稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法全文

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稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法（全文）

　　導(dǎo)語：《稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》已經(jīng)2004年9月16日中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部第7次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年12月1日起施行。下面是小編收集的稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為保障我國稅控收款機應(yīng)用推廣工作的順利實施，加強與規(guī)范稅控收款機產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場管理，保障和監(jiān)督稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的申請、受理、認(rèn)定和監(jiān)督管理。

　　第三條中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部(以下簡稱“信息產(chǎn)業(yè)部”)負(fù)責(zé)稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定和發(fā)布，并對獲得《稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》(以下簡稱“《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》”)的企業(yè)實施監(jiān)督管理。

　　第四條本辦法所稱稅控收款機產(chǎn)品，包括稅控收款機、稅控器、稅控IC卡、稅控打印機和金融稅控收款機等產(chǎn)品。

　　本辦法所稱稅控收款機，是指具有稅控功能，能夠保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲和安全傳遞，實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的電子收款機。

　　本辦法所稱稅控器，是指在計算機等電子設(shè)備的配合下實現(xiàn)稅控功能的，能夠保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲和安全傳輸，滿足稅務(wù)機關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的電子裝置。

　　本辦法所稱稅控IC卡，是指具有安全功能并增加了稅控專用命令的帶有微處理器的`稅控卡、用戶卡和稅務(wù)管理卡等IC卡。

　　本辦法所稱稅控打印機，是指在計算機等電子設(shè)備(宿主)的配合下實現(xiàn)稅控功能的，能夠保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲和安全傳輸，滿足稅務(wù)機關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的打印機。

　　本辦法所稱金融稅控收款機，是指具有銀行卡受理和稅控功能的電子收款機。

　　第五條本辦法所稱生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，是指稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的綜合能力，包括技術(shù)水平、研發(fā)能力、工藝裝備、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品情況、銷售網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)能力、人員素質(zhì)、安全制度、管理水平、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等要素。

　　第六條稅控收款機產(chǎn)品實行生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和序列號管理制度。

　　從事稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)向信息產(chǎn)業(yè)部申請稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)。經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部審查合格的，頒發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》。

　　第七條通過資質(zhì)審查的企業(yè)，可以向國家質(zhì)檢部門申請稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

　　第二章申請與審查

　　第八條申請稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并應(yīng)具備以下基本條件：(一)在中華人民共和國境內(nèi)，具備電子信息產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)維修服務(wù)能力，具有合法的營業(yè)執(zhí)照;(二)注冊資金在三千萬元人民幣以上;(三)具有自主研發(fā)能力、完備的研發(fā)條件、自主知識產(chǎn)權(quán)的自有品牌產(chǎn)品;(四)具備合理的專業(yè)人員構(gòu)成，從事所申請產(chǎn)品研發(fā)及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)在職人數(shù)的比例在百分之二十以上;(五)通過ISO9001質(zhì)量認(rèn)證，擁有固定生產(chǎn)場所和完整生產(chǎn)線，所申報產(chǎn)品的年生產(chǎn)能力達到三十萬臺(IC卡企業(yè)年生產(chǎn)能力應(yīng)達到一千萬張)以上;(六)具有相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)銷售維修服務(wù)經(jīng)驗，至少在二個省(自治區(qū)、直轄市)擁有覆蓋全省(自治區(qū)、直轄市)的銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò);(七)經(jīng)營業(yè)績良好，在申請的前二年無虧損;(八)管理規(guī)范，符合國家有關(guān)安全產(chǎn)品管理要求，有健全的保證產(chǎn)品生產(chǎn)和安全的規(guī)章制度、保障措施以及相應(yīng)設(shè)施;(九)產(chǎn)權(quán)明晰，資信良好，無違法和重大違規(guī)記錄。

　　第九條申請企業(yè)根據(jù)所申請的產(chǎn)品，向信息產(chǎn)業(yè)部提供下列材料(應(yīng)是中文，并附光盤)：(一)《稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)申請表》;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(三)企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的介紹以及產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售和技術(shù)服務(wù)主要人員的情況;(四)ISO9001質(zhì)量管理體系及安全管理相關(guān)材料;(五)設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗等用軟件、設(shè)備、儀器的清單與證明;(六)辦公、試驗、生產(chǎn)用房及倉庫產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件;(七)有關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計、工藝、檢驗以及生產(chǎn)能力和試點應(yīng)用情況的說明材料;(八)經(jīng)國家主管部門認(rèn)可的檢測機構(gòu)出具的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品生產(chǎn)定型檢驗報告以及產(chǎn)品安全性檢驗報告復(fù)印件(申請生產(chǎn)或制作稅控IC卡資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交IC卡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以及卡操作系統(tǒng)、稅控功能和安全等技術(shù)指標(biāo)的檢驗報告、國家密碼管理委員會辦公室頒發(fā)的“商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位”證書、“商用密碼產(chǎn)品銷售許可證”復(fù)印件);(九)稅務(wù)登記證副本、社會保險登記證及最近三年完稅憑證復(fù)印件;(十)銀行資信證明(原件)和近三年企業(yè)財務(wù)審計報告復(fù)印件;(十一)產(chǎn)品銷售、技術(shù)維修服務(wù)網(wǎng)點說明與清單;(十二)與申請產(chǎn)品相關(guān)的軟件登記證書、專利證書或其它證書復(fù)印件;(十三)企業(yè)近三年內(nèi)重大改組、資本運營情況的說明;(十四)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的`信息產(chǎn)業(yè)主管部門出具的推薦意見。

　　第十條申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實提交申請材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

　　省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對出具的意見的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十一條信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)對企業(yè)申報材料進行齊全性、形式符合性審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)予以受理，并發(fā)出受理通知書;申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。

　　第十二條信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審查，并作出行政許可決定;在二十個工作日內(nèi)不能做出行政許可決定的，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請企業(yè)。

　　第十三條信息產(chǎn)業(yè)部在作出行政許可決定的過程中可以聘請專家對申請材料進行評審，所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。專家評審的時間最長不得超過三十個工作日。

　　第十四條信息產(chǎn)業(yè)部在許可過程中需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實或需要核查申請企業(yè)有關(guān)條件的，可以對申請企業(yè)的有關(guān)情況進行實地核查，核查時應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合。

　　第十五條信息產(chǎn)業(yè)部對通過認(rèn)定的企業(yè)進行公示，對無異議的企業(yè)，頒發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》，并公布名單;對有異議的企業(yè)，依法進行核查。

　　第三章監(jiān)督與管理

　　第十六條信息產(chǎn)業(yè)部對獲證企業(yè)不定期地組織監(jiān)督檢查，可以依法查閱或者要求報送有關(guān)材料。獲證企業(yè)應(yīng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和材料。

　　監(jiān)督檢查的內(nèi)容是檢查企業(yè)現(xiàn)狀與資質(zhì)條件的符合程度以及企業(yè)的業(yè)績情況。

　　第十七條獲證企業(yè)應(yīng)每年按資質(zhì)條件要求進行自查，并于每年三月三十一日前將上一年度產(chǎn)品生產(chǎn)銷售維修情況和自查報告報信息產(chǎn)業(yè)部。

　　信息產(chǎn)業(yè)部對自查材料進行審查，不符合要求的，企業(yè)重新自查，仍不合格的由信息產(chǎn)業(yè)部組織檢查，并責(zé)令其整改。

　　第十八條《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》有效期為三年。

　　有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)在有效期屆滿前三十日以前申請換證。有效期屆滿未延續(xù)的，注銷其資質(zhì)。

　　第十九條獲證企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移、更名，經(jīng)核查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)條件未發(fā)生變化的'，可以向信息產(chǎn)業(yè)部申請換證，同時將原證書交回。

　　第二十條企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移致使稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的，應(yīng)在三十日內(nèi)，按照本辦法第二章的要求重新申請辦理。

　　第二十一條企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，不予受理，予以警告，并在三年內(nèi)不得再次進行申請。

　　第二十二條通過提供虛假材料，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲取資質(zhì)的企業(yè)，由信息產(chǎn)業(yè)部取消其生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，進行公告，并在三年內(nèi)不再受理其資質(zhì)申請。

　　第二十三條獲得稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)有下列情況之一的，由信息產(chǎn)業(yè)部取消其生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，并進行公告：(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的;(二)不按照規(guī)定使用產(chǎn)品序列號的;(三)企業(yè)有其他違法行為的。

　　第二十四條獲得稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)有下列情況之一的，由信息產(chǎn)業(yè)部給予警告，并責(zé)令限期改正;限期不改的，取消其生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，并進行公告：(一)不按規(guī)定和要求提供技術(shù)支持和維修服務(wù)的;(二)抽(檢)查不合格，一個月內(nèi)整改仍不合格的。

　　第二十五條從事資質(zhì)審查工作應(yīng)堅持公正、公平、公開的原則。工作人員在工作中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。