四川省技術(shù)改造項目節(jié)能評估和審查暫行辦法

時間：2024-10-07 05:33:17 辦法我要投稿

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　　導語：下面是小編收集的四川省技術(shù)改造項目節(jié)能評估和審查暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一章　總　則

　　第一條為全面落實科學發(fā)展觀，加快建設節(jié)約型社會，確保技術(shù)改造投資項目合理利用能源和節(jié)能能源，根據(jù)《國務院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)、《國家發(fā)展改委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資〔2006〕2787號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)技術(shù)改造項目符合下列標準之一的，必須進行節(jié)能評估和審查：

　　(一)年綜合能源消費總量在500噸標準煤以上(含500噸);

　　(二)年用電在100萬千瓦時以上(含100萬千瓦時);

　　(三)年用天然氣在10萬立方米以上(含10萬立方米);

　　(四)省經(jīng)委認為有必要進行節(jié)能評估和審查的項目。

　　第三條省經(jīng)委負責全省技術(shù)改造項目節(jié)能評估和審查工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　第四條技術(shù)改造項目的設計和建設，應當遵守國家和省有關(guān)節(jié)能標準和節(jié)能設計規(guī)范，實行審批、核準管理的項目，其可行性研究報告或項目申請報告必須包含節(jié)能分析篇(章)。實行備案管理的`項目，必須編制項目節(jié)能方案。

　　第五條實行審批、核準管理的技術(shù)改造項目，應在技術(shù)改造投資主管部門審批項目可行性研究報告或申請報告前進行節(jié)能評估和審查;

　　實行備案管理的技術(shù)改造項目，必須進行節(jié)能評估和審查的，技術(shù)改造投資主管部門在辦理項目備案時，應在項目備案通知書中明確有關(guān)內(nèi)容，并在十個工作日內(nèi)向省經(jīng)委報送節(jié)能方案進行節(jié)能評估和審查。

　　第二章　節(jié)能評估

　　第六條符合第二條有關(guān)規(guī)定的實行審批、核準管理的技術(shù)改造項目，應委托具有資質(zhì)的咨詢評估機構(gòu)對項目可行性研究報告或項目申請報告的節(jié)能分析篇(章)進行評估，并出具節(jié)能評估報告。

　　符合第二條有關(guān)規(guī)定的實行備案管理的技術(shù)改造項目，應當委托咨詢評估機構(gòu)對項目節(jié)能方案進行評估，并出具節(jié)能評估報告。

　　第七條咨詢評估機構(gòu)應具備相應的工程咨詢資質(zhì)，擁有豐富的節(jié)能工作經(jīng)驗，熟悉國際、國內(nèi)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品和主要用能設備的能耗水平現(xiàn)狀及趨勢，擁有豐富的具有實踐經(jīng)驗的專家資源，以及規(guī)范的節(jié)能評估制度。

　　從事技術(shù)改造項目節(jié)能評估的咨詢機構(gòu)需經(jīng)省經(jīng)委按照公正、公平、公開的原則進行認定。

　　第八條項目單位委托咨詢評估機構(gòu)進行節(jié)能評估時，應提交以下資料：

　　(一)實行審批、核準管理的項目提供項目可行性研究報告或項目申請報告;實行備案管理的提供項目單位簡介、項目簡介、項目節(jié)能方案;

　　(二)咨詢評估機構(gòu)為對項目進行科學、全面評估所要求項目單位補充提交的其它資料。

　　第九條咨詢評估機構(gòu)在接受評估委托后，應在10個工作日內(nèi)完成評估并提交評估報告。

　　第十條咨詢評估機構(gòu)提交的節(jié)能評估報告應當包括以下內(nèi)容：

　　(一)項目承擔單位、項目基本情況(包括建設內(nèi)容、工藝技術(shù)等)的簡要描述;

　　(二)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本省有關(guān)規(guī)定;

　　(三)項目是否符合中國節(jié)能技術(shù)政策大綱和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范;

　　(四)項目所在地能源供應狀況分析，項目的用能總量及用能種類是否合理;

　　(五)項目的'設計是否采用先進工藝技術(shù)，是否達到國內(nèi)能耗先進水平或國際先進水平，其設備、工藝和產(chǎn)品能耗是否達到國家和本省規(guī)定的標準;

　　(六)是否嚴格執(zhí)行國家明令推廣或淘汰的設備、產(chǎn)品目錄;

　　(七)項目的能耗指標、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預期達到的節(jié)能效果分析;

　　(八)項目節(jié)能的綜合評估意見，包括結(jié)論性建議和意見;

　　(九)法律、法規(guī)或國家有關(guān)部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第十一條節(jié)能評估實行回避制度。參與項目咨詢的專家和咨詢單位不得參加或組織該項目的節(jié)能評估工作。

　　第三章　節(jié)能審查

　　第十二條省經(jīng)委負責組織節(jié)能審查。符合第二條有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)審查后由省經(jīng)委出具《節(jié)能審查意見書》。

　　第十三條申請技術(shù)改造項目節(jié)能審查應當提交下列材料：

　　(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件;

　　(二)實行審批、核準管理的項目提供項目可行性研究報告或項目申請報告;實行備案管理的項目提供項目備案通知書和單位簡介、項目簡介、項目節(jié)能方案;

　　(三)技術(shù)改造項目節(jié)能評估報告;

　　(四)根據(jù)節(jié)能評估報告意見需補充的材料;

　　(五)國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。

　　第十四條省經(jīng)委在接到項目單位申請后的2個工作日內(nèi)確定是否受理。受理后，在15個工作日內(nèi)向申請單位出具《節(jié)能審查意見書》，如需進行現(xiàn)場勘察的，可延長至20個工作日。

　　第十五條實行審批、核準的技術(shù)改造項目自節(jié)能審查通過之日起，項目兩年內(nèi)仍未開工建設或有其他原因需要取消審查的'，項目審批文件及節(jié)能審查意見自動失效。實行備案的技術(shù)改造項目，其《節(jié)能審查意見書》自動失效

　　第十六條通過節(jié)能審查的項目，在實施過程中遇有建設規(guī)模、建設內(nèi)容、節(jié)能技術(shù)方案等發(fā)生重大變化的，項目單位應及時以書面形式向省經(jīng)委報告，省經(jīng)委出具書面確認意見或要求其重新辦理審查手續(xù)。

　　第十七條省經(jīng)委可委托有資格的節(jié)能監(jiān)測(察)機構(gòu)對通過節(jié)能審查的項目實施監(jiān)督。

　　第四章　責　任

　　第十八條咨詢評估機構(gòu)及專家應認真執(zhí)行有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)，遵循科學的原則，客觀公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評估意見承擔責任。

　　咨詢評估機構(gòu)及專家應對評估內(nèi)容保密，未經(jīng)許可不得散布評估內(nèi)容、評估細節(jié)情況以及與被審項目有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟秘密或其他情況。

　　評估機構(gòu)評估報告嚴重偏離《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南》及國家有關(guān)標準和規(guī)定，未能科學公正履行職責的，一經(jīng)查實，將取消咨詢評估機構(gòu)節(jié)能評估資格，并公開曝光。違反有關(guān)法律規(guī)定的，依法予以處罰。

　　第十九條各級技術(shù)改造投資主管部門不得審批、核準未經(jīng)節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的`項目。未經(jīng)節(jié)能審查的項目不得享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策，更不得開工建設。

　　第二十條各市州經(jīng)委應認真履行職責，加強項目建設和運行過程中的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能措施與能效指標的落實;對建設內(nèi)容和生產(chǎn)行為違反經(jīng)審查的節(jié)能措施者，要責令停止施工并限期整改，同時依法追究相關(guān)單位的法律責任。