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中央級(jí)普通高校捐贈(zèng)收入財(cái)政配比資金管理暫行辦法

時(shí)間:2024-09-29 05:02:29 辦法 我要投稿
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中央級(jí)普通高校捐贈(zèng)收入財(cái)政配比資金管理暫行辦法

  導(dǎo)語:下面是小編收集的中央級(jí)普通高校捐贈(zèng)收入財(cái)政配比資金管理暫行辦法,歡迎閱讀。

  第一章 總 則

  第一條 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界向高等學(xué)校捐贈(zèng),拓寬高等學(xué);I資渠道,進(jìn)一步促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展,中央財(cái)政設(shè)立配比資金,對(duì)中央級(jí)普通高校接受的捐贈(zèng)收入實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。為規(guī)范資金和項(xiàng)目管理,根據(jù)《高等教育法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 中央財(cái)政設(shè)立的普通高校捐贈(zèng)收入配比資金(以下簡稱"配比資金"),用于對(duì)接受社會(huì)捐贈(zèng)收入的高校實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

  第三條 本辦法適用于中央級(jí)普通高等學(xué)校,不包括獨(dú)立學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院等。

  第四條 配比資金的安排,采取"年度總量控制,高校分年申請(qǐng),逐校核定"的方式。

  中央財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況等因素,確定年度配比資金總額度。各高校對(duì)上年接受的捐贈(zèng)收入情況,按規(guī)定提出配比資金申請(qǐng),報(bào)經(jīng)主管部門審核匯總后,報(bào)送財(cái)政部,并抄送教育部、中國教育發(fā)展基金會(huì)。

  第五條 財(cái)政部會(huì)同教育部根據(jù)主管部門提出的配比資金申請(qǐng),對(duì)符合規(guī)定條件的捐贈(zèng)收入總額采取分檔按比例核定的`方式,并綜合考慮高校地理位置、財(cái)力狀況等因素,逐校確定配比資金數(shù)額,按部門預(yù)算管理程序撥付資金。各高校所獲配比資金實(shí)行上限控制。配比資金適當(dāng)向財(cái)力薄弱高校傾斜。

  第六條 配比資金的使用管理要遵循科學(xué)合理、公開公正的原則,確保規(guī)范、安全和高效。

  第二章 項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審

  第七條 為規(guī)范配比資金的分配管理,中央財(cái)政僅對(duì)各高校通過在民政部門登記設(shè)立的基金會(huì)接受的捐贈(zèng)收入進(jìn)行配比。

  第八條 本辦法認(rèn)定的捐贈(zèng)收入,僅指高校上年度通過基金會(huì)接受的實(shí)際到賬的貨幣資金。高校接受的儀器設(shè)備、建筑物、書畫等實(shí)物捐贈(zèng),未變現(xiàn)股票、股權(quán),以及長期設(shè)立的`獎(jiǎng)學(xué)金、基金運(yùn)作利息等投資收入,均不包括在內(nèi)。為方便管理,只對(duì)高校申報(bào)的貨幣資金單筆捐贈(zèng)額在10萬元以上(含10萬元)的項(xiàng)目實(shí)行配比,不足10萬元的項(xiàng)目不予配比。高校申請(qǐng)配比資金還須同時(shí)符合以下條件:

  (一)捐贈(zèng)收入來源必須合法,必須有利于高校的長遠(yuǎn)發(fā)展且不附帶任何政治目的及其他意識(shí)形態(tài)傾向;

  (二)申請(qǐng)配比資金的項(xiàng)目必須具有真實(shí)的捐贈(zèng)資金來源、數(shù)額及用途,具有明確的項(xiàng)目名稱。

  第九條 高校主管部門須在每年4月30日前向財(cái)政部提出配比資金申請(qǐng)。

  第十條 配比資金申請(qǐng)程序如下:

  (一)高校填寫《普通高校捐贈(zèng)收入中央財(cái)政配比資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》(見附表1,以下簡稱《申請(qǐng)書》),上報(bào)主管部門。

  (二)主管部門對(duì)所屬高!渡暾(qǐng)書》進(jìn)行審核后,填制《中央級(jí)普通高校捐贈(zèng)收入財(cái)政配比資金匯總申請(qǐng)表》(見附件2,以下簡稱《匯總表》),連同《申請(qǐng)書》,報(bào)送財(cái)政部,抄送教育部、中國教育發(fā)展基金會(huì)。

  第十一條 財(cái)政部、教育部委托中國教育發(fā)展基金會(huì)對(duì)各主管部門《匯總表》和《申請(qǐng)書》進(jìn)行評(píng)審。

  第三章 配比資金的管理與使用

  第十二條 高校要將配比資金納入預(yù)算,嚴(yán)格管理,統(tǒng)籌使用,優(yōu)先用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、支持畢業(yè)生就業(yè)、開展教學(xué)科研活動(dòng)等支出。不得用于償還債務(wù)、發(fā)放教職工工資和津補(bǔ)貼、日常辦公經(jīng)費(fèi)等。

  第十三條 高校要建立配比資金預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人制度,加快配比資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。對(duì)于執(zhí)行進(jìn)度緩慢的高校,相應(yīng)核減下年度配比資金數(shù)額。配比資金專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)和凈結(jié)余管理按照財(cái)政部關(guān)于財(cái)政撥款專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)和凈結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條 各高校要加強(qiáng)對(duì)配比資金使用的監(jiān)督管理,并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的'監(jiān)督檢查。

  第四章 項(xiàng)目監(jiān)督與檢查

  第十五條 財(cái)政部、教育部對(duì)配比資金項(xiàng)目執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督,對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)、資金管理中的'違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。有下列行為之一的,除暫停安排該校配比資金外,情況嚴(yán)重的還將追究有關(guān)人員責(zé)任:

  (一)在申報(bào)項(xiàng)目中弄虛作假、騙取國家配比資金;

  (二)截留、擠占、挪用配比資金;

  (三)違反中央財(cái)政資金管理規(guī)定的其他行為。

  第十六條 財(cái)政部、教育部委托中國教育發(fā)展基金會(huì)組織有關(guān)部門或委托中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)配比資金使用管理的績效考評(píng)。

  第五章 附 則

  第十七條 本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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