生產管理機構,配備滿足工作需要的專職安全管理人員?蒲性O計、事業(yè)單位可根據實際設置專門安全管理機構或專職安全管理崗位。油氣生產、儲存、煉油化工、工程技術服務、建筑施工等企業(yè)所屬三級重點生產經營單位和從業(yè)人員超過300人的其它生產經營單位要設置安全生產管理機構;鶎雨(車間、站)配備專(兼)職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數的5‰,其中專業(yè)技術人員比例應達到80%以上。

  第十二條各級安全生產管理人員應保持相對穩(wěn)定,不宜頻繁調動。其部門負責人因工作需要變動崗位,應先征得上級安全部門同意。

  第十三條企業(yè)可依據有關規(guī)定,成立安全生產的培訓、咨詢、檢驗、評價機構,取得國家或有關部門資質認證或備案后,開展從業(yè)人員的培訓、考核和設備、設施的檢驗,提供有關咨詢以及安全評價工作等。

  第三章安全生產責任制

  第十四條企業(yè)應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責,一崗一責”。

  第十五條安全生產責任制應簡練、實用,符合崗位要求,具有針對性和可操作性。

  第十六條按照“誰主管、誰負責”的原則,各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。

  第十七條企業(yè)應制定安全生產責任制考核辦法,定期進行考核獎懲。實行各級領導、機關部門安全生產工作述職報告制度,將履行安全生產責任制情況列為干部考核的重要內容。

  第四章安全監(jiān)督

  第十八條企業(yè)及其所屬二級重點生產經營單位應設置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負責人,按同級助理、副總師管理。

  第十九條企業(yè)按專業(yè)設置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓,經考核合格,持集團公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。

  第二十條企業(yè)要加強對基層單位或建設(工程)項目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關鍵施工工程項目,作業(yè)者(或建設單位)或承包單位應派駐安全監(jiān)督,負責施工作業(yè)現場的安全監(jiān)督工作。重點建設工程項目,作業(yè)者(或建設單位)必須派駐專職安全監(jiān)督。

  第二十一條企業(yè)要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理,健全各項管理規(guī)定,完善監(jiān)督責任體系。

  第五章安全技術

  第二十二條企業(yè)要重視安全科技工作,組織科技專題立項,加強安全技術研究與開發(fā),提升安全技術水平。

  第二十三條企業(yè)要積極開展安全生產領域的國際交流與合作,加快先進生產安全技術的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應用先進適用安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料;依據國家行業(yè)法規(guī)和標準,加大技術改造力度,及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備,提高本質安全。

  第二十四條建設單位應嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目(工程)的安全生產“三同時”管理要求,按規(guī)定進行安全預評價和安全驗收評價。

  第二十五條企業(yè)應按規(guī)定對在役生產裝置、重要和特種設備定期進行安全評價和評估,及時解決存在問題。要堅持設備監(jiān)測和檢驗制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術生產條件。

  第二十六條企業(yè)要鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新,廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。

  第六章安全教育培訓

  第二十七條企業(yè)應采取各種途徑,定期對員工進行安全生產教育和培訓,提高員工安全技術素質,保證員工具備必要的安全生產技能和防范事故的能力。未經安全生產培訓考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。

  第二十八條企業(yè)和生產經營單位的主要負責人、分管領導和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

  第二十九條應堅持新入廠員工的“三級安全教育”和轉崗工人的二、三級安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一卡”!叭壈踩逃睍r間不得少于40學時。

  第三十條要加強對臨時雇用人員的安全培訓、考核工作,以及外來施工人員的安全教育,并記錄備案。

  第三十一條特種作業(yè)人員必須參加有關部門組織的培訓,經考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進行復審。

  第三十二條企業(yè)采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前,要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育,考核合格后方可使用和操作。

  第三十三條企業(yè)要加強安全繼續(xù)教育,不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

  第七章安全檢查

  第三十四條企業(yè)應制定安全檢查制度,堅持日常檢查和定期組織安全檢查。企業(yè)每年至少進行兩次綜合安全檢查,企業(yè)所屬二級單位每季度至少進行一次綜合安全檢查,基層隊(車間、站)要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。

  建立hse管理體系的單位,可將安全檢查納入管理體系審核。

  第三十五條企業(yè)應根據季節(jié)變化、節(jié)假日生產特點,以及特殊作業(yè)要求,組織開展專項安全檢查或專業(yè)安全檢查。

  第三十六條企業(yè)應建立領導干部安全生產聯系點制度,定期對關鍵生產裝置和要害部位(單位)安全生產聯系點進行安全檢查和指導。

  第三十七條企業(yè)應完善安全檢查手段,依據標準、規(guī)范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況,做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;檢查人員應將檢查情況記錄在案,并向上級報告。整改情況應有回執(zhí)記錄。

  第三十八條企業(yè)應制定違章處罰辦法,加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢查中發(fā)現的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),應當場予以糾正或要求限期改正,對嚴重違章行為要從嚴懲處,絕不姑息。

  第三十九條對檢查中發(fā)現的事故隱患,應責令排除,重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的,應將作業(yè)人員從危險區(qū)域內撤出,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。對檢查中發(fā)現一時不能立即排除的事故隱患,應當制定防范和監(jiān)控措施,在評估的基礎上,按管理權限制定計劃,投入整改經費,并按期完成整改。

  第四十條要加強對重大危險源的檢查,建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數據臺帳,配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設備,對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控,確保重大危險源處于受控狀態(tài)。

  第四十一條企業(yè)對當地政府和上級單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時,應予以配合,不得拒絕、阻撓。

  第八章安全投入

  第四十二條企業(yè)要保證用于安全生產方面的資金投入。在編制年度預算時,要優(yōu)先保證安全費用,按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費。

  (一)安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制,需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃;

  (二)企業(yè)計劃、財務部門應將安全技術措施經費和事故隱患治理計劃納入企業(yè)預算,落實資金投入;

  (三)安全技術措施和事故隱患治理計劃由企業(yè)負責人組織有關部門進行審查和匯總,由企業(yè)有關部門負責編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達;需要報請上一級審定的,經上級審定后下達,安全部門檢查、督促實施;

  (四)安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理,對已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目,由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關部門進行竣工驗收。

  第四十三條安全技術措施計劃項目的主要范圍包括:

  (一)安全技術:各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置;安全起動和緊急停車設施;生產區(qū)域內危險場所的指示及警告標志;采用新技術、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器;以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等;

  (二)職業(yè)健康:生產廠房的通風換氣和采光照明裝置;產生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施;生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設施;工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等;

  (三)輔助房屋及設施:女工較集中車間的女工衛(wèi)生室,車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應的設施;

  (四)宣傳教育:包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器;為企業(yè)員工建立的“安全教育室”;購置或編印安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。

  第九章消防安全管理

  第四十四條企業(yè)應加強企業(yè)內部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入企業(yè)安全生產工作的整體部署,落實各級組織防火安全責任制。

  第四十五條企業(yè)應堅持“預防為主、防消結合”的方針,加強消防宣傳教育,組織開展防火檢查,及時消除火災隱患。

  第四十六條企業(yè)應按規(guī)定配置消防裝備和設施,加強管理,定期進行檢查、檢驗,確保消防裝備和設施完善、可靠。

  第四十七條企業(yè)應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理,嚴格執(zhí)行工業(yè)動火票(或作業(yè)許可)制度,加強施工現場的安全管理和監(jiān)督檢查,落實現場監(jiān)護,確保工業(yè)動火施工安全。

  第四十八條企業(yè)應加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應急預案,嚴格監(jiān)護措施,防止群體傷亡事故發(fā)生。

  第四十九條按照《消防法》規(guī)定建立專職消防隊伍,實施專業(yè)化管理,配置所需要的滅火裝備和人員;鶎訂挝灰⒘x務消防隊伍,定期進行培訓和演練,做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。

  第十章交通安全管理

  第五十條企業(yè)應加強企業(yè)內部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入企業(yè)安全生產工作的整體部署。

  第五十一條企業(yè)應加強對駕駛人的管理,實行內部“準駕證”制度,強化駕駛人行車安全和職業(yè)道德教育,不斷提高駕駛人員安全意識。

  第五十二條企業(yè)要加強對車輛的維護保養(yǎng),保持車況良好。強化客車、危險物品運輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制,采取有效措施,減少交通事故。

  第五十三條企業(yè)應加強內部交通安全檢查,落實節(jié)假日“三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行車證、交準駕證,定點封存車輛)。

  第五十四條企業(yè)應加強交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識,遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。

  第十一章職業(yè)健康和勞動防護

  第五十五條企業(yè)應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策,建立完善職業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。

  第五十六條企業(yè)應對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的.檢查項目和周期,進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

  第五十七條定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價,達不到國家衛(wèi)生標準的應采取措施進行治理,不斷改善工作條件,減少職業(yè)病危害因素的產生。對可能產生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴建工程項目,開工前應進行職業(yè)病危害預評價,竣工驗收前應進行職業(yè)病危害因素控制效果評價。

  第五十八條開展施工作業(yè)健康管理,進行健康風險識別及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預防。

  第五十九條對產生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,應在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結果;在職業(yè)病危害工作場所,設置警示標牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應急救援措施。

  第六十條對于放射性同位素的使用、運輸和儲存,必須配置防護設備和報警裝置,從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計,加強個人防護用品的使用。

  第六十一條工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定,達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道;生產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內,并保持安全距離;在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。

  第六十二條工作場所和員工宿舍應保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應符合國家規(guī)定,并根據需求設置衛(wèi)生輔助設施。

  第六十三條按照國家及上級有關規(guī)定,為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品,勞動防護服裝應符合集團公司“四統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一性能、款式、顏色、標識)。

  第六十四條企業(yè)必須做好女工特殊勞動保護工作。

  第六十五條企業(yè)必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險金。

  第十二章承包、租賃經營安全管理

  第六十六條企業(yè)應加強承包、租賃經營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務書)或租賃合同中,必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人,也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。

  第六十七條作業(yè)者(或建設單位)與承包單位,總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經濟合同的同時,簽訂《工程技術服務安全生產合同》,依法明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協調。

  施工單位應加強施工現場安全管理,服從建設單位安全監(jiān)督管理。實行施工總承包的,由總承包單位負責安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全監(jiān)督管理。

  第六十八條生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的,作業(yè)者(或建設單位)應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;作業(yè)者(或建設單位)對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協調、管理。

  第六十九條發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設備的相關資料,承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產要求的條件下,從事相關經營活動。

  第十三章應急管理

  第七十條企業(yè)要制定處置突發(fā)事件的應急管理制度,應急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。

  第七十一條企業(yè)應健全重大事故應急救援組織,建立專業(yè)化應急救援隊伍,提高救援裝備水平,配備必要的應急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的溝通,建立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制,增強應對各類突發(fā)事件和重大事故的應急搶險救援能力。

  第七十二條企業(yè)應分類、分級編制事故應急預案。應急預案的重點是針對井噴失控、危險化學品、煉化裝置、油氣儲存庫(站)、長輸管道、海上作業(yè),以及民爆器材、放射源、特種設備、公眾聚集場所等各類重大突發(fā)險情。應急預案內容應詳細、齊全,要充分考慮對周邊地區(qū)相關方造成的危害,與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制,并按規(guī)定搞好應急預案培訓和演練。

  第七十三條各單位制訂的突發(fā)事件應急預案,應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方,并報上級主管部門和地方政府備案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動應急預案。

  第七十四條應對重大突發(fā)事件要堅持“企業(yè)負責、區(qū)域聯動、屬地管理、分級落實”的原則,自覺接受當地政府主管部門的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產損失,并按規(guī)定立即報告當地政府、安全生產監(jiān)督管理機構和有關主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害減小到最低限度。

  第十四章事故管理

  第七十五條企業(yè)應加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應報告,并按照規(guī)定統(tǒng)計。

  第七十六條發(fā)生事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡。

  第七十七條各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故,企業(yè)必須立即按照管理權限,上報集團公司或股份公司,并按照規(guī)定報當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。

  企業(yè)應建立事故舉報制度,公開舉報電話、信箱或電子郵件地址,并及時受理和按規(guī)定處理。

  第七十八條發(fā)生事故后,應按照分管權限成立事故調查組,及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“四不放過”的原則,準確查清事故原因,重點查找設施設備、工藝技術、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改意見和防范措施,并依據有關規(guī)定,對事故責任者提出處理意見。根據事故分類和分級,由企業(yè)及有關部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況,并向當地政府有關部門匯報。

  第七十九條按規(guī)定時間做好事故的結案工作,并建立健全事故管理檔案。

  第十五章考核與獎懲

  第八十條集團公司對企業(yè)實施安全生產目標管理,按年度下達安全生產考核指標。

  第八十一條集團公司對企業(yè)實施安全生產年度考核評比。對安全生產考核指標達到要求,且安全生產管理工作經考核合格,獲安全生產達標企業(yè)稱號,發(fā)給證書;對安全生產考核指標達到先進要求,且安全生產管理工作經考核優(yōu)秀,經集團公司安全生產委員會審定,授予安全生產先進企業(yè)稱號,發(fā)給獎牌、證書和獎金。

  安全生產考核管理辦法和獎勵標準按《中國石油天然氣集團公司安全生產先進企業(yè)考核評比辦法》執(zhí)行。

  第八十二條企業(yè)應制定所屬單位的安全生產年度考核指標,安全生產先進集體、單位、個人的評比標準和獎懲辦法。

  第八十三條員工有下列情況之一者,由企事業(yè)單位給予獎勵。獎勵建議由安全部門提出,經企事業(yè)單位領導批準執(zhí)行。

  (一)模范遵守安全生產法令、遵章守紀,認真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產方面做出顯著成績的;

  (二)發(fā)現事故預兆,及時采取措施和向上級報告或阻止違章指揮行為,避免重大事故和重大經濟損失的;

  (三)積極組織事故搶險,對減少人員傷亡有突出貢獻的;

  (四)在安全科學技術、安全管理及學術研究,標準、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的;

  (五)提出合理化建議,進行安全技術革新,取得顯著經濟效益的。

  第八十四條企業(yè)應制定違章處罰規(guī)定,對查出的違章行為進行處理。

  第八十五條安全生產獎勵的來源及使用

  (一)企業(yè)對安全生產先進的獎勵,由企業(yè)在獎勵基金,或應付工資年度工資總額,或安保基金中支付;

  (二)企業(yè)對所屬單位安全生產違章和事故處理等項扣款,可用于安全生產獎勵。對單位的扣款應從該單位的應付工資中列支。

  第十六章附則

  第八十六條企業(yè)應根據本規(guī)定制定實施細則。

  第八十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規(guī)定》(中油質字[1999]194號)同時廢止。

  第八十八條本規(guī)定由集團公司質量安全環(huán)保部負責解釋。

  最新上海市液化石油氣管理制度 6

  1.目的:

  加強設備的日常維護檢修,提高設備使用效率,確保生產正常進行。

  2.適用范圍:

  適用于液化石油氣灌裝站主機、輔機、電器設備等的事故管理。

  3.職責:

  3.1各輪班(組)負責調查一、二級事故的原因分析及事故填報工作,本著“三不放過”原則教育員工,采取有利措施進行整改,防止事故的再次發(fā)生,按規(guī)定對責任人提出處理意見上報液化石油氣灌裝站第一負責人。

  3.2液化石油氣灌裝站第一負責人負責三、四級設備事故的原因調查、分析、整改工作,并按規(guī)定對責任人提出處理意見,進行考核落實。

  4.事故級別的劃分:

  按事故的經濟損失價值分為:

  4.1一級事故:事故經濟損失在1-49元之間。

  4.2二級事故:事故經濟損失在50-100元之間。

  4.3三級事故:事故經濟損失在101-500元之間。

  4.4四級事故:事故經濟損失在501元以上的。

  5.管理內容與要求

  5.1事故的報告、分析

  5.1.1各工序(班組)發(fā)生的設備事故必須在事故發(fā)生24小時內如實填寫事故報告單,報告單一式三份,按規(guī)定程序上報液化石油氣灌裝站第一負責人,液化石油氣灌裝站第一負責人審核后,返還責任部門二份。

  5.1.2事故發(fā)生部門在報告單上應提出具體整改措施、整改期限,整改到人,防止事故的再次發(fā)生。

  5.2事故的分析應本著實事求是的.原則,不推托扯皮。如涉及到事故原因無法確定時,應保護好現場,由液化石油氣灌裝站第一負責人組織進行分析確定,對最后確定的原因,責任部門必須執(zhí)行裁決。

  5.3事故的處理

  5.3.1事故處理按事故級別按下列標準進行:

  1、一級事故:責任部門負責人罰款20元/人,責任人罰款30元/人;

  2、二級事故:責任部門負責人罰款40元/人,責任人罰款60元/人;

  3、三級事故:責任部門負責人罰款100元/人,責任人罰款150元/人;

  4、四級事故:生產主管罰款100元/人,責任部門負責人罰款180元/人,責任人罰款250元/人。

  5.3.2事故處罰在當月工資中兌現。

  5.3.3責任事故造成人員受傷,責任人承擔受害人的醫(yī)療費及誤工(人員工資)費用,在個人工資中分月扣回。

  5.3.4責任事故造成人員傷亡,交由刑事部門處理。

  最新上海市液化石油氣管理制度 7

  為加強液化氣安全管理,保障人民生命財產的安全,切實做到防患于未然,特制定本制度:

  一、熟悉小區(qū)煤氣管道線路的走向、總閥、分閥、單元閥的`位置。發(fā)現問題,應立即報告物業(yè)部服務中心和煤氣公司。

  二、在每天巡視時,注意住宅區(qū)內(包括煤氣管道走向、路線閥門、走廊、天臺),如懷疑有煤氣味,必須迅速關閉煤氣閥,并同時通知煤氣公司來檢查。打開所有門窗使樓宇空氣流通。

  三、發(fā)生煤氣泄漏時,切勿吸煙、點火,嚴禁按動門鈴、對講系統(tǒng)開關,集體電閘及電器用具,對講機,電話。

  四、發(fā)生煤氣火情時,管理人員應及時撥打電話119報警,說明正確地址及詳細情形,同時通告煤氣公司。煤氣公司電話:

  五、住戶內發(fā)生煤氣泄漏應用手拍門及時通知住戶氣體泄漏事件,并請住戶關上所有氣體供應閥,打開門、窗,使空氣流通,并按上述三、四條方法處理,如情況嚴重,應通知住戶有秩序地撤離現場。

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