甘肅省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法

　　導(dǎo)語：為貫徹落實建設(shè)部(1998) 162號《印發(fā)〈建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定〉的通知》精神，培育和發(fā)展我省建筑市場， 加強(qiáng)對工程建設(shè)的全面管理，制定《甘肅省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法》。下面是小編收集的甘肅省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為，促使工程建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)工作健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡接受發(fā)包方或承包方委托，在工程建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)中代理全部或部分招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)工作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu) (以下簡稱代理機(jī)構(gòu))，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨， 依靠自身技術(shù)力量及良好的經(jīng)營作風(fēng)和社會信譽，開展招標(biāo)投標(biāo)代理工作，不得違背委托人意愿，損害委托人利益;不得干擾建筑市場秩序。

　　第四條 新成立工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)， 或原有機(jī)構(gòu)需拓展招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)上級主管部門初審?fù)�意后按下列程序報批：�?州、市)屬單位應(yīng)報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門初審?fù)�意后報省建委，其他單位�?jīng)主管部門同意后可直接報省建委。省建委統(tǒng)一進(jìn)行資質(zhì)審定，頒發(fā)資質(zhì)證書或批準(zhǔn)擴(kuò)大原定經(jīng)營范圍。

　　省、地招標(biāo)辦公室應(yīng)按照分工，負(fù)責(zé)對工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作，并實施對代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)年檢。

　　第五條 代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件：

　　甲級代理機(jī)構(gòu)：

　　(一)是依法成立的正式的組織機(jī)構(gòu)，有組織章程和完善的管理制度，有固定的經(jīng)營場所。固定職工總?cè)藬?shù)不少于20人;

　　(二)有高級工程師(高級經(jīng)濟(jì)師)職稱的總工程師、總經(jīng)濟(jì)師;

　　(三)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)職稱的人員必須占職工總?cè)藬?shù)的70%以上，且不少于15人，其中工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)職稱人員不得少于有專業(yè)職稱人數(shù)的50%;持證工程造價管理人員不得少于10人(其中土建工程造價人員必須3人以上， 安裝工程造價人員必須在之人以上，且工種應(yīng)配套);

　　(四) 進(jìn)行過兩個總投資5000萬元上項目的代理服務(wù)(包括全過程代理，代編招標(biāo)文件和標(biāo)底，提供工程量清單等調(diào)且年度招標(biāo)投標(biāo)代理合同總價收入總額超過50萬元;

　　(五)具備使用電腦編制標(biāo)底和招標(biāo)文件的能力;

　　(六)注冊資金符合工商行政管理機(jī)關(guān)的要求。

　　乙級代理機(jī)構(gòu)：

　　(一)是依法成立的正式組織機(jī)構(gòu)，有組織章程和完善的管理制度，有固定的經(jīng)營場所。正式職工總?cè)藬?shù)不少于15人;

　　(二)有工程師(經(jīng)濟(jì)師)職稱的主任工程師;

　　(三)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)職稱的人員必須占總?cè)藬?shù)的60%以上，其中工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)職稱人員不應(yīng)少于有專業(yè)職稱總?cè)藬?shù)的5O%， 持證工程造價人員不得少于6人(其中土建工程造價人員2人以上，安裝工程造價人員工種配套);

　　(四)進(jìn)行過二個單項總投資在3000萬元以上的項目代理服務(wù)(包括全過程代理，代編招標(biāo)文件和標(biāo)底，提供工程量清單)，且年度招標(biāo)投標(biāo)代理咨詢總額超過30萬元;

　　(五)具備使用電腦編制標(biāo)底及招標(biāo)文件的能力;

　　(六)注冊資金符合工商行政管理機(jī)關(guān)的要求。

　　丙級代理機(jī)構(gòu)：

　　(一)是依法成立的正式組織機(jī)構(gòu)，有組織章程和完善的管理制度，有固定的經(jīng)營場所。固定職工總?cè)藬?shù)不少于10人;

　　(二)有工程師(經(jīng)濟(jì)師)等中級以上職稱的專業(yè)人員;

　　(三)工程、經(jīng)濟(jì)專業(yè)職稱的人員占職工總?cè)藬?shù)的50%以上，且不少于5人，有土建、安裝的持證工程預(yù)算人員;

　　(四) 進(jìn)行過二個單項總投資在800萬元以上的項目代理服務(wù)(包括全過程代理，代編招標(biāo)文件和標(biāo)底，提供工程

　　量清單)，且年度招標(biāo)投標(biāo)代理咨詢總額超過10萬元;

　　(五)具備使用電腦編制標(biāo)底及招標(biāo)文件的能力;

　　(六)注冊資金符合工商行政管理機(jī)關(guān)的要求。

　　新開辦的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)暫定資質(zhì)等級，滿二年后方可確定等級。定級二年以上的，可根據(jù)發(fā)展情況申請升級。

　　第六條 代理機(jī)構(gòu)必須符合 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及實施細(xì)則規(guī)定的注冊資金。

　　代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)人員必須是該機(jī)構(gòu)的正式職工。

　　第七條 代理機(jī)構(gòu)可以聘請身體條件許可的離退休專業(yè)技術(shù)人員為兼職咨詢?nèi)藛T，但不得作為正式職工參加資質(zhì)審查。聘用人員不得超過本企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的30%。受聘人員不得同時受聘于兩個或兩個以上的代理機(jī)構(gòu)。

　　第八條 工程建設(shè)招標(biāo)、 投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　甲級代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍：

　　(一)代理各種規(guī)模的工程建設(shè)全過程招標(biāo)投標(biāo);

　　(二)代項目法人解答工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)事宜，提供招標(biāo)、投標(biāo)方案;

　　(三)代編招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)書;

　　(四)代理與工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

　　乙級代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍：

　　(一)代理總投資5000萬元以下的工程建設(shè)全過程招標(biāo)、投標(biāo);

　　(二)代項目法人解答工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)事宜，提供招標(biāo)、投標(biāo)方案;

　　(三)代編限額以下招標(biāo)工程的招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)書;

　　(四)代編限額以下工程的概算、預(yù)算;(五)代理與工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

　　丙級代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍：

　　(一)代理總投資1000萬元以下的工程建設(shè)全過程招標(biāo)、投標(biāo);

　　(二)代項目法人解答工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)事宜，提供招標(biāo)、投標(biāo)方案;

　　(三)代編限額以下的招標(biāo)工程的招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)書;

　　(四)代編限額以下工程的概算、預(yù)算;

　　(五)代理與工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

　　第九條 招標(biāo)全過程代理包括：招標(biāo)咨詢，代擬招標(biāo)公告(或邀請招標(biāo)函件)，代編招標(biāo)文件，代編標(biāo)底，負(fù)責(zé)組織答疑、踏勘現(xiàn)場，代擬評標(biāo)定標(biāo)辦法，組織開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)會議，代擬評標(biāo)報告，填發(fā)中標(biāo)通知書，代擬合同在要條款，負(fù)責(zé)全過程招標(biāo)工作的總結(jié)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針政策的前提下，按建設(shè)單位的要求工作。

　　第十條 代理機(jī)構(gòu)可以接受投標(biāo)單位的咨詢業(yè)務(wù)， 但不得接受同一招標(biāo)工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢。

　　施工單位不得作為代理招標(biāo)單位。

　　第十一條 工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對咨詢報告中提出的技術(shù)方案、計算數(shù)據(jù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論的科學(xué)性、正確性負(fù)責(zé)。

　　第十二條 在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中， 委托方對代理機(jī)構(gòu)提供的建議有權(quán)采納與否定。代理機(jī)構(gòu)的建議無論采納與否，委托方應(yīng)按合同約定向代理機(jī)構(gòu)付給規(guī)定的服務(wù)費。

　　第十三條 工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取代理費用應(yīng)按照《甘肅省工程咨詢收費試行辦法》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十四條 代理機(jī)構(gòu)與委托方應(yīng)按《經(jīng)濟(jì)合同法》 及其他有關(guān)規(guī)定簽訂委托代理合同書。雙方必須遵守合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，并接受合同管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

　　第十五條 代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)、 投標(biāo)業(yè)務(wù)，必須對招標(biāo)文件、投標(biāo)書的各種數(shù)據(jù)和資料嚴(yán)格保密。

　　第十六條 代理機(jī)構(gòu)變更、歇業(yè)、必須經(jīng)主管部門同意，并在一月內(nèi)向省建委和核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的登記機(jī)關(guān)辦理變更和注銷手續(xù)。

　　第十六條 凡違反本辦法的代理機(jī)構(gòu)， 依法給予行政處罰。

　　第十八條 確需委托省外招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的， 必須經(jīng)省建委批準(zhǔn)。受委托進(jìn)甘從業(yè)的省外代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄎ�辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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