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遼寧省教育委員會(huì)高等學(xué)?茖W(xué)研究項(xiàng)目管理辦法
導(dǎo)語(yǔ):科研項(xiàng)目,即開展科學(xué)技術(shù)研究的一系列獨(dú)特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)。下面是小編收集的遼寧省教育委員會(huì)高等學(xué)?茖W(xué)研究項(xiàng)目管理辦法,歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我省高等學(xué)?蒲泄芾砉ぷ鳎浞职l(fā)揮高等學(xué)?萍脊ぷ鞯膬(yōu)勢(shì)和潛力,以更好地為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 遼寧省教育委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省教委)下達(dá)的高等學(xué)?茖W(xué)研究項(xiàng)目計(jì)劃面向省內(nèi)普通高等學(xué)校省屬有關(guān)成人高等學(xué)校。該計(jì)劃以A、B計(jì)劃兩種形式下達(dá),其中,A計(jì)劃為省教委資助的科研項(xiàng)目,B計(jì)劃為項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校自籌或與企業(yè)聯(lián)合的科研項(xiàng)目。省教委科學(xué)研究項(xiàng)目按其性質(zhì)分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展研究;按其研究水平和立項(xiàng)背景分為重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目、面上項(xiàng)目。每年科研項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況確定。
第三條 省教委科研經(jīng)費(fèi)主要資助省屬普通高等學(xué)校,其中,擇優(yōu)資助重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目中的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、人文社會(huì)科學(xué)研究;面上項(xiàng)目采取省教委資助和學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,配備比列為1:1。部委屬、市屬普通高等學(xué)校省屬有關(guān)成人高等學(xué)校列入省教委年度計(jì)劃的科研項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)主要由項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校自籌。為鼓勵(lì)廣大教師和科技人員積極開展試驗(yàn)發(fā)展研究,促進(jìn)科研成果向生產(chǎn)力的.轉(zhuǎn)化,省教委對(duì)列入省教委年度計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目中的試驗(yàn)發(fā)展研究項(xiàng)目重點(diǎn)扶持,并可申請(qǐng)省教委科技產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金。
第四條 省教委要加強(qiáng)對(duì)全省高等學(xué)?蒲许(xiàng)目管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,遵循統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)安排、合理布局、重點(diǎn)資助,講究效益的原則,合理配置科技資源,搞好縱深部署,進(jìn)一步增強(qiáng)我省高等學(xué)校科研實(shí)力,提高科研管理水平。
第五條 省教委科研處為省教委科研管理工作的職能部門。
第二章 確定科研項(xiàng)目工作應(yīng)遵循的原則
第六條 高等學(xué)校要根據(jù)國(guó)家需要和本校的實(shí)際情況與特點(diǎn),有區(qū)別、分層次、有重點(diǎn)地開展科研工作,既要注重結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)以及學(xué)術(shù)梯隊(duì)的建立等各項(xiàng)工作,又要努力為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù),逐步形成穩(wěn)定的科研方向和研究隊(duì)伍。
第七條 高等學(xué)校的科研立項(xiàng)工作要以應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展研究為主,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、人文社會(huì)科學(xué)研究。有條件的'高等學(xué)校要結(jié)合國(guó)家、省科技發(fā)展規(guī)劃,組織骨干力量,積極開展科技攻關(guān)研究活動(dòng),為承擔(dān)國(guó)家、省重大科技攻關(guān)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。
第八條 高等學(xué)校要加強(qiáng)與地方、部門、企業(yè)的橫向聯(lián)合,拓寬研究領(lǐng)域,爭(zhēng)得縱向、橫向資助,同時(shí)還要加強(qiáng)校際之間的聯(lián)合,充分發(fā)揮學(xué)科整體優(yōu)勢(shì),形成較強(qiáng)的聯(lián)合攻關(guān)能力,以多種形式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),充分發(fā)揮高等學(xué)校科研工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的積極作用。
第九條 人文社會(huì)科學(xué)研究要以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,貫徹“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”和理論聯(lián)系實(shí)際的原則,立足于學(xué)科建設(shè),吸收世界各國(guó)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)和健康的文化,科學(xué)地闡述我國(guó)和當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和規(guī)律,充分發(fā)揮人文社會(huì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)、論證預(yù)測(cè)及調(diào)控等社會(huì)功能,在促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的同時(shí),為省委、省政府宏觀決策提供科學(xué)的依據(jù)。
第三章 申報(bào)科研項(xiàng)目應(yīng)具備的條件
第十條 省教委接受符合下列條件研究項(xiàng)目的申請(qǐng)
(一)跟蹤學(xué)科前沿和新學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn),研究前景比較顯著的基礎(chǔ)研究;開拓新興技術(shù)領(lǐng)域,解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步中的關(guān)鍵問(wèn)題的應(yīng)用及試驗(yàn)發(fā)展研究;弘揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)文化,搶救和整理歷史文化遺產(chǎn),有利于新興學(xué)科、邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè),能夠?yàn)槭∥、省政府重大決策提供依據(jù)的人文社會(huì)科學(xué)研究。
(二)學(xué)術(shù)思想新穎,立論根據(jù)充分,研究目標(biāo)明確,研究?jī)?nèi)容具體,研究方法和技術(shù)路線合理、可行,申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)事求是,具備能夠滿足科研工作需要的條件。
(三)項(xiàng)目課題組應(yīng)有合理的梯隊(duì),項(xiàng)目主持人必須是該項(xiàng)目的組織者和指導(dǎo)者,并在該項(xiàng)目中擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性的任務(wù)。原則上不受理單人承擔(dān)的研究項(xiàng)目。
(四)承擔(dān)省教委科研項(xiàng)目,但未完成的項(xiàng)目主持人原則上不得申報(bào)。
(五)省教委資助的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目如進(jìn)展比較順利,有望取得較大突破,但經(jīng)費(fèi)不足,影響科研工作的開展,經(jīng)充分論證后,可連續(xù)申報(bào)。
(六)項(xiàng)目研究周期一般不超過(guò)三年。
第十一條 除符合第二章的原則外,申報(bào)項(xiàng)目還應(yīng)符合下列原則:
(一)經(jīng)前期試驗(yàn)研究證實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具有申報(bào)國(guó)家和省科技攻關(guān)、高新技術(shù)研究計(jì)劃的發(fā)展前景,并有比較顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益;重點(diǎn)扶持項(xiàng)目應(yīng)能夠較好地解決學(xué)科建設(shè)中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,研究成果預(yù)期可成為學(xué)科領(lǐng)域中的新生長(zhǎng)點(diǎn),具有申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金、社會(huì)科學(xué)基金的發(fā)展前景;面上項(xiàng)目應(yīng)有助于提高學(xué)校教育、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)梯隊(duì)的`建立,特別是中青年教師的培養(yǎng)。
(二)要遵循科研工作規(guī)律,充分體現(xiàn)科研工作的連續(xù)性、深入性,以有利于合理配置科技資源,搞好科研工作的縱深部署。
第四章 科研項(xiàng)目年度計(jì)劃的制定
第十二條 省教委于每年12月發(fā)布下一年度高等學(xué)校科研選題指導(dǎo)性文件(包括研究方向、重點(diǎn)研究領(lǐng)域等)。
第十三條 對(duì)符合申報(bào)條件和省教委高等學(xué)校年度科研選題指導(dǎo)性文件要求的項(xiàng)目,有關(guān)高等學(xué)校在完成調(diào)查研究、技術(shù)方案可行性論證、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析等前期準(zhǔn)備工作后,于當(dāng)年4月1日以前,以學(xué)校名義,正式行文向省教委報(bào)送《遼寧省教育委員會(huì)高等學(xué)?蒲许(xiàng)目申請(qǐng)書》(一式五份)、項(xiàng)目清單和按規(guī)定錄制的軟盤。
第十四條 省教委科研處對(duì)各有關(guān)高等學(xué)校報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行匯總、分類后,提交有關(guān)專家組評(píng)審,其中,A類計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和申請(qǐng)省教委科技產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金的項(xiàng)目采取答辯、現(xiàn)場(chǎng)考察的方式,面上項(xiàng)目和B類計(jì)劃中的.項(xiàng)目采取會(huì)議評(píng)審或通訊評(píng)審的方式。根據(jù)專家組的評(píng)審意見(jiàn)和當(dāng)年省教委科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下?lián)茴~度,由省教委科研處會(huì)同委內(nèi)有關(guān)部門,對(duì)擬列入省教委高等學(xué)校科研項(xiàng)目年度計(jì)劃的項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)資助額度進(jìn)行綜合平衡,提出具體意見(jiàn)經(jīng)委主任辦公會(huì)議審定后,制發(fā)省教委高等學(xué)?蒲许(xiàng)目年度計(jì)劃。
第五章 科研項(xiàng)目管理
第十五條 列入省教委高等學(xué)校科研項(xiàng)目年度計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)行科研合同管理。年度計(jì)劃下達(dá)一個(gè)月內(nèi),各有關(guān)高等學(xué)校與省教委簽定《遼寧省教育委員會(huì)高等學(xué)?蒲许(xiàng)目合同書》,項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)?蒲泄ぷ髦鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)科研項(xiàng)目的'日常管理,省教委科研處負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目合同的執(zhí)行。
第十六條 《遼寧省教育委員會(huì)高等學(xué)?蒲许(xiàng)目合同書》一經(jīng)簽定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,因故需修改任務(wù)指標(biāo),有關(guān)學(xué)校要及時(shí)向省教委提出報(bào)告,經(jīng)省教委審核同意,并由合同雙方簽定補(bǔ)充協(xié)議作為合同附件后,方可按新合同指標(biāo)要求執(zhí)行。
第十七條 省教委、有關(guān)高等學(xué)校要認(rèn)真做好對(duì)科研項(xiàng)目的跟蹤檢查和科研項(xiàng)目管理評(píng)估工作。省教委每年3月份對(duì)各有關(guān)高等學(xué)?蒲许(xiàng)目管理工作進(jìn)行綜合評(píng)估,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查;各項(xiàng)目課題組要在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真填寫《遼寧省教育委員會(huì)高等學(xué)?蒲许(xiàng)目年度進(jìn)展情況報(bào)告》,于每年年底以前報(bào)送學(xué)?蒲泄ぷ髦鞴懿块T,由學(xué)校匯總后,統(tǒng)一上報(bào)省教委;各有關(guān)高等學(xué)校要建立健全科研項(xiàng)目管理辦法,每年定期檢查、總結(jié)科研項(xiàng)目進(jìn)展情況,并寫出自檢報(bào)告,同時(shí)填報(bào)《遼寧省教育委員會(huì)高等學(xué)?蒲许(xiàng)目年度進(jìn)展情況綜合統(tǒng)計(jì)表》,于本年度一月以前一并報(bào)送省教委。
第十八條 出現(xiàn)下列情況之一者,省教委將提出中止有關(guān)科研項(xiàng)目課題組研究工作的意見(jiàn)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中,國(guó)內(nèi)外同行已率先取得了科研成果。
(二)項(xiàng)目課題組主要成員因故無(wú)法參加研究工作。
(三)項(xiàng)目非正當(dāng)原因延期半年以上。
(四)受研究條件限制,不能預(yù)期達(dá)到科研指標(biāo)。
(五)項(xiàng)目課題組內(nèi)部不能協(xié)調(diào)開展工作,嚴(yán)重影響研究進(jìn)度。
(六)科研經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng),違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定。
第六章 科研經(jīng)費(fèi)管理
第十九條 省教委科研經(jīng)費(fèi)的分配采取分類核定、分期劃撥的辦法。其中:各重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資助額度由省教委一次核定;面上項(xiàng)目采取按?硥K,直接下?lián),學(xué)校分配,省教委監(jiān)控的辦法,各校經(jīng)費(fèi)額度的確定主要考慮科研項(xiàng)目水平,適當(dāng)考慮學(xué)校規(guī)模、科研管理水平和科研實(shí)力等。為較好地體現(xiàn)出科研經(jīng)費(fèi)的資助、激勵(lì)作用,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目、面上項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)均采取分期核撥的辦法,視其科研項(xiàng)目進(jìn)展情況核撥經(jīng)費(fèi)。
第二十條 重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目、面上項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額度分別占當(dāng)年省教委科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的40%、30%、20%,余10%由省教委機(jī)動(dòng)掌握,主要用于資助進(jìn)展順利,發(fā)展前景顯著,而經(jīng)費(fèi)不足的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。
第二十一條 科研經(jīng)費(fèi)主要用于調(diào)研、試驗(yàn)、購(gòu)置資料及少量研究工作必須的儀器設(shè)備等。任何單位和個(gè)人不得以任何借口挪作它用。
第二十二條 凡用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的圖書資料歸項(xiàng)目主持人所在系(所)資料室所有,并按學(xué)校有關(guān)規(guī)定,驗(yàn)收入庫(kù),建帳編號(hào),待項(xiàng)目完成后,歸還資料室。對(duì)更新的科研儀器設(shè)備,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理。
第二十三條 學(xué)校科研工作主管部門要會(huì)同學(xué)校有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理,監(jiān)督和審批科研經(jīng)費(fèi)的使用情況。
第二十四條 對(duì)無(wú)故違犯合同的學(xué)校,省教委將在下一年度沖減經(jīng)費(fèi)額度;對(duì)確認(rèn)無(wú)力完成預(yù)定研究任務(wù)的項(xiàng)目,經(jīng)省教委同意,可終止項(xiàng)目合同,所余經(jīng)費(fèi)全部返回省教委。其中,屬論證不當(dāng),工作失誤的.,應(yīng)追究省教委、學(xué)校有關(guān)部門或個(gè)人的責(zé)任;對(duì)實(shí)行經(jīng)費(fèi)有償使用的試驗(yàn)發(fā)展研究項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省教委科技產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金及其它科技貸款的有關(guān)規(guī)定,對(duì)違犯規(guī)定者,省教委采取必要措施,直至根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)合同簽定單位追究責(zé)任。
第二十五條 各有關(guān)高等學(xué)校在每年報(bào)送《遼寧省教育委員會(huì)高等學(xué)校科研項(xiàng)目年度進(jìn)展情況綜合統(tǒng)計(jì)表》的同時(shí),還應(yīng)上報(bào)科研經(jīng)費(fèi)使用年度決算。課題完成后,必須在三個(gè)月之內(nèi)向省教委提交科研經(jīng)費(fèi)使用總結(jié)算報(bào)告。
第七章 成果管理
第二十六條 科研成果是廣大教師和科研人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶,是社會(huì)的寶貴財(cái)富,各高等學(xué)校要加強(qiáng)科研成果的管理和應(yīng)用推廣工作。
第二十七條 自然科學(xué)、工程與技術(shù)科學(xué)研究項(xiàng)目的.科研成果為:
(一)闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系,學(xué)術(shù)上有新見(jiàn)解,對(duì)學(xué)科建設(shè)和科技發(fā)展有指導(dǎo)意義的理論成果,最終成果形式為國(guó)家級(jí)(或本專業(yè)領(lǐng)域核心刊物)論文、公開出版的專著和原理性的試驗(yàn)裝置及模型等。
(二)解決生產(chǎn)建設(shè)中科學(xué)技術(shù)問(wèn)題,具有先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和生物、礦產(chǎn)新品種等。
第二十八條 人文、社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的最終成果形式必須是:確有學(xué)術(shù)和應(yīng)用價(jià)值的調(diào)查研究及咨詢報(bào)告、國(guó)家級(jí)(或本專業(yè)領(lǐng)域核心刊物)學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告。
第二十九條 各類論文、專著及調(diào)研、咨詢報(bào)告應(yīng)注明“遼寧省教育委員會(huì)資助科研課題”或“遼寧省教育委員會(huì)科研課題”字樣,發(fā)表、出版后一式兩份報(bào)送省教委。
第三十條 省教委根據(jù)國(guó)家、省科委的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省高等學(xué)?蒲泄ぷ鲗(shí)際情況,制定“遼寧省教育委員會(huì)高等學(xué)?蒲谐晒(yàn)收和鑒定辦法”(此文另發(fā)),有關(guān)科研成果的驗(yàn)收和鑒定工作按此執(zhí)行。
第三十一條 省教委要積極協(xié)調(diào)和組織有關(guān)高等學(xué)校,通過(guò)多種渠道和方式,認(rèn)真做好科技成果的推廣應(yīng)用和技術(shù)轉(zhuǎn)讓工作。成果轉(zhuǎn)讓費(fèi)的分配辦法由各高等學(xué)校自行確定。在制定有關(guān)規(guī)定中,應(yīng)充分考慮到調(diào)動(dòng)廣大教師和科研人員的積極性,并按適當(dāng)比例提留,作為學(xué)?萍及l(fā)展資金。
第三十二條 各有關(guān)高等學(xué)校在科研項(xiàng)目完成后,應(yīng)積極組織做好項(xiàng)目成果的報(bào)獎(jiǎng)工作。
第八章 附則
第三十三條 本辦法由省教委科研處負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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