最新十堰市城區(qū)山地利用管理辦法全文

時間：2020-09-06 19:46:14 辦法我要投稿

　　導語：《十堰市城區(qū)山地利用管理辦法》已經(jīng)2005年10月10日市政府第7次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。下面是小編收集的十堰市城區(qū)山地利用管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一章　總　則

　　第一條　為了有效保護和合理利用城區(qū)山地資源，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指的城市規(guī)劃建設區(qū)的范圍為，東起白浪黃蓮埡，西至柏林陽南溝，北至漢江街辦洪溪灣，南至二堰街辦代家溝，面積為319平方公里。

　　第三條　本辦法中的山地利用指一切建設活動需要開山或回填利用山地的行為。

　　第四條　對城區(qū)山地資源的利用應遵循統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格控制、保護為主、適度利用的原則。

　　第二章　規(guī)劃編制

　　第五條　規(guī)劃部門負責組織有關(guān)部門編制山地利用規(guī)劃，擬定年度利用計劃。

　　第六條　編制山地利用規(guī)劃應遵循《城市規(guī)劃法》確定的各項原則，適應經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。

　　第七條　山地利用規(guī)劃通過市規(guī)劃委員會評審后，向社會公示，經(jīng)市政府批準后實施。

　　第八條　山地利用年度計劃根據(jù)山地利用規(guī)劃制定，經(jīng)市規(guī)劃委員會審批后執(zhí)行。

　　第九條　山地利用規(guī)劃和年度計劃一經(jīng)批準，不得隨意修改或變更。確需修改或變更的，應按原程序嚴格報批。

　　第三章　項目審批

　　第十條　利用山地進行經(jīng)營性建設的項目，由市國土儲備中心向規(guī)劃部門提出申請，其他項目由建設單位向規(guī)劃部門提出申請。

　　第十一條　規(guī)劃部門依據(jù)建設單位或市國土儲備中心的申請，組織建設、國土、園林、林業(yè)、水利等部門聯(lián)合進行現(xiàn)場踏勘、會審，提出山地利用方案，確定利用山地的位置、界限和標高，向社會公示，經(jīng)市政府審批后，向申請單位發(fā)出《山地利用通知單》。

　　第十二條　市國土儲備中心或建設單位按《山地利用通知單》要求，向規(guī)劃部門申請擬定建設用地招標、拍賣、掛牌出讓的'規(guī)劃指標或辦理建設項目選址手續(xù)，取得土地使用權(quán)。

　　第十三條　建設單位按有關(guān)要求，分別向建設、國土、園林、林業(yè)、水利等部門申請辦理安全監(jiān)督、土地征用、綠化恢復與裸露山體治理、改變城市綠化規(guī)劃與綠化用地使用性質(zhì)審批、渣土處置、林地征占用、水土流失防治等手續(xù)。各有關(guān)部門將辦理信息以工作聯(lián)系單的形式反饋給規(guī)劃部門備案，規(guī)劃部門給建設單位辦理《建設工程規(guī)劃許可證》(山體利用)。

　　第四章　部門職責

　　第十四條　規(guī)劃部門為山地利用審批、管理的牽頭單位，負責組織建設、國土、園林、林業(yè)、水利部門對需要利用的山地進行地塊編號，劃定山地利用范圍，確定基本規(guī)劃控制指標;負責向社會公示山地利用規(guī)劃和項目，查處違反《城市規(guī)劃法》和《湖北省實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》的山地利用案件;負責向市政府報告山地利用規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況。

　　第十五條　建設部門負責開山過程中的安全監(jiān)督工作，負責審查邊坡處理方案，依據(jù)《建筑法》管理山地利用項目建設工程，查處違法利用山地案件。

　　第十六條　國土部門負責山地利用項目的供地，督促建設單位落實地質(zhì)災害防治措施，查處違反《土地管理法》的山地利用案件。

　　第十七條　園林部門負責城區(qū)風景林地的權(quán)屬管理、裸露山體綠化恢復治理方案審查及實施監(jiān)管工作;辦理改變城市綠化規(guī)劃、綠地用地使用性質(zhì)審批;辦理城市風景林地樹木砍伐、移植審批手續(xù);辦理渣土運輸處置手續(xù)，查處違反《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》的山地利用案件。

　　第十八條　林業(yè)部門負責林地權(quán)屬管理，依法辦理林地征占用手續(xù)、林木采伐，查處違反《森林法》的山地利用案件。

　　第十九條　水利部門負責山地利用項目的水土保持工作審查、審批水土保持方案，督促落實防止水土流失的措施，查處違反《水土保持法》的山地利用案件。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第二十條　規(guī)劃、建設、國土、園林、林業(yè)、水利等部門，要按照各自職責，對山體開發(fā)利用進行檢查，保證施工安全、環(huán)境衛(wèi)生，監(jiān)督建設單位嚴格按照《建設工程規(guī)劃許可證》(山體利用)審批的山地利用范圍開山，嚴禁建設單位擅自開山或擴大開山范圍。

　　第二十一條　場地平整完成后，經(jīng)建設單位申請，規(guī)劃部門組織，建設、國土、園林、林業(yè)、水利等部門對開山范圍與標高、擋墻及邊坡治理、土地占用、裸露山體治理和綠化植被恢復、林地征占用、水土流失防治等項目進行統(tǒng)一驗收。

　　第二十二條　凡驗收不符合要求的項目，不辦理建設手續(xù)，待整改驗收合格后，方可辦理后續(xù)工程建設手續(xù)。

　　第六章　法律責任

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定的，規(guī)劃、建設、國土、園林、林業(yè)、水利等部門依照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章處罰。

　　第二十四條　擅自開山或擴大開山范圍的，規(guī)劃部門依據(jù)《湖北省實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》第四十三條第二款之規(guī)定，責令立即停止，限期整頓或恢復原有地形地貌;對確實無法恢復原有地形地貌的，由規(guī)劃部門將超量開山面積調(diào)整至臨路位置作為公共用地，并責令建設單位建成綠地。

　　第二十五條　違反本辦法擅自審批或監(jiān)管不力造成嚴重后果的，由行政監(jiān)察部門依法追究有關(guān)責任單位責任。