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大連市拍賣(mài)行為監(jiān)督管理辦法全文

時(shí)間:2024-08-10 23:36:37 辦法 我要投稿
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大連市拍賣(mài)行為監(jiān)督管理辦法全文

  導(dǎo)語(yǔ):為了規(guī)范拍賣(mài)行為,維護(hù)拍賣(mài)市場(chǎng)秩序,大連市制定了拍賣(mài)行為監(jiān)督管理辦法。下面是小編收集的大連市拍賣(mài)行為監(jiān)督管理辦法,歡迎閱讀。

  第一條 為了規(guī)范拍賣(mài)行為,維護(hù)拍賣(mài)市場(chǎng)秩序,保護(hù)拍賣(mài)活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》,制定本辦法。

  第二條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行拍賣(mài)活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱(chēng)拍賣(mài)當(dāng)事人是指拍賣(mài)人、委托人、競(jìng)買(mǎi)人、買(mǎi)受人。

  拍賣(mài)人是指依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的從事拍賣(mài)活動(dòng)的企業(yè)法人。

  委托人是指委托拍賣(mài)人拍賣(mài)物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或者其他組織。

  競(jìng)買(mǎi)人是指參加競(jìng)購(gòu)拍賣(mài)標(biāo)的的公民、法人或者其他組織。

  買(mǎi)受人是指以最高應(yīng)價(jià)購(gòu)得拍賣(mài)標(biāo)的的競(jìng)買(mǎi)人。

  第四條 大連市工商行政管理局及縣(市)、區(qū)工商行政管理分局(以下統(tǒng)稱(chēng)工商行政管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)拍賣(mài)企業(yè)的拍賣(mài)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第五條 拍賣(mài)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,遵循公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)實(shí)信用和價(jià)高者得的原則。

  第六條 一切單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、揭發(fā)拍賣(mài)活動(dòng)中的違法行為;對(duì)檢舉、揭發(fā)經(jīng)查證屬實(shí)或協(xié)助查處有功的,由工商行政管理機(jī)關(guān)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  第七條 屬于《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第 八條、第 九條規(guī)定的拍賣(mài)標(biāo)的,委托人在依法辦理審批手續(xù),委托市人民政府指定的拍賣(mài)人后,應(yīng)報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)復(fù)核。

  第八條 拍賣(mài)人應(yīng)于拍賣(mài)10日前,將下列材料送工商行政管理機(jī)關(guān)備案:

  (一)拍賣(mài)人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、電話;

  (二)拍賣(mài)名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn);

  (三)主拍賣(mài)師身份證、資格證明復(fù)印件;

  (四)拍賣(mài)公告清樣;

  (五)委托拍賣(mài)合同;

  (六)拍賣(mài)標(biāo)的清單。

  第九條 拍賣(mài)國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估;拍賣(mài)涉案物品,應(yīng)依照《遼寧省涉案物品估價(jià)管理?xiàng)l例》、《大連市涉案物品估價(jià)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行估價(jià),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果或估價(jià)結(jié)論確定拍賣(mài)標(biāo)的的底價(jià)。

  第十條 拍賣(mài)人舉辦拍賣(mài)活動(dòng)時(shí),應(yīng)在拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)為工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作人員設(shè)置拍賣(mài)活動(dòng)監(jiān)督席,并提供必要的工作條件。

  第十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)拍賣(mài)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)拍賣(mài)當(dāng)事人之間訂立合同的真實(shí)性、合法性進(jìn)行鑒證。

  法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須鑒證的合同,按照規(guī)定辦理。

  第十二條 辦理鑒證手續(xù)需提交下列材料:

  (一)拍賣(mài)人、委托人、買(mǎi)受人的主體資格證件的復(fù)印件;

  (二)委托拍賣(mài)合同或拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)(一式三份);

  (三)拍賣(mài)標(biāo)的所有權(quán)(處分權(quán))證明;

  (四)拍賣(mài)文物的應(yīng)出具文物行政管理部門(mén)鑒定、許可證件;

  (五)拍賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)和涉案物品的應(yīng)出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和估價(jià)報(bào)告;

  (六)其他有關(guān)材料。

  第十三條 拍賣(mài)人與委托人或其代理人簽訂委托拍賣(mài)合同,以及買(mǎi)受人與拍賣(mài)人簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū),須使用大連市工商行政管理局制發(fā)的統(tǒng)一文本。

  第十四條 禁止從事下列拍賣(mài)行為:

  (一)拍賣(mài)人未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)從事拍賣(mài)活動(dòng)的;

  (二)拍賣(mài)人及其工作人員以競(jìng)買(mǎi)人的身份參與自己組織的拍賣(mài)活動(dòng),或者委托他人代為競(jìng)買(mǎi)的;

  (三)拍賣(mài)人在自己組織的拍賣(mài)活動(dòng)中拍賣(mài)自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;

  (四)拍賣(mài)法律、法規(guī)禁止拍賣(mài)的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;

  (五)拍賣(mài)的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利按法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)批而未辦理報(bào)批手續(xù)的;

  (六)委托人參與競(jìng)買(mǎi)或者委托他人代為競(jìng)買(mǎi)的;

  (七)競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)人相互串通損害他人利益的;

  (八)部分競(jìng)買(mǎi)人相互串通哄抬或壟斷拍賣(mài)應(yīng)價(jià),損害其他競(jìng)買(mǎi)人或委托人利益的。

  第十五條 違反本辦法的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定對(duì)責(zé)任人予以處罰:

  (一)違反第八條、第十一條第二款規(guī)定之一的,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù);逾期未補(bǔ)辦的,無(wú)違法所得的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

  (二)違反第十四條第(一)項(xiàng)的,予以取締,沒(méi)收違法所得,并可處違法所得1倍以上5倍以下罰款。

  (三)違反第十四條第(二)項(xiàng)的,給予警告,可處拍賣(mài)傭金1倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  (四)違反第十四條第(三)項(xiàng)的,沒(méi)收拍賣(mài)所得。

  (五)違反第十四條第(四)、(五)項(xiàng)之一的,按照經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定予以處罰。

  (六)違反第十四條第(六)項(xiàng)的,按拍賣(mài)成交價(jià)30%以下處以罰款。

  (七)違反第十四條第(七)、(八)項(xiàng)之一的,對(duì)競(jìng)買(mǎi)人處最高應(yīng)價(jià)10%以上30%以下的罰款;對(duì)拍賣(mài)人處最高應(yīng)價(jià)10%以上50%以下的罰款。

  第十六條 工商行政管理人員在拍賣(mài)活動(dòng)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十七條 實(shí)施行政處罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依照法律申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第十八條 在大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),對(duì)拍賣(mài)企業(yè)的拍賣(mài)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,按照本辦法執(zhí)行。

  第十九條 本辦法由大連市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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