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中央補助地方清潔生產(chǎn)專項資金使用管理辦法（全文）
根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，為了規(guī)范中央補助地方清潔生產(chǎn)專項資金的使用管理，我們制定了《中央補助地方清潔生產(chǎn)專項資金使用管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)中央補助地方清潔生產(chǎn)專項資金使用管理辦法全文內(nèi)容，提供給大家閱讀，僅供大家參考。
第一條根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，為了規(guī)范中央補助地方清潔生產(chǎn)專項資金的使用管理，制定本辦法。
第二條本辦法所稱中央補助地方清潔生產(chǎn)專項資金(以下簡稱“清潔生產(chǎn)資金”)，是指中央財政預(yù)算安排的，用于支持重點行業(yè)中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的專項資金。
本辦法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。
本辦法所稱重點行業(yè)，是指石化、冶金、化工、輕工、紡織、建材等污染相對嚴重的行業(yè)。
本辦法所稱中小企業(yè)，是指符合原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局2003年制定的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)中界定的中小企業(yè)。
第三條清潔生產(chǎn)資金的使用應(yīng)當科學、公正、透明，有利于鼓勵中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，有利于達到提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境，保障人類健康，促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的目標。
第四條清潔生產(chǎn)資金采取撥款補助的管理方式。補助范圍是：
1.通過采取改進產(chǎn)品設(shè)計、采用無毒無害的原材料、使用清潔的或者再生的能源、運用先進的物耗低的生產(chǎn)工藝和設(shè)備等措施，從源頭削減污染物的清潔生產(chǎn)項目;
2.通過采取改進生產(chǎn)流程、調(diào)整生產(chǎn)布局、改善管理、加強監(jiān)測等措施，在生產(chǎn)過程中控制污染物產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)項目;
3.對物料、水和能量等資源進行綜合利用或循環(huán)使用的清潔生產(chǎn)項目;
4.采用成熟的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，具有推廣示范效應(yīng)的清潔生產(chǎn)項目;
5.其他具有推廣示范效應(yīng)的清潔生產(chǎn)項目。
第五條申請清潔生產(chǎn)資金補助的中小企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：
1.具有法人資格;
2.熟悉所屬行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和標準;
3.具備實施清潔生產(chǎn)的能力，包括：實施清潔生產(chǎn)的技術(shù)方案、工藝流程、技術(shù)力量和項目資金來源等;
4.有健全的管理制度，財務(wù)、信用狀況良好;
5.其他需具備的條件。
第六條清潔生產(chǎn)資金的申報與審批下達程序：
1.財政部印發(fā)年度資金申報通知。
2.省級財政部門按項目組織申報材料，并在規(guī)定的時間內(nèi)報送財政部。申報材料包括正式申請文件和項目的實施方案。
3.財政部在對地方申報補助資金項目進行評審的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及預(yù)算管理的規(guī)定，編制下達清潔生產(chǎn)資金計劃，并按有關(guān)規(guī)定及時撥付資金。
第七條接受清潔生產(chǎn)資金補助的中小企業(yè)應(yīng)承擔披露清潔生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)方案的義務(wù)。披露時，企業(yè)受法律保護的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機密除外。
第八條地方財政部門具體負責清潔生產(chǎn)資金及項目的管理并跟蹤問效;財政部不定期組織有關(guān)機構(gòu)進行專項檢查。
第九條清潔生產(chǎn)資金必須�？顚Ｓ�，嚴禁截留、擠占、挪用。對截留、擠占、挪用及弄虛作假等違反財經(jīng)紀律的行為，除按國家有關(guān)規(guī)定對資助單位和有關(guān)責任人給予行政和經(jīng)濟處罰外，還將進行以下處理：將已經(jīng)撥付的清潔生產(chǎn)資金全額收回上繳財政部;三年內(nèi)不得申報清潔生產(chǎn)資金。
第十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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