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無(wú)錫市古樹(shù)名木保護(hù)辦法（全文）
2012年11月14日無(wú)錫市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年11月27日無(wú)錫市人民政府令第131號(hào)公布 自2013年1月1日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于無(wú)錫市古樹(shù)名木保護(hù)辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了保護(hù)國(guó)家重要生物資源和歷史文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)古樹(shù)名木的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》、《無(wú)錫市城市綠化管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木保護(hù)和相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱古樹(shù)，是指樹(shù)齡在100年以上的樹(shù)木。
本辦法所稱名木，是指樹(shù)種珍貴、稀有或者具有歷史、文化、科研價(jià)值和紀(jì)念意義的樹(shù)木。
第四條 市和市(縣)、區(qū)綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木保護(hù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
第五條 市和市(縣)、區(qū)城市園林綠化行政主管部門和林業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱古樹(shù)名木保護(hù)主管部門)，按照職權(quán)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)工作。
國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保、文物等部門按照各自職責(zé)，共同做好古樹(shù)名木保護(hù)工作。
第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供尚未登記的古樹(shù)名木信息，或者以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹(shù)名木的保護(hù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人將其所有的古樹(shù)名木捐獻(xiàn)給國(guó)家。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹(shù)名木的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉損害古樹(shù)名木的行為。
在古樹(shù)名木保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，市、市(縣)、區(qū)人民政府或者古樹(shù)名木保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 古樹(shù)名木分為一級(jí)和二級(jí)。
樹(shù)齡在300年以上，或者樹(shù)種特別珍貴稀有，具有重要?dú)v史、文化、科研價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹(shù)名木，為一級(jí)古樹(shù)名木;其余為二級(jí)古樹(shù)名木。
第九條 市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查登記，在統(tǒng)一鑒定、定級(jí)、編號(hào)后報(bào)本級(jí)人民政府確認(rèn)。經(jīng)人民政府確認(rèn)的古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)本級(jí)人民政府確認(rèn)的古樹(shù)名木及時(shí)報(bào)市古樹(shù)名木保護(hù)主管部門備案。
第十條 市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立古樹(shù)名木檔案、設(shè)立標(biāo)志。
第十一條 市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)管理，制定古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范;當(dāng)古樹(shù)名木長(zhǎng)勢(shì)不良時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定復(fù)壯方案并組織搶救。
第十二條 市(縣)、區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)掌握古樹(shù)名木生長(zhǎng)狀況;委托具有園林綠化施工資質(zhì)的專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行古樹(shù)名木專業(yè)養(yǎng)護(hù)，并與其簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任和要求。
第十三條 專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施古樹(shù)名木專業(yè)養(yǎng)護(hù)主要包括下列內(nèi)容：
(一)按照養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范分株制定養(yǎng)護(hù)管理措施;
(二)進(jìn)行施肥、修剪和病蟲(chóng)害防治;
(三)按照復(fù)壯方案對(duì)長(zhǎng)勢(shì)不良的進(jìn)行復(fù)壯;
(四)對(duì)生長(zhǎng)異�；蛘攮h(huán)境狀況影響生長(zhǎng)的，及時(shí)上報(bào)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門處理。
區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門接到前款第(四)項(xiàng)情況報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市古樹(shù)名木保護(hù)主管部門處理。
第十四條 古樹(shù)名木保護(hù)實(shí)行看護(hù)責(zé)任人制度。市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)分株確定看護(hù)責(zé)任人。
古樹(shù)名木看護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
(一)生長(zhǎng)在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位用地范圍的古樹(shù)名木，其生長(zhǎng)地的所屬單位為看護(hù)責(zé)任人;
(二)生長(zhǎng)在城市道路兩側(cè)及其周圍的古樹(shù)名木，其生長(zhǎng)地的所屬綠化養(yǎng)護(hù)單位為看護(hù)責(zé)任人;
(三)生長(zhǎng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)景點(diǎn)、景區(qū)、保護(hù)帶范圍的古樹(shù)名木，其生長(zhǎng)地的管理機(jī)構(gòu)為看護(hù)責(zé)任人;
(四)生長(zhǎng)在私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，其生長(zhǎng)地的住戶居民為看護(hù)責(zé)任人;
(五)生長(zhǎng)在列入征收范圍地域的古樹(shù)名木，其生長(zhǎng)地的土地使用單位或者管理單位為看護(hù)責(zé)任人。
按照前款規(guī)定無(wú)法確定看護(hù)責(zé)任人的，由市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門指定看護(hù)責(zé)任人。
第十五條 市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)與看護(hù)責(zé)任人簽訂看護(hù)責(zé)任書，明確看護(hù)責(zé)任。看護(hù)責(zé)任人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更，并重新簽訂看護(hù)責(zé)任書。
第十六條 看護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行古樹(shù)名木日�？醋o(hù)責(zé)任，當(dāng)古樹(shù)名木生長(zhǎng)環(huán)境變化、長(zhǎng)勢(shì)衰弱或者受損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向古樹(shù)名木保護(hù)主管部門報(bào)告;發(fā)現(xiàn)古樹(shù)名木死亡的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。
第十七條 死亡的古樹(shù)名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門確認(rèn)，查明原因、明確責(zé)任后方可注銷。死亡的古樹(shù)名木未經(jīng)注銷不得處理。
第十八條 古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)范圍，并根據(jù)需要設(shè)置保護(hù)設(shè)施。古樹(shù)名木的保護(hù)范圍一般不得小于樹(shù)冠垂直投影外5米。
對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)范圍的土壤，應(yīng)當(dāng)采取措施保持透水、透氣性。
第十九條 禁止下列損害古樹(shù)名木的行為：
(一)利用樹(shù)干支撐物體;
(二)在樹(shù)干上刻劃、釘釘或者纏繞繩索、鐵絲等;
(三)淹漬樹(shù)根、封砌地坪;
(四)在保護(hù)范圍內(nèi)擅自搭建構(gòu)(建)筑物、埋設(shè)管道、挖坑取土、焚燒、堆放物料或者傾倒有害污水污物;
(五)擅自采摘果、種，或者擅自進(jìn)行修剪;
(六)污損、移動(dòng)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施;
(七)其他損害古樹(shù)名木的行為。
第二十條 嚴(yán)禁擅自買賣或者轉(zhuǎn)讓古樹(shù)名木。嚴(yán)禁砍伐和擅自移植古樹(shù)名木。
因特殊原因確需移植古樹(shù)名木的，移植申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)制定移植保護(hù)方案，經(jīng)市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門審查、論證后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)移植古樹(shù)名木的，移植申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門確認(rèn)的專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)單位，按照移植保護(hù)方案組織實(shí)施;并依法承擔(dān)賠償費(fèi)、移植費(fèi)以及移植后5年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
第二十二條 有關(guān)行政主管部門在審批建設(shè)工程土地出讓、選址定點(diǎn)等相關(guān)手續(xù)時(shí)，涉及古樹(shù)名木的應(yīng)當(dāng)征求市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門的意見(jiàn)。
第二十三條 因工程建設(shè)影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定避讓或者保護(hù)方案，報(bào)經(jīng)市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門同意后，方可按照避讓或者保護(hù)方案組織施工;所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十四條 因施工等人為因素造成古樹(shù)名木損傷或者死亡的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。古樹(shù)名木損傷或者死亡的賠償費(fèi)，由市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門組織有關(guān)專家和專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估確定。
第二十五條 古樹(shù)名木保護(hù)主管部門用于古樹(shù)名木病蟲(chóng)害防治和復(fù)壯等日常養(yǎng)護(hù)、看護(hù)責(zé)任人費(fèi)用以及搶救和保護(hù)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用，按照市和市(縣)、區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)的職責(zé)分工列入本級(jí)城鄉(xiāng)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用年度計(jì)劃。
第二十六條 違反本辦法第十七條規(guī)定，未經(jīng)市、市(縣)古樹(shù)名木保護(hù)主管部門確認(rèn)并注銷登記，擅自處理死亡的古樹(shù)名木的，由古樹(shù)名木保護(hù)主管部門處以2000元以上10000元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十九條第(一)、(二)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定，利用樹(shù)干支撐物體，在樹(shù)干上刻劃、釘釘或者纏繞繩索、鐵絲，擅自采摘果、種、進(jìn)行修剪，或者污損、移動(dòng)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施的，由古樹(shù)名木保護(hù)主管部門給予警告，并可處以5000元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第十九條第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定，淹漬樹(shù)根、封砌地坪，在保護(hù)范圍內(nèi)擅自搭建構(gòu)(建)筑物、埋設(shè)管道、挖坑取土、焚燒、堆放物料或者傾倒有害污水污物，致使古樹(shù)名木損傷或者死亡的，由古樹(shù)名木保護(hù)主管部門責(zé)令停止侵害，并可處以損失費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，相關(guān)法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 古樹(shù)名木保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人及其工作人員玩忽職守，致使古樹(shù)名木損傷或者死亡的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)單位或者看護(hù)責(zé)任人對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)處理，致使古樹(shù)名木損傷或者死亡的，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第三十一條 本辦法自2013年1月1日施行。1999年4月8日無(wú)錫市人民政府頒布的《無(wú)錫市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》(市政府令第43號(hào))同時(shí)廢止。
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