北京市民辦高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)置辦法

時(shí)間：2024-10-03 13:48:50 辦法我要投稿

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　　導(dǎo)語：為全面貫徹 “積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”民辦教育的發(fā)展方針，積極引導(dǎo)民辦高等教育機(jī)構(gòu)改善辦學(xué)條件，制定本辦法。下面是小編收集的北京市民辦高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)置辦法，歡迎閱讀。

北京市民辦高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)置辦法

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《高教法》、國務(wù)院《社會(huì)力量辦學(xué)條例》、《北京市社會(huì)力量辦學(xué)若干規(guī)定》以及有關(guān)規(guī)定，為了全面貫徹國家對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”方針，提高首都民辦高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱民辦高等教育機(jī)構(gòu)，系指具有法人資格的企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其它社會(huì)組織，以及公民個(gè)人利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的非學(xué)歷高等教育的機(jī)構(gòu)(以下簡稱“教育機(jī)構(gòu)”)

　　教育機(jī)構(gòu)設(shè)置要適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，符合本市高等教育發(fā)展規(guī)劃，市教育行政部門按照有利于改善高等教育布局、層次和科類結(jié)構(gòu)，專業(yè)設(shè)置具有特色等原則擇優(yōu)受理和審批。

　　第三條教育機(jī)構(gòu)實(shí)行董事會(huì)授權(quán)下的校長負(fù)責(zé)制，校董事會(huì)是學(xué)校的`高決策機(jī)構(gòu)。校長是學(xué)校的法定代表人，執(zhí)董事會(huì)的決議并全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)、財(cái)務(wù)及其它行政管理工作。

　　校長由董事會(huì)聘任，舉辦者或董事長與校長簽署聘任合同，聘期一般不超過三年。

　　舉辦者通過校董事會(huì)決議體現(xiàn)其辦學(xué)宗旨。

　　第四條本辦法適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的教育機(jī)構(gòu)。

　　第二章標(biāo) 準(zhǔn)

　　第五條設(shè)置教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下述基本條件

　　一、必須具有以固定資產(chǎn)形式注冊(cè)的實(shí)物投資(指符合本標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校自有教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、行政用房)。

　　二、必須配備專職校長。校長應(yīng)符合下列條件：

　　(一)具有較高政治素質(zhì)和管理能力、品德高尚;

　　(二)具有5年以上高等教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷;

　　(三)具有本科以上學(xué)歷和副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;

　　(四)任職年齡不超過70歲;

　　第一條根據(jù)《高教法》、國務(wù)院《社會(huì)力量辦學(xué)條例》、《北京市社會(huì)力量辦學(xué)若干規(guī)定》以及有關(guān)規(guī)定，為了全面貫徹國家對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，提高首都民辦高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，制定本辦法。

　　第三條教育機(jī)構(gòu)實(shí)行董事會(huì)授權(quán)下的校長負(fù)責(zé)制，校董事會(huì)是學(xué)校的最高決策機(jī)構(gòu)。校長是學(xué)校的法定代表人，執(zhí)行董事會(huì)的決議并全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)、財(cái)務(wù)及其它行政管理工作。

　　校長由董事會(huì)聘任，舉辦者或董事長與校長簽署聘任合同，聘期一般不超過三年。

　　(五)身體健康，能堅(jiān)持在校正常工作。

　　三、有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、從事高等教育工作經(jīng)歷的專職副校長、專職教務(wù)主任、專職德育工作者和系科專業(yè)帶頭人。

　　四、有專兼職教師隊(duì)伍，其人數(shù)應(yīng)與專業(yè)設(shè)置、在校生人數(shù)相適應(yīng)，任課教師必須具有高等學(xué)校教師資格。其中：具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師一般不少于70人，副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師不應(yīng)低于本校專任教師總數(shù)的20%;每個(gè)專業(yè)至少配備副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師2人。

　　五、有大專以上文化程度的專職行政、財(cái)務(wù)、學(xué)生管理人員，其中財(cái)務(wù)人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)崗位資格證書。

　　六、必須具有與學(xué)校的學(xué)科門類、規(guī)模相適應(yīng)的'土地和校舍，以保證教學(xué)、實(shí)踐環(huán)節(jié)、體育鍛煉與學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)，校園占地面積不少于50畝;在城鎮(zhèn)地區(qū)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)，校園占地面積不少于30畝。學(xué)校自有的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、行政用房建筑總面積不得低于2萬平方米，生均面積不得低于20平方米。

　　七、必須配備與開設(shè)專業(yè)相應(yīng)的必要的實(shí)驗(yàn)、基礎(chǔ)技能訓(xùn)練條件、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所、教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。教學(xué)儀器設(shè)備總值不低于500萬元，其中，僅開設(shè)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)六個(gè)學(xué)科范圍內(nèi)專業(yè)的，教學(xué)儀器設(shè)備總值不低于300萬元。

　　八、課程設(shè)置必須達(dá)到高等教育層次。一般須開設(shè)外語課和計(jì)算機(jī)課并配備相應(yīng)的設(shè)備。

　　第三章籌辦申請(qǐng)

　　第六條設(shè)置教育機(jī)構(gòu)需先期辦理籌辦手續(xù)。

　　第七條市教委每年一至三季度接待籌辦咨詢和受理籌辦申請(qǐng)，逾期申報(bào)，轉(zhuǎn)至下一年度。

　　第八條申請(qǐng)籌辦教育機(jī)構(gòu)須報(bào)送以下材料：

　　一、舉辦單位的籌辦申請(qǐng)和擬設(shè)學(xué)校名稱。

　　二、學(xué)校設(shè)置方案，一般包含以下內(nèi)容：

　　(一)辦學(xué)宗旨;

　　(二)擬任校長情況介紹;

　　(三)擬設(shè)專業(yè)和培養(yǎng)目標(biāo);

　　(四)設(shè)計(jì)辦學(xué)規(guī)模;

　　(五)配套校舍條件;

　　(六)教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)等設(shè)備配置方案;

　　(七)師資隊(duì)伍構(gòu)成;

　　(八)辦學(xué)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)主要來源;

　　(九)畢業(yè)學(xué)生主要去向。

　　三、可行性論證報(bào)告，一般包括以下內(nèi)容：

　　(一)設(shè)置學(xué)校方案的必要性;

　　(二)學(xué)校中、長期發(fā)展規(guī)劃的可行性論證;

　　(三)必要的.證明文件和論證報(bào)告的相關(guān)附件(包括舉辦單位法人資格證明件的有效復(fù)印件，建校地點(diǎn)或征地意向書，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)總體思路，資金來源說明，籌辦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式等)。

　　四、設(shè)立文藝、體育、衛(wèi)生等涉及專業(yè)性教育內(nèi)容和名稱冠以民族性稱謂的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)文化、體育、衛(wèi)生、民族等行政主管部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審核同意，并提供審核文件。

　　第九條市教委依據(jù)下列原則審查和核準(zhǔn)籌辦申請(qǐng)：

　　一、籌辦材料須真實(shí)、合法、有效;

　　二、籌辦學(xué)校地點(diǎn)符合教育布局規(guī)劃;

　　三、建校資金來源證明;

　　四、籌辦方案的有關(guān)內(nèi)容符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);

　　五、設(shè)置方案科學(xué)合理。

　　第十條籌辦期不超過3年，籌辦期間達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)可向市教委提交設(shè)置申請(qǐng)。籌辦期滿，仍未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)或仍未提交設(shè)置申請(qǐng)的，籌辦工作自動(dòng)終止。屆時(shí)，籌辦批件自動(dòng)終止。

　　第十一條籌辦期間的一切民事責(zé)任由舉辦者承擔(dān)。

　　第十二條籌辦期間不得開展招生辦學(xué)活動(dòng)。

　　第四章設(shè) 置申請(qǐng)

　　第十三條市教委每年一至三季度受理設(shè)置申請(qǐng)。

　　第十四條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置教育機(jī)構(gòu)須報(bào)送以下材料：

　　一、辦學(xué)申請(qǐng)和籌辦情況報(bào)告。

　　二、舉辦單位的法人資格證明件的有效復(fù)印件。

　　聯(lián)合舉辦教育機(jī)構(gòu)須提交經(jīng)公證部門公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書(應(yīng)載明聯(lián)合辦學(xué)形式，舉辦者，各方出資方式及數(shù)額，權(quán)利和義務(wù)，參加、退出和解除聯(lián)合的條件及程序等內(nèi)容。)。

　　三、學(xué)校章程草案。

　　學(xué)校章程必須依照相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定明確以下內(nèi)容：

　　1.辦學(xué)宗旨;

　　2.學(xué)校名稱、地址、層次、性質(zhì)、類別;

　　3.實(shí)物注冊(cè)資金數(shù)額及來源;

　　學(xué)校注冊(cè)資金數(shù)額須經(jīng)合法的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資報(bào)告和來源渠道的證明文件;

　　4.辦學(xué)形式、辦學(xué)范圍與招生對(duì)象;

　　5.舉辦者名稱，及權(quán)利和義務(wù);

　　6.舉辦者的出資方式和數(shù)額，舉辦者注入學(xué)校的經(jīng)常性辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的來源和數(shù)額;

　　7.舉辦者的變更、退出方式、程序和生效辦法;

　　8.學(xué)校內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其產(chǎn)生辦法、職能、工作制度;

　　9.校長的產(chǎn)生與罷免程序，職權(quán)與責(zé)任，以及任期;

　　10.收支原則及各類人員的工作福利開支占經(jīng)常辦學(xué)費(fèi)用的比例;

　　11.章程修訂程序;

　　12.學(xué)校變更、終止程序與終止后資產(chǎn)的'處理;

　　13.其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。

　　四、學(xué)校董事會(huì)章程。董事會(huì)章程應(yīng)當(dāng)包括董事會(huì)成員的條件及任期、組織機(jī)構(gòu)、董事會(huì)決議生效規(guī)則、董事會(huì)決議的權(quán)限、因決策問題造成學(xué)校損失董事會(huì)成員應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任、董事會(huì)出現(xiàn)非正常情況的處理辦法、董事會(huì)章程修訂和終止辦法等內(nèi)容。

　　五、董事長、董事會(huì)成員和擬任校長、主要行政負(fù)責(zé)人的簡歷、資格證明文件。

　　六、資信證明。

　　資信證明包括資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系報(bào)告、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源渠道等材料。

　　七、辦學(xué)場所證明。學(xué)校所有的土地、房屋產(chǎn)權(quán)證明。

　　八、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃。

　　九、有關(guān)學(xué)校內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、學(xué)生等方面的管理規(guī)章制度。

　　十、校長、專兼職教職工人員基本情況和學(xué)校會(huì)計(jì)、出納人員有關(guān)情況。

　　十一、安全、消防、衛(wèi)生部門驗(yàn)收合格證明。

　　十二、其它必要材料。

　　第五章審批

　　第十五條市教育行政主管部門接受設(shè)置申請(qǐng)后，按下列程序辦理：

　　一、受理。市教委在接到教育機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)后進(jìn)行初審，對(duì)于未達(dá)到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)申請(qǐng)，以及設(shè)置申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性存在問題的，將退回申請(qǐng)單位，不予受理。設(shè)置申請(qǐng)基本符合要求的，市教委業(yè)務(wù)部門書面函告申請(qǐng)辦學(xué)者受理情況及受理后的工作安排，起始日期以發(fā)函日期為準(zhǔn)。

　　二、評(píng)議。市教委受理辦學(xué)申請(qǐng)后，聘請(qǐng)專家組成評(píng)議組對(duì)辦學(xué)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議組在認(rèn)真審閱材料、實(shí)地考察、民主評(píng)議、表決的基礎(chǔ)上，向市教委提交設(shè)置評(píng)議意見書。

　　三、批準(zhǔn)。市教委依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定、本辦法及評(píng)議組的設(shè)置評(píng)議意見，在60個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意辦學(xué)的，頒發(fā)《中華人民共和國社會(huì)力量辦學(xué)許可證》。

　　第十六條教育機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，其辦學(xué)許可證失效，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回：

　　一、領(lǐng)取《中華人民共和國社會(huì)力量辦學(xué)許可證》后，半年內(nèi)不能進(jìn)行正常的招生的`;

　　二、存續(xù)期間未經(jīng)批準(zhǔn)間斷正常招生教學(xué)活動(dòng)一年以上的;

　　三、違反法律、法規(guī)受到吊銷辦學(xué)許可證處罰的。

　　第十七條教育機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，不得開展招生和教育教學(xué)活動(dòng)：

　　一、領(lǐng)取《中華人民共和國社會(huì)力量辦學(xué)許可證》未進(jìn)行法人登記，或法人登記被注銷的;

　　二、獲辦學(xué)批準(zhǔn)后，辦學(xué)條件下降，低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

　　三、教育行政部門評(píng)估不合格的。

　　第十八條連續(xù)三年不舉辦高等教育層次教學(xué)活動(dòng)的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理辦學(xué)層次變更手續(xù)。