農(nóng)業(yè)考察報告

　　在當(dāng)下社會，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的農(nóng)業(yè)考察報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農(nóng)業(yè)考察報告1

　　根據(jù)市政府外事辦公室、市局《關(guān)于組織我市有關(guān)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)科技人員赴日本進(jìn)行 “一村一品”運(yùn)動 創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品“精品名牌”參與國際國內(nèi)市場競爭考察培訓(xùn)的通知》（宜府外會〔20xx〕1號）文件精神，應(yīng)日本靜岡縣日中農(nóng)林水產(chǎn)交流協(xié)會的邀請，由市外辦、市農(nóng)業(yè)局共同組織的宜昌市赴日韓“一村一品”考察培訓(xùn)團(tuán)，于20xx年9月5日至16日赴日本和韓國進(jìn)行了為期12天的考察學(xué)習(xí)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　此次考察團(tuán)共16人，其中縣級干部6人，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長4人，市外辦領(lǐng)隊兼翻譯1人，由宜昌市伍家崗區(qū)人大常委會副主任胡永和和宜昌市外辦專家科科長袁新民分別擔(dān)任團(tuán)長和秘書長。主要學(xué)習(xí)考察了日本靜岡縣農(nóng)業(yè)“一村一品”運(yùn)動的成功經(jīng)驗和韓國濟(jì)州道柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，實(shí)地參觀了靜岡縣柑橘試驗場、靜岡市清水區(qū)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合（簡稱農(nóng)協(xié)）、日本最大的柑橘選果包裝線、日本農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資超市以及濟(jì)州暖地農(nóng)業(yè)研究所柑橘科，訪問了日本和韓國果農(nóng)，并與日本和韓國柑橘界有關(guān)專家進(jìn)行了座談和科技交流，加深了考察團(tuán)成員對日本“一村一品”運(yùn)動的了解，對日韓以柑橘產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)情況有了一定認(rèn)識。

　　二、主要收獲

　�。ㄒ唬┤毡巨r(nóng)業(yè)“一村一品”運(yùn)動

　　日本的“一村一品”運(yùn)動起源于大分縣。大分縣位于日本西部，海拔高度0-800m。人口120萬人，其中農(nóng)業(yè)人口40%，農(nóng)戶年平均收入400-500萬日元(折合人民幣29-36萬元)。一村一品運(yùn)動不僅僅是我們所理解的一村只種一個品種的作物或生產(chǎn)一種農(nóng)產(chǎn)品，而是指一個村至少要有一個市場上知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品，目標(biāo)是農(nóng)戶年均收入達(dá)到700萬日元 (折合人民幣51萬元) 以上。

　　“一村一品”運(yùn)動的核心內(nèi)容是：要以自主自立的精神，根據(jù)本地特點(diǎn)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，因地制宜，反復(fù)鉆研，富有創(chuàng)見，最大限度地挖掘潛力，從而創(chuàng)造出高質(zhì)量的，創(chuàng)日本第一的，市場面向世界、創(chuàng)地球牌商標(biāo)的，有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品（包括工業(yè)產(chǎn)品、旅游觀光產(chǎn)品），并培養(yǎng)出一批年輕有為，振興地方經(jīng)濟(jì)的帶頭人。

　　“一村一品”運(yùn)動得到了國家、縣、市政府的補(bǔ)貼，其目的是要把農(nóng)民發(fā)動起來。調(diào)動農(nóng)民的積極性，提高農(nóng)民的收入，在搞一村一品運(yùn)動之前，農(nóng)民比較貧困，通過“一村一品”運(yùn)動，搞活了經(jīng)濟(jì)，提高了農(nóng)民收入。農(nóng)協(xié)對“一村一品”產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行服務(wù)的體系，是“一村一品”快速發(fā)展的保證。

　　各市、町至少要創(chuàng)造出一個有特色的產(chǎn)品，當(dāng)然也可以是“一村二品”或“一村三品”也無妨“二村一品”或者“三村一品”。本地情況如何，怎樣科學(xué)的規(guī)劃品種、確定規(guī)模，采取哪些先進(jìn)技術(shù)，都要絞盡腦汁思索。選對、選準(zhǔn)、選定以后，就由政府出面統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，便不得輕易改變。

　�。ǘ�）日本農(nóng)協(xié)的發(fā)展概況及成功經(jīng)驗

　　1、日本農(nóng)協(xié)的歷史沿革。二次世界大戰(zhàn)以后，日本制定了《農(nóng)地改革法案》，實(shí)行農(nóng)地改革。1947年日本頒布了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》，通過法律的形式確定了農(nóng)協(xié)的特殊地位。從 1947年到1950年，在不到三年時間里，日本各地的基層農(nóng)協(xié)都建立起來了，全國成立的基層農(nóng)協(xié)約有4000余個，有99％以上的農(nóng)民都加入了農(nóng)協(xié)組織。

　　2、日本農(nóng)協(xié)的工作范圍。農(nóng)協(xié)工作范圍十分廣泛，既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活用品的采購和農(nóng)業(yè)公共設(shè)施建設(shè)，也有農(nóng)產(chǎn)品的收集、加工、貯藏、保鮮、銷售；對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和經(jīng)營技能的繼續(xù)教育培訓(xùn)；對連鎖農(nóng)業(yè)倉庫的經(jīng)營、家畜、家禽、水產(chǎn)品市場的設(shè)計和建設(shè)；運(yùn)輸、建筑設(shè)計的企劃和工程監(jiān)管，海外農(nóng)協(xié)組織的建成和拓展。用日本《環(huán)境農(nóng)業(yè)新聞》報主編、發(fā)行責(zé)任人成瀨一夫先生的話來講，日本農(nóng)協(xié)從搖籃到墳?zāi)谷�都涉足�?/p>

　　3、日本農(nóng)協(xié)的主要職能。日本農(nóng)協(xié)是根據(jù)《農(nóng)協(xié)法》由日本農(nóng)民交納會費(fèi)成立的一種民間組織。其工作職能概括起來主要有四個方面：

　　一是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)協(xié)對農(nóng)民的生產(chǎn)指導(dǎo)非常全面，包括生產(chǎn)技術(shù)的教育培訓(xùn)、生產(chǎn)計劃的安排制定、新品種的改良和更新、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等。

　　二是集中銷售農(nóng)產(chǎn)品和采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。幫助農(nóng)戶集中銷售農(nóng)產(chǎn)品、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)資料的流通是農(nóng)協(xié)最重要的日常工作。農(nóng)協(xié)銷售的農(nóng)產(chǎn)品包括大米、蔬菜、花卉、水果等；銷售的方式有超市銷售、批發(fā)市場銷售和直接銷售。農(nóng)協(xié)為減少生產(chǎn)資料流通中的環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，根據(jù)會員的需要，組織農(nóng)用生產(chǎn)資料的集中采購，由農(nóng)協(xié)統(tǒng)一與生產(chǎn)廠家訂貨，再分售給各會員。對入?yún)f(xié)農(nóng)民的日常生活用品，農(nóng)協(xié)也組織統(tǒng)一購買，可以享受廠價或批發(fā)價。通過集中采購，使入?yún)f(xié)農(nóng)民得到了實(shí)惠。

　　三是信用合作。日本的法律規(guī)定農(nóng)協(xié)可以自辦信用事業(yè)。日本農(nóng)協(xié)金融活動的主要特點(diǎn)是：不以營利為目的，旨在為農(nóng)協(xié)全體成員服務(wù)；資金主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活兩大領(lǐng)域，提高農(nóng)民生活水平；同國家的農(nóng)業(yè)政策和金融政策密切配合。

　　四是社會福利和保險。日本農(nóng)協(xié)建立了風(fēng)險基金制度，號召會員發(fā)展互助協(xié)作精神，共同解決面臨的問題，并確保農(nóng)民由于意外災(zāi)害或事故遭受損失時能得到一定補(bǔ)償，提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。日本農(nóng)協(xié)的福利事業(yè)包括醫(yī)療保險、婚、喪、嫁、娶等各個方面。農(nóng)協(xié)組織農(nóng)民參加保險，有的還建立自己的醫(yī)院，為農(nóng)民的健康提供保證。還投資興建許多農(nóng)民婚喪等大事所需的基礎(chǔ)福利設(shè)施，為農(nóng)民提供服務(wù)，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　4、日本農(nóng)協(xié)發(fā)展的條件。一是法律保護(hù)。日本早在1947年就頒布了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》，并在60年代又進(jìn)行重新修訂。這是日本為促進(jìn)和保護(hù)農(nóng)協(xié)的發(fā)展而制定的專門法律。明確規(guī)定了農(nóng)協(xié)不同于經(jīng)濟(jì)團(tuán)體和政治團(tuán)體，是特別法人；承認(rèn)農(nóng)協(xié)自主經(jīng)營權(quán)和民主管理權(quán)，以保證不受行政干擾，確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位，規(guī)定農(nóng)協(xié)是不以盈利為目的經(jīng)營團(tuán)體，是服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)協(xié)各種事業(yè)所獲收入歸農(nóng)協(xié)成員所有。二是政策支持。體現(xiàn)在日本各級政府制定的農(nóng)業(yè)政策、稅收及金融政策等方面。堅持以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整農(nóng)業(yè)，而很少使用行政命令的辦法。如政府在新品種推廣、農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及產(chǎn)品加工設(shè)備建設(shè)、穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)等方面都是通過制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策來完成的，不僅使政府的計劃得以實(shí)現(xiàn)，也保證農(nóng)民得到實(shí)惠。在扶持農(nóng)協(xié)開展信用事業(yè)上，各級政府都制定了相應(yīng)的政策，確保農(nóng)協(xié)資金來源，有國家貼息貸款、縣政府的無息貸款及農(nóng)林漁業(yè)金庫貸款等支持。在稅收政策上，規(guī)定農(nóng)協(xié)各種稅收均比其他法人納稅稅率低10個百分點(diǎn)左右。 三是農(nóng)民的積極參與。日本農(nóng)協(xié)把分散農(nóng)民組織起來，共同組織生產(chǎn)，進(jìn)入市場為宗旨，不以盈利為目的，堅持服務(wù)第一，得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)。農(nóng)民踴躍參加農(nóng)協(xié)，服從農(nóng)協(xié)的指導(dǎo)，保證了農(nóng)協(xié)發(fā)展有堅實(shí)的基礎(chǔ)。這在農(nóng)協(xié)成立之初表現(xiàn)得最為明顯。只是在進(jìn)入90年代以后，由于受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，加之日本農(nóng)協(xié)本身的一些原因，才使農(nóng)民對農(nóng)協(xié)的依賴程度有所下降。

　　5、日本農(nóng)協(xié)的組織形式。日本農(nóng)協(xié)是靠自己獨(dú)特的組織原則和經(jīng)營原則組織發(fā)展起來的特殊法人。其原則主要有自愿加入、民主管理、協(xié)作、限制出資配額、促進(jìn)教育發(fā)展和剩余資金分配等。日本農(nóng)協(xié)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是由各基層組織推薦，并經(jīng)全體會員選舉產(chǎn)生的總代表大會。由總代會選舉產(chǎn)生理事會和監(jiān)事會，再由理事會選舉產(chǎn)生農(nóng)協(xié)最高領(lǐng)導(dǎo)層。理事會及領(lǐng)導(dǎo)成員的工作受監(jiān)事會的監(jiān)督檢查。日本農(nóng)協(xié)自上世紀(jì)90年代實(shí)行改革后，原來的“市、町、村一都、道、府、縣一全國”三級組織體系改為二級，把都、道、府、縣聯(lián)合會并到中央，并將基層農(nóng)協(xié)進(jìn)行合并，擴(kuò)大農(nóng)協(xié)的規(guī)模和實(shí)力。按照農(nóng)協(xié)的改革方案，日本基層農(nóng)協(xié)到 1999年已減少到1580個，到20xx年，又減少到1040個。全國中央會下設(shè)生產(chǎn)、生活、總務(wù)及金融四個委員會，分別與都、道、府、縣中央會的'農(nóng)協(xié)經(jīng)濟(jì)聯(lián)、共濟(jì)聯(lián)、福利聯(lián)和金融聯(lián)進(jìn)行對口聯(lián)系，都、道、府、縣農(nóng)協(xié)只對市、町、村農(nóng)協(xié)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，是一種聯(lián)合協(xié)作的關(guān)系，不具有行政命令權(quán)，從而保證了基層農(nóng)協(xié)的獨(dú)立性和自主性。

　　日本農(nóng)協(xié)的會員分為正式會員和準(zhǔn)會員。正式會員是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民。準(zhǔn)會員不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只靠出資通過農(nóng)協(xié)做生意。準(zhǔn)會員不享受正式會員的權(quán)利，也不承擔(dān)正式會員應(yīng)盡的義務(wù)。

　　農(nóng)協(xié)的工作經(jīng)費(fèi)除了會員交納的會費(fèi)外，主要靠收取農(nóng)產(chǎn)品交易手續(xù)費(fèi)作為補(bǔ)充，日本農(nóng)協(xié)的農(nóng)產(chǎn)品交易量占日本全國農(nóng)產(chǎn)品交易量的80%，手續(xù)費(fèi)大約是交易額的8.5%，然后按一定的比例，由中央全農(nóng)協(xié)會分配給縣市農(nóng)協(xié)會分會。其次，日本國家的有關(guān)經(jīng)費(fèi)也通過農(nóng)協(xié)分配給農(nóng)民使用。

　�。ㄈ�）日本柑橘產(chǎn)業(yè)情況

　　目前，日本柑橘面積約6萬公頃，總產(chǎn)170萬噸左右，面積和產(chǎn)量10年來基本穩(wěn)定。其中溫室種植面積約占1/10。其主栽品種有日南1號、青島、大津4號、清見、不知火、太田椪柑、春見等。我們重點(diǎn)考察的靜岡縣，柑橘年產(chǎn)量15萬噸，約占全日本產(chǎn)量的10%，90%為青島溫州蜜柑，臍橙已逐漸退出日本桔園。日本柑橘不能自給，每年進(jìn)口柑橘鮮果約60萬噸，主要進(jìn)口產(chǎn)地有美國、巴西、南非和澳大利亞等。

　　日本先進(jìn)的柑橘栽培技術(shù)給我們留下了深刻的印象。一是合理密植。盡管土地資源有限,日本桔園栽培密度一般控制在21至40株之間，最多不超過60株，桔園行間寬闊，便于機(jī)械通行操作。二是節(jié)水灌溉。所有的桔園都安裝了自動灌溉系統(tǒng)，過去大多為噴灌，現(xiàn)在則以滴灌、微噴為主。三是實(shí)行桔園生草栽培。四是應(yīng)用反光透氣膜覆蓋，以降低土壤濕度，提高土壤溫度，改善下部果實(shí)著色，從而提高果品的含糖量。五是機(jī)械化程度高。在抽槽、施肥、防蟲治病等生產(chǎn)環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作。六是重視設(shè)施栽培。日本的設(shè)施栽培柑橘基本上都是冬季加溫型，最早的從9月份開始加溫，溫室柑橘在6月份上市，但生產(chǎn)成本較高,售價十分昂貴(每公斤約合人民幣70元)。

　�。ㄋ模╉n國濟(jì)州柑橘產(chǎn)業(yè)情況

　　韓國柑橘面積2.3萬公頃，產(chǎn)量78.9萬噸，其中99.9%是在濟(jì)州島。按產(chǎn)量構(gòu)成，88.7%是早熟溫州，9.6%是普通溫州，其他占1.6%。

　　20xx年，濟(jì)州柑橘總面積22048公頃，其中南濟(jì)州郡9189公頃，北濟(jì)州郡5127公頃，西歸浦市5085公頃，濟(jì)州市2647公頃。柑橘總產(chǎn)量595591噸，其中南濟(jì)州郡260374噸，北濟(jì)州郡122821噸，西歸浦市149614噸，濟(jì)州市62782噸。柑橘栽培農(nóng)家31233戶，其中南濟(jì)州郡13199戶，北濟(jì)州郡7375戶，西歸浦市8386戶，濟(jì)州市3782戶。

　　設(shè)施栽培的面積由1990年的30公頃，上升到20xx年的520公頃，20xx年達(dá)到1000公頃，14年增長了30倍。設(shè)施柑橘總產(chǎn)達(dá)到25903噸。成熟期基本達(dá)到周年供應(yīng)，露地栽培的在10—12月上市，大棚避雨栽培（無加溫溫室）的2—3月上市，大棚加溫的在4-10月上市。加溫最早的在11月以前，果實(shí)在4-6月成熟，加溫在12月1日到12月12日的，果實(shí)在6-8月成熟，12月25日到元月底加溫的在8月中到9月上市，元月21日以后加溫的成熟期在9月中到10月上市。

　　韓國的設(shè)施栽培與日本相比，基本上是依靠農(nóng)戶自己投資，與日本75%來自政府投資形成鮮明的對比。對農(nóng)戶的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，加溫溫室種植溫州蜜柑最大的開支是燃油開支，一般需要加溫200天，一畝大棚需要燃油8噸，如果按每噸3500元，則燃油成本為2.8萬元/畝，按照他們的生產(chǎn)水平，畝產(chǎn)可以達(dá)到4噸，每公斤果實(shí)的燃油成本達(dá)到7元。溫室栽培的柑橘果園門口為3000-4000韓元/公斤，折合人民幣24—32元/公斤。零售價格約為5000韓元/公斤，折合人民幣40元/公斤。據(jù)農(nóng)戶反映，一般50%的收入為利潤。

　　三、思考與建議

　　1、借鑒日本農(nóng)協(xié)發(fā)展的成功經(jīng)驗，積極推進(jìn)我市農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)。通過考察，聯(lián)系我市實(shí)際，我們感到在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益國際化的今天，我們必須把一家一戶的農(nóng)民組織起來，形成一個個有一定生產(chǎn)規(guī)模，具有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠參與市場競爭的新的農(nóng)業(yè)合作組織，而日本農(nóng)協(xié)則不失為一種可供借鑒的農(nóng)業(yè)組織形式。這種組織應(yīng)具有為成員服務(wù)，保護(hù)成員利益，培訓(xùn)示范和互助合作的職能。這種在農(nóng)民自愿、合作、互助、民主管理基礎(chǔ)上成立的合作組織，具有很強(qiáng)的生命力和發(fā)展?jié)摿Γ瑢�會有力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要抓好試點(diǎn)，選擇工作條件好，農(nóng)民認(rèn)識水平高，領(lǐng)導(dǎo)重視的地方建立專業(yè)合作組織示范基地，著重在組織性質(zhì)、地位、服務(wù)功能、運(yùn)行機(jī)制等方面開展試點(diǎn)工作，還要在政策扶持上加以探索和推進(jìn)，形成一套完整、規(guī)范的運(yùn)作方法。

　　2、學(xué)習(xí)引進(jìn)柑橘設(shè)施栽培技術(shù)。通過這次考察，看到了日本和韓國的農(nóng)業(yè)勞動力的老化現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)已是他們的夕陽產(chǎn)業(yè)，這將為我國未來的農(nóng)產(chǎn)品出口提供機(jī)遇。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及高收入階層的出現(xiàn)，在4—8月成熟的溫州蜜柑應(yīng)該有市場。目前的生產(chǎn)成本，特別是燃油成本很高，生產(chǎn)出來的果實(shí)價格較高(按我國目前的價格測算，生產(chǎn)1公斤的成本在15元左右),因此，目前大量種植加溫溫室蜜柑市場還存在問題。采用避雨栽培（無加溫溫室）將晚熟雜柑（如不知火等）延遲到2—3月采收的技術(shù),目前值得引進(jìn)和推廣，將大大提高柑橘種植效益。建議在我市先行試驗示范，成功后再逐步推廣。

農(nóng)業(yè)考察報告2

　　應(yīng)荷蘭農(nóng)業(yè)部（農(nóng)業(yè)、自然管理與海業(yè)部）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、荷蘭恩埃斯集團(tuán)（N&SGROUP）的邀請，以中國農(nóng)業(yè)信息學(xué)會副理事長遼寧省農(nóng)業(yè)廳辦公室（信息中心）主任劉鳳海同志任團(tuán)長的中國農(nóng)業(yè)信息考察團(tuán)一行5人，與10月25日至11月7日，對荷蘭進(jìn)行了為期14天的考察活動。在荷期間，先后參觀考察了荷蘭農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所、畜牧革新與實(shí)踐培訓(xùn)中心、阿斯梅爾（Arlsmeer）鮮花拍賣市場，麥哥奧（Magual）花卉公司、瓦哥尼根（Wageningen）農(nóng)業(yè)大學(xué)、荷蘭國際農(nóng)業(yè)交流培訓(xùn)中心（IAC）、植物檢疫局。考察團(tuán)先后就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，農(nóng)業(yè)信息體系、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信息加工、傳遞手段，信息的開發(fā)利用等專題，與荷方進(jìn)行了廣泛深入的交流和洽談�？疾鞎r間雖短，但整個考察活動緊張而有序，所到之處，受到了荷方的友好接待，全團(tuán)上下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，比較圓滿地完成了考察活動，達(dá)到預(yù)期目的。

　　一、荷蘭農(nóng)業(yè)基本概況

　　荷蘭國土面積41，863平方公里，為西歐一個小國，比丹麥略小，但大于比利時�，F(xiàn)有人口1，550萬，是世界上人口密度最高的國家之一。其中阿姆斯特丹、海牙、鹿特丹和烏特勒支市及其衛(wèi)星城鎮(zhèn)和市郊地區(qū)人口最為稠密。荷蘭雖小，但從經(jīng)濟(jì)角度看，荷蘭確是一個經(jīng)濟(jì)大國，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國�？梢愿爬�為“小中見大，小中見強(qiáng)，小中見特”。荷蘭，1995年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)638億荷盾，在西方發(fā)達(dá)國家列第八位，荷蘭人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4萬荷盾。荷蘭是歐共體6個創(chuàng)始國之一，目前，歐共體已發(fā)展成為擁有15個成員國的歐洲聯(lián)盟。荷蘭還是國際經(jīng)合組織（OFCD）、北約（NATO）、國際貨幣基金組織（IMF）和世界貿(mào)易組織（WTO）成員國。近幾年，荷蘭經(jīng)濟(jì)年增長率為2．5％，高于歐盟成員國的年均增長率。是名符其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國，可謂“小中見大”。荷蘭國土雖少，但海外投資總額逾1600億荷盾，僅次于美國、日本和英國，居世界第四位。境外投資涉及房地產(chǎn)、金融、石油化工、水利、交通、家電、農(nóng)產(chǎn)品加工等多種領(lǐng)域，滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個方面，足見其強(qiáng)大的綜合國力水平，可謂“小中見強(qiáng)”。荷蘭農(nóng)用土地只有249萬公頃，且多數(shù)低于海平面，但就在這有限的土地上，荷蘭農(nóng)業(yè)卻成為在世界上領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)，尤其在花卉、畜牧、蔬菜生產(chǎn)及食品加工等方面，創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)烈的外向型特點(diǎn)，1995年農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額達(dá)67．4億荷盾，僅次于美國和法國，雄居世界第三位。荷蘭是當(dāng)之無愧的花卉王國，是世界上最大的花卉出口國和消費(fèi)國，世界花卉貿(mào)易市場上有三分之二的鮮花由荷蘭提供，其國內(nèi)人均年消費(fèi)鮮花亦超過50美元。我們參觀的阿斯梅爾鮮花拍賣市場，占地80萬平方米，拍賣花卉品種近20xx種，年交易量達(dá)250億支（盆），年交易額達(dá)100億荷盾，僅這一個拍賣市場，其貿(mào)易額即占全世界花卉貿(mào)易總額的50％，可謂，“小中見特”。目前荷蘭農(nóng)業(yè)已經(jīng)超越了自然農(nóng)業(yè)的階段，并在高科技的支持下，由“必然王國”走向“自由王國”，設(shè)施水平先進(jìn)，可以說，是高投入、高產(chǎn)出、高效益。

　　荷蘭農(nóng)業(yè)不僅包括農(nóng)作物生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、園藝和林業(yè)，而且還包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)、貿(mào)易和輔助工業(yè)，如提供種子、無機(jī)化肥、動物飼料、技術(shù)設(shè)備、房屋和玻璃溫室建設(shè)等。荷蘭的主要農(nóng)產(chǎn)品基本是小麥、馬鈴薯、甜菜、蔬菜、花卉、牛奶及肉蛋類。全國牧場面積133萬公頃，耕地102萬公頃，園藝用地僅15萬公頃。1996年糧食產(chǎn)量158萬噸，商品馬鈴薯481．1萬噸，甜菜644．9萬噸，飼料玉米252．7萬噸，由于糧食生產(chǎn)效率的提高和國民糧食消費(fèi)水平的降低（由30年前的37％降至18％），導(dǎo)致了谷物生產(chǎn)大量過剩，奶制品也不例外。荷蘭雖擁有百萬公頃的優(yōu)良牧場，并通過實(shí)行機(jī)械化、推廣科學(xué)繁育技術(shù)和采用高效飼料定量配給法，大幅度提高了奶牛的產(chǎn)奶水平，但同時也導(dǎo)致了歐共體國家內(nèi)部牛奶過剩。此外，蔬菜生產(chǎn)和水果生產(chǎn)也不容樂觀。由于蔬菜和水果的供應(yīng)量過大，近年已出現(xiàn)了價格持續(xù)下跌的現(xiàn)象，引起了這一生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的恐慌。為了幫助大田農(nóng)場主和奶農(nóng)擺脫效益下降，尋找新的出路，近年來，荷蘭政府陸續(xù)推出了一些改革方案和激勵政策，比如政府補(bǔ)貼發(fā)展新興的、有利于改善生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)項目；采取超額征稅的辦法，控制牛奶的總體生產(chǎn)水平；為花卉生產(chǎn)提供有利的外部環(huán)境，等等。

　　荷蘭農(nóng)業(yè)的突出特點(diǎn)，一是注重提高產(chǎn)品質(zhì)量。越來越多的農(nóng)民正在有限的土地上，不斷提高單產(chǎn)水平，同時采取先進(jìn)技術(shù)，不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，并在同行之間認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，以使自己的產(chǎn)品不僅暢銷歐共體各國，而且在潛在的外國市場上逐漸被接受�？蒲袉挝弧⑥r(nóng)業(yè)院校、信息咨詢服務(wù)及推廣機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民和市場園林工人取得最佳成果提供所需的幾乎一切專業(yè)知識和技術(shù)信息。二是注重提高生產(chǎn)效率。到95年，整個農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為55萬人，只占總?cè)丝诘?0％，主要是機(jī)械化使得這一產(chǎn)業(yè)的勞動密度降低。這一趨勢還會因進(jìn)一步引進(jìn)新技術(shù)而繼續(xù)下去。三是注重提高生產(chǎn)效益。荷蘭有60％以上的農(nóng)產(chǎn)品通過食品加工，實(shí)現(xiàn)增值，1994年，荷蘭農(nóng)產(chǎn)品加工，其附加值達(dá)到178億荷盾，凈附加值達(dá)到131億荷盾。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為荷蘭的主要工業(yè)部門之一。二、荷蘭農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)狀況一個國家一定時期的農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)的形式和運(yùn)作方式，是由該國當(dāng)時的政治、經(jīng)濟(jì)、市場條件以及農(nóng)民的教育水平等多種因素所決定。荷蘭的農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)，是由包括農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣、農(nóng)民組織等諸多子系統(tǒng)組成。在荷蘭，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和適用性研究，是相互結(jié)合，相互促進(jìn)的。荷蘭的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究工作，主要由Wageningen農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。在荷蘭農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下，有25個農(nóng)業(yè)研究院，主要從事各學(xué)科的應(yīng)用研究，同時也從事某些必要的基礎(chǔ)研究工作。另外，還有11個專業(yè)研究站從事其它不同方面的適用性研究。各種農(nóng)民協(xié)會在這些研究站中都有代表，他們可以對科研方向及項目的制定產(chǎn)生影響，政府部門在其中主要起協(xié)調(diào)作用。大多數(shù)適用性研究是在53個地區(qū)實(shí)驗場所進(jìn)行。農(nóng)業(yè)研究院及研究站的研究成果將在這些地區(qū)實(shí)驗場進(jìn)行試驗，以便適合各地區(qū)的自然和經(jīng)濟(jì)條件。推廣組織在國家和地區(qū)兩極研究機(jī)構(gòu)都有專家常駐，以促進(jìn)、協(xié)調(diào)研究院（所）、實(shí)驗農(nóng)場以及推廣組織之間相互合作和相互提供信息。

　　荷蘭的推廣組織雖然是在農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下，但具有獨(dú)立的地位。推廣組織主要是服務(wù)于農(nóng)民。推廣雖是一種專業(yè)工作，但推廣的作用并不限于推廣技術(shù)。推廣員主要是向農(nóng)民宣傳，解釋政府的政策，但不是強(qiáng)迫農(nóng)民服從于政策。教育農(nóng)民，使農(nóng)民提高自身決策能力。荷蘭農(nóng)民80％以上畢業(yè)于農(nóng)業(yè)中專，基層推廣人員，大多數(shù)畢業(yè)于農(nóng)業(yè)學(xué)院，與農(nóng)民很接近，樂于為農(nóng)民服務(wù)。推廣人員、科研人員、農(nóng)民及政府間沒有大的社會距離，易于交流。

　　荷蘭農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)是有效的農(nóng)民組織。荷蘭農(nóng)民本身就是重要的知識和信息的'創(chuàng)造者和傳播者。農(nóng)民學(xué)習(xí)俱樂部是高度發(fā)展和完善的農(nóng)民組織。這類組織是農(nóng)民自己創(chuàng)辦、自己管理的，可以幫助農(nóng)民相互學(xué)習(xí)，同時也易于和有能力與科研、推廣人員打交道，使農(nóng)民的利益得到最大限度的滿足。農(nóng)民組織不僅對科研、推廣組織有影響，同時對政府也具有很大影響力。政府制訂一項新的農(nóng)業(yè)政策，都會征求農(nóng)民組織的意見，政府與農(nóng)民之間的矛盾，大多在制訂政策過程中得到解決，而不是在執(zhí)行政策過程中。因此，荷蘭的農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)，具有很高程度的用戶控制，荷蘭農(nóng)民在整個農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)中，有很大的影響力。

　　二、荷蘭農(nóng)業(yè)信息知識系統(tǒng)建設(shè)的基本經(jīng)驗

　　一是信息投入多元化。在荷蘭農(nóng)業(yè)部，我們了解到，政府有關(guān)部門定期向農(nóng)民發(fā)布經(jīng)營政策、市場方面的信息，同時收取信息服務(wù)費(fèi)用。在整個投入比例中，最初政府負(fù)擔(dān)50％，另外50％由受益的農(nóng)場或農(nóng)民組織負(fù)擔(dān)。目前，政府投資達(dá)到70％的比例，體現(xiàn)了政府對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的重視與支持。由于有了這種支持，政府可以隨時從1500個信息點(diǎn)上，獲取代表9萬個農(nóng)場的各方面信息。

　　二是信息研究市場化。荷蘭的信息研究部門，致力于同國際市場接軌，信息的收集、加工、傳遞，側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品國際市場，即75％以上的信息采集來源于市場，服務(wù)于市場。

　　三是信息管理規(guī)范化。荷蘭的農(nóng)業(yè)信息收集、傳遞、加工、反饋，有一套完善的管理規(guī)范，自上而下，信息收集項目、類別、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確程度以及信息傳輸，都有明確要求，指標(biāo)體系設(shè)定科學(xué)合理，不同的信息采集渠道職責(zé)明確。

　　四是信息服務(wù)社會化。荷蘭的農(nóng)業(yè)信息不僅服務(wù)于國內(nèi)，而且面向整個歐盟國家以至于全世界，是個開放的系統(tǒng)。在阿斯梅爾花卉拍賣市場，可以隨時瀏覽世界各地花卉市場行情。真正體現(xiàn)了信息資源共享，信息成果共享。

　　五是信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化。荷蘭自上而下地建立了比較完善的以計算機(jī)為基礎(chǔ)的電子信息網(wǎng)絡(luò)，并且全部加入國際互聯(lián)網(wǎng)。信息收集迅速，信息傳遞快捷，信息反饋及時�，F(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)在溝通了用戶之間架起了橋梁，滿足了用戶的要求。

　　三、對加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“兩個根本轉(zhuǎn)變”，建立農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，農(nóng)業(yè)信息的作用顯得日益突出。如何學(xué)習(xí)借鑒荷蘭等發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗，卓有成效地開展信息工作，并按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，確立信息工作總體發(fā)展思路，不斷增強(qiáng)工作主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)而推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是農(nóng)業(yè)信息工作面臨的一個嶄新課題。

　　1、信息工作方式要轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)信息工作，不論其內(nèi)涵，還是外延，都與傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)時期有本質(zhì)的區(qū)別。全方位、多層次、快捷、高效的信息需求，要求從事信息工作人員，必須樹立開拓意識、創(chuàng)新意識，不斷拓寬工作思路，改變過去那種催收催種，上傳下達(dá)，封閉僵化的工作方式，建立符合市場經(jīng)濟(jì)需要的，充滿生機(jī)與活力的工作運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)業(yè)信息要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，發(fā)揮參謀助手作用；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，發(fā)揮紐帶橋梁作用；圍繞農(nóng)民致富奔小康，發(fā)揮咨詢引導(dǎo)作用。只有從根本上明確指導(dǎo)思想，才能為農(nóng)業(yè)信息工作的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　2、信息服務(wù)質(zhì)量要提高。提高信息服務(wù)質(zhì)量，是一項艱苦而扎實(shí)的工作。必須突出以下四個環(huán)節(jié)：一是要拓寬信息的收集范圍。由過去單一的收集生產(chǎn)信息，轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟巍⑷�方位收集信息，充分發(fā)揮決策支持作用。要不斷開拓新的工作領(lǐng)域。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，已成為農(nóng)村工作的主旋律，農(nóng)業(yè)信息工作要與產(chǎn)業(yè)接軌，尤其在提高科技含量，強(qiáng)化市場引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化上發(fā)揮作用；二是樹立精品意識，在信息收集、加工、傳遞等技術(shù)環(huán)節(jié)上下功夫，提高信息質(zhì)量；三是要提高信息工作隊伍素質(zhì)，堅持不懈地抓隊伍建設(shè)，大力加強(qiáng)理論建設(shè)，開展學(xué)習(xí)研討活動，提高理論思維水平，以此推動工作水平的提高；四是要推進(jìn)以計算機(jī)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改善工作條件，當(dāng)務(wù)之急是要抓緊建設(shè)省級電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)硬件配置及基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件的開發(fā)，提高工作的運(yùn)行質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)考察報告3

　　一、我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的基本成效

　　經(jīng)過近十年的發(fā)展，目前我市已擁有市級及市級以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)27個，其中國家級園區(qū)2個，省級園區(qū)3個。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的作用，主要體現(xiàn)在以下四方面：

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。園區(qū)建設(shè)加快了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，增加了單位面積的產(chǎn)出，使農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施、土地、人力等生產(chǎn)要素得到有效集聚、合理配置和高效利用，對進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了較強(qiáng)的支持。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、價格方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品，畝產(chǎn)值可達(dá)4000—5000元/畝，超過普通農(nóng)地產(chǎn)出的一倍以上。此外，園區(qū)通過示范和輻射作用，帶動廣大農(nóng)民增加收入，粗略估計全市園區(qū)的輻射面積約在20萬畝左右。周巷鎮(zhèn)建五村村民借鑒園區(qū)經(jīng)驗種植大棚蔬菜，畝均收入可達(dá)萬元左右。長河創(chuàng)匯蔬菜科技園區(qū)帶動全鎮(zhèn)80的耕地種植創(chuàng)匯蔬菜，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定的收入來源。

　�。ǘ�）提升了農(nóng)技推廣和教育培訓(xùn)水平。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)依托自身優(yōu)勢，大力推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，在種子種苗工程建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化和無害化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)發(fā)展、農(nóng)民教育培訓(xùn)方面發(fā)揮了積極作用。近三年來，全市各級園區(qū)共引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種150多個，向產(chǎn)業(yè)基地推廣20多個，編制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近20個，建成一流組培實(shí)驗室5個，園區(qū)繁育供應(yīng)的種子種苗良種率達(dá)到100。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了從課堂教授式向?qū)嵉夭僮魇降霓D(zhuǎn)變，通過農(nóng)事現(xiàn)場操作示范，減少了培訓(xùn)過程中的技術(shù)損耗，既增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，又提高教育培訓(xùn)效率，使一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到快速全面的推廣。近兩年來，各級園區(qū)累計舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班80多期，專家講座20多次，培訓(xùn)基層技術(shù)人員和農(nóng)民近萬人次。

　　（三）推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架的形成。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，一是調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全市基本形成優(yōu)質(zhì)蜜梨、創(chuàng)匯蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，“一村一品”、“一方一品”的地緣性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)逐漸明晰；二是促進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)設(shè)施和現(xiàn)代機(jī)械的推廣及應(yīng)用，如周巷千畝早熟蜜梨示范園區(qū)在我市首先引進(jìn)和實(shí)施梨抗風(fēng)設(shè)施，并取得較好的效果，使得這項技術(shù)在梨農(nóng)間得到廣泛推廣；三是延展了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)既涉及產(chǎn)前種子種苗的研發(fā)和繁育，又涉及產(chǎn)后的加工和銷售，便利于信息、技術(shù)、資金在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流動，加快訂單農(nóng)業(yè)等新型生產(chǎn)模式的發(fā)展。

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)了農(nóng)業(yè)其他功能的開發(fā)。隨著園區(qū)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵得到極大拓展，從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑觀光、科普教育等各個方面。目前，全市有涉及農(nóng)業(yè)休閑觀光項目的園區(qū)6個，市級以上青少年科普教育基地4個，兩年來累計接待游客超過10萬人次，接待青少年科普實(shí)踐近2萬人次。

　　二、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中存在的問題和不足

　　雖然我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)在各級政0府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃布局不夠合理。一方面，市政府對全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)缺乏空間分布上的統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，基本上以各鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)的自主開發(fā)為主，布局結(jié)構(gòu)不夠理想。另一方面，政府在園區(qū)總體規(guī)劃時，對園區(qū)的功能定位、運(yùn)作方式、高新技術(shù)項目的選擇等方面缺乏深層次的論證，沒有通過制訂產(chǎn)業(yè)目錄等方式對園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行前瞻性和科學(xué)性的引導(dǎo)，造成一部分園區(qū)建設(shè)項目重復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏有特色和競爭力的產(chǎn)品，規(guī)模上去了，效益出不來，示范輻射效應(yīng)不夠明顯。

　�。ǘ�）整體效益有待提高。從我市27家園區(qū)來看，基本可分三個層次：第一類是具有一定科技創(chuàng)新能力，能引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)和新品種，發(fā)揮示范輻射作用的；第二類是科研能力弱但具備新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力，能發(fā)揮示范帶動作用的；第三類是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的。三類園區(qū)在數(shù)量上呈金字塔狀分布，第一類企業(yè)只有3—4個，絕大多數(shù)屬于第二、三類，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)“三合一”的`綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。

　�。ㄈ�）要素供給支撐乏力。人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。第一，園區(qū)在人才吸納工作中遇到“引不進(jìn)、留不住”的困難，技術(shù)人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。第二，園區(qū)建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報低，受到業(yè)主資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足等影響，資金缺口較大。第三，部分鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢，大面積連片土地供給不足，延緩新建園區(qū)的發(fā)展。（四）發(fā)展環(huán)境難盡人意。一是生產(chǎn)生活污染日趨嚴(yán)重。由于環(huán)境保護(hù)力度與城市化、工業(yè)化進(jìn)程不相適應(yīng)，我市的水、土壤、大氣污染問題十分突出，局部地區(qū)的農(nóng)田和灘涂中重金屬等指標(biāo)超標(biāo)，部分區(qū)域喪失綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，中橫線周邊的園區(qū)還遭受到建筑垃圾傾倒的煩惱，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間受到一定影響。二是偷盜破壞農(nóng)業(yè)設(shè)施案件居高不下。近些年來，社會治安形勢較為嚴(yán)峻，在園區(qū)及周圍區(qū)域，偷盜涉及農(nóng)業(yè)設(shè)施的電纜、水泵、電動機(jī)等案件呈高發(fā)態(tài)勢，造成的破壞日益加劇。三是相關(guān)政策制約客觀存在。農(nóng)業(yè)開發(fā)項目中畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖用地、管理用房占地、稅收信貸等方面政策都不同程度的也制約了農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

　�。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)體制亟需理順。在我市園區(qū)的建立和發(fā)展過程中，市政府在領(lǐng)導(dǎo)管理方面精力投入相對不足，園區(qū)發(fā)展水平一直得不到大的突破。一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。比如寧波慈溪國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)早在20xx年就被科技部批準(zhǔn)為國家級園區(qū)，全省僅有嘉興和慈溪兩家，但直到20xx年才成立園區(qū)管委會，即使成立了管委會，也因職責(zé)不到位、人員不到崗等原因，無法正常開展園區(qū)聯(lián)系、項目整理、綜合管理等工作。二是職能較為分散。各級園區(qū)因?qū)徟�部門的不同，存在履行管理和實(shí)施職能的部門不相一致的問題，如科技局、財政局等負(fù)責(zé)著相關(guān)園區(qū)的項目、資金管理，而具體操作實(shí)施卻由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)。在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部，有關(guān)園區(qū)管理事務(wù)也分落在資金項目科、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科、經(jīng)營管理科等多個科室。職能分散、溝通不暢，使園區(qū)的工作受到一定程度的影響。

　　三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　為加快我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，提高園區(qū)自身經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射、帶動作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，特提出以下建議：

　�。ㄒ唬┮�有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系為園區(qū)發(fā)展提供保障。建議市政府領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)全面的看待和處理一、二、三產(chǎn)關(guān)系，投入一定的時間和精力關(guān)注、關(guān)心農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展，切實(shí)提高對農(nóng)業(yè)和作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭的農(nóng)業(yè)園區(qū)的重視程度。同時為有效解決目前園區(qū)管理工作職能分散、領(lǐng)導(dǎo)不力等問題，建議市政府在農(nóng)業(yè)局設(shè)立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)財政、科技、農(nóng)機(jī)、水利、供電、供銷、保險和農(nóng)村合作銀行等相關(guān)部門共同參加，落實(shí)專門人員，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)對園區(qū)建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和業(yè)務(wù)服務(wù)。主要是做好以下幾項工作：一是協(xié)調(diào)部門園區(qū)之間關(guān)系，做好總體規(guī)劃編制和政策措施制訂等工作。二是幫助園區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，進(jìn)行新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的引進(jìn)、示范和推廣。三是建立信息網(wǎng)絡(luò)，及時反映園區(qū)建設(shè)的進(jìn)度、資金使用、基地生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售等情況，并提供高新技術(shù)的信息服務(wù)。四是強(qiáng)化專項管理，把園區(qū)建設(shè)納入我市農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)行定點(diǎn)立項管理，加大扶持力度。

　�。ǘ�）要有超前的規(guī)劃為園區(qū)發(fā)展明確導(dǎo)向。建議根據(jù)我市客觀實(shí)際，結(jié)合“x”規(guī)劃內(nèi)容，由農(nóng)業(yè)局牽頭，商同有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）做好全市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的總體規(guī)劃。一是明確園區(qū)的空間分布。在穩(wěn)定現(xiàn)有園區(qū)的基礎(chǔ)上，著重在中橫線以北、七塘公路以南呈東西走向的地域規(guī)劃發(fā)展種植型農(nóng)業(yè)園區(qū)；在盡快明確新圍海涂功能定位的基礎(chǔ)上，建議市政府在中部海涂地上規(guī)劃適度規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖園區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)。二是明確園區(qū)的功能定位。指導(dǎo)各級園區(qū)根據(jù)自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)，找準(zhǔn)階段性發(fā)展目標(biāo)。每個園區(qū)要堅持“有所為，有所不為”原則，實(shí)行“有限目標(biāo)重點(diǎn)突破”�！翱萍夹汀眻@區(qū)要以科技項目為依托，圍繞產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行建設(shè)，突出強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力；“示范型”園區(qū)要通過優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化、規(guī)模化等途徑來培育地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的目的，發(fā)揮輻射帶動作用；“綜合型”園區(qū)兼具前兩者功能，在人才集結(jié)、資金充沛、管理先進(jìn)、政策到位等條件具備的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，承擔(dān)高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)的孵化和培育作用。三是明確園區(qū)的規(guī)劃剛性。建議新的規(guī)劃要由市人大常委會審議通過，賦予其法律保障的穩(wěn)定性，杜絕短時間內(nèi)頻繁輕易地變動和調(diào)整。

　　（三）要有科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造活力。一是繼續(xù)堅持和完善市場經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，突出經(jīng)營業(yè)主的主導(dǎo)地位，按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作”的模式運(yùn)行。鼓勵園區(qū)選取市場開拓能力較強(qiáng)的能人來擔(dān)任企業(yè)法人，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，通過企業(yè)化運(yùn)行形成園區(qū)自主積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。二是拓展管理經(jīng)營方式，大力推行“企業(yè)（公司）基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣“一園多區(qū)多種經(jīng)營形式”，鼓勵、引導(dǎo)有條件的園區(qū)實(shí)施“抓兩頭、促中間”策略，即著力抓好產(chǎn)前具有特色的種子種苗孵化和產(chǎn)后的產(chǎn)品加工、包裝、貯運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)，將產(chǎn)品的種植養(yǎng)護(hù)交由周邊的基地去負(fù)責(zé)，從而將農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)真正建設(shè)成為帶動產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。三是創(chuàng)新技術(shù)人才引用機(jī)制。逐步實(shí)行園區(qū)項目科技的首席專家負(fù)責(zé)制，以保證園區(qū)的科技水平，推動科研院所、大專院校發(fā)揮自身科技優(yōu)勢參與園區(qū)建設(shè)。吸引專業(yè)科技人員和農(nóng)技人員采用技術(shù)參股、資金入股等方式投身園區(qū)建設(shè)，建立形成按勞分配和按知分配相結(jié)合的利益分配機(jī)制。

農(nóng)業(yè)考察報告4

　　20xx年11月受荷蘭歐中農(nóng)業(yè)交流基金會(EUC)邀請，新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察團(tuán)一行15人，赴荷蘭、法國進(jìn)行農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)海外實(shí)習(xí)項目培訓(xùn)與考察。

　　此次考察學(xué)習(xí)，使我們對荷蘭、法國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有了進(jìn)一步了解，親歷國外農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)模式和辦學(xué)特色對促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)一步深化教學(xué)改革，加強(qiáng)師資隊伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)具有重要的借鑒價值。同時，也為與歐中農(nóng)業(yè)交流基金會合作開展海外農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)項目奠定了基礎(chǔ)。

　　1 荷蘭農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

　　1.1畜牧業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)

　　19世紀(jì)末，由于蒸汽船開始廣泛應(yīng)用于國際貿(mào)易，北美和俄國廉價的糧食源源不斷地駛往西歐，沖擊著歐洲市場，荷蘭糧食生產(chǎn)失去了優(yōu)勢。農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用廉價的進(jìn)口糧大力發(fā)展畜牧業(yè)，使其成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，奶業(yè)成為最大亮點(diǎn)。

　　目前，荷蘭是世界最大的牛奶和乳制品生產(chǎn)國之一，生產(chǎn)的牛奶中，近一半被制成奶酪，其余的則被用來生產(chǎn)各種奶制品、黃油、奶粉和工業(yè)配料。

　　1.2建立一流的設(shè)施農(nóng)業(yè)

　　荷蘭的“園藝業(yè)”包括花卉、蔬菜、蘑菇、水果和名目繁多的觀葉植物、園林苗木等。BOONBLOEMOLLENANDIJK水培郁金香生產(chǎn)基地展現(xiàn)了荷蘭一流的設(shè)施農(nóng)業(yè)。荷蘭的溫室中廣泛采用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)，包括機(jī)械技術(shù)、工程技術(shù)、電子技術(shù)、計算機(jī)管理技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等。實(shí)現(xiàn)了全封閉生產(chǎn)，完全擺脫自然條件束縛、全年均衡生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。大多數(shù)溫室現(xiàn)在都使用天然氣集中供熱的系統(tǒng)，燃燒產(chǎn)生的部分廢氣可再利用，將天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳導(dǎo)入溫室里，促進(jìn)植物的光合作用和生長。

　　1.3以家庭為基礎(chǔ)，組織專業(yè)合作社

　　荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社遍及生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的各個領(lǐng)域，無論是種子的培育。飼料肥料的供應(yīng)，還是農(nóng)產(chǎn)品的銷售，都可以通過加人合作社得到解決。荷蘭主要的合作社有四種：

　　一是信貸合作社。這種合作社遍及荷蘭各地，對支持農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)、更新設(shè)備發(fā)揮了重要的作用�，F(xiàn)在，農(nóng)民90％以上的生產(chǎn)貸款均來自信貸合作社。

　　二是產(chǎn)中服務(wù)合作社。它為農(nóng)民購買種子、飼料、肥料提供方便和幫助。

　　三是銷售加工合作社。正是由于這類合作社的存在，荷蘭農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)遍布世界各地。

　　四是拍賣合作社。

　　正是通過這種運(yùn)作模式，荷蘭的鮮花以最快的速度空運(yùn)到世界各大城市的消費(fèi)者手中。這不僅使荷蘭贏得了“鮮花之國”的美譽(yù)，而且也贏得了巨大的利潤。目前，荷蘭農(nóng)民中，花農(nóng)收入最高。

　　由此看來，荷蘭農(nóng)產(chǎn)品之所以能在國際市場上保持驕人地位，農(nóng)民的高度組織化無疑是一個重要的原因。

　　1.4以教育為先導(dǎo)，提高農(nóng)民素質(zhì)

　　在歐盟國家，荷蘭農(nóng)民信息最靈、受教育程度最好。鑒于農(nóng)業(yè)的重要地位。荷蘭政府始終將農(nóng)民教育擺在優(yōu)先地位。全國各類農(nóng)業(yè)院校和培訓(xùn)中心多達(dá)342所，這些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一個始終不變的宗旨就是為農(nóng)民服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)。荷蘭雖然沒有明文規(guī)定農(nóng)民必須接受何等程度的教育，但絕大多數(shù)農(nóng)民至少都接受過中等農(nóng)業(yè)專科學(xué)校的培訓(xùn)，同時每個農(nóng)民在其生產(chǎn)過程中，還要定期接受各種培訓(xùn)。

　　2 荷蘭的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系

　　2.1預(yù)備農(nóng)業(yè)職業(yè)教育

　　小學(xué)教育的高年級，學(xué)生可參加由學(xué)校組織的預(yù)備職業(yè)教育(又稱初等農(nóng)業(yè)教育)的學(xué)習(xí)，主要學(xué)會認(rèn)識各種各樣的植物、花卉和動物，也學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品加工課程。

　　2.2中等農(nóng)業(yè)教育

　　中等農(nóng)業(yè)教育在農(nóng)業(yè)教育中心完成，分兩種類型：一種是在學(xué)校的全日制學(xué)習(xí)；另一種是每周工作4天，在校學(xué)習(xí)1天的類型。農(nóng)業(yè)教育采用模塊式教學(xué)方式。模塊是教學(xué)的基本單位，每一模塊都包含著一定的實(shí)踐內(nèi)容。教學(xué)特別注重實(shí)踐，學(xué)生在不同的時間到不同的農(nóng)場、單位參加實(shí)踐勞動，學(xué)生還要參加在實(shí)踐培訓(xùn)中心的實(shí)踐技能操作培訓(xùn)。

　　2.3高等農(nóng)業(yè)教育

　　荷蘭的高等農(nóng)業(yè)教育包括瓦赫寧根科教中心及地方農(nóng)學(xué)院兩部分。瓦赫寧根科教中心主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)植物科學(xué)、動物科學(xué)、食品科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會科學(xué)等領(lǐng)域的高級專門人才的培養(yǎng)和基礎(chǔ)科研工作。地方農(nóng)學(xué)院(共5所)一般側(cè)重某1～2個學(xué)科領(lǐng)域，培養(yǎng)高級農(nóng)業(yè)專職人才，如巴勒維爾特農(nóng)學(xué)院就是以種植業(yè)為主的農(nóng)學(xué)院。

　　荷蘭農(nóng)業(yè)類專業(yè)，有全日制和學(xué)徒制，一般學(xué)習(xí)3～5年，每年8個學(xué)期。五天工作制，全日制學(xué)生一般在學(xué)校學(xué)習(xí)3天，在企業(yè)實(shí)踐2天；學(xué)徒制學(xué)生一般在學(xué)校學(xué)習(xí)1天，在企業(yè)工作4天。學(xué)習(xí)期間安排3～4次考試，主考官是教師、企業(yè)專家和行業(yè)考官；考試內(nèi)容實(shí)踐為主；考試形式為實(shí)踐操作、口試、面試；考試時間：理論1天，實(shí)踐操作1周。

　　2.4成人農(nóng)業(yè)教育

　　農(nóng)業(yè)成人教育面向社會開放，任何層次的學(xué)員都可參加學(xué)習(xí)，開設(shè)的課程及教學(xué)內(nèi)容不僅與教育、科研、推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)營緊密相關(guān)。而且可以根據(jù)學(xué)員的具體要求開設(shè)新課程，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營與發(fā)展的需要。

　　3 荷蘭的農(nóng)業(yè)課程與教學(xué)實(shí)施

　　在教學(xué)內(nèi)容上，荷蘭農(nóng)校的'教育大綱由一個獨(dú)立于政府的行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)制定，內(nèi)容基于產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要，而且隨勞動力市場的變化不斷調(diào)整。

　　通過參觀ROCHorizonCollegeAlkmaar分校，對荷蘭的教學(xué)實(shí)施有了直觀的了解：現(xiàn)代簡約的建筑風(fēng)格、大面積的公共空間、擺著幾十臺電腦的圖書館、仿真的護(hù)理病房。以及實(shí)驗設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備完善的理實(shí)一體化的教室。甚至正在上課的學(xué)生和老師透過敞亮的玻璃墻送來的友好的微笑，無不讓人感到這是一個可以自由談?wù)摰摹㈤_放的、包容的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。聯(lián)想起在BOONBLOEMOLLENANDIJK水培郁金香生產(chǎn)基地及家庭奶牛養(yǎng)殖場見到的實(shí)習(xí)的學(xué)生，我們想說的是：堅持能力本位的教育思想，培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生綜合能力是學(xué)校的目標(biāo)，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人!

　　4 啟示與建議

　　4.1課程設(shè)置緊貼地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求

　　此次考察的學(xué)校和實(shí)習(xí)企業(yè)，其課程設(shè)置緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，院校所在地區(qū)的課程設(shè)置與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，花卉企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)很樂于接受實(shí)習(xí)學(xué)生。這些企業(yè)為院校提供了實(shí)訓(xùn)基地，使學(xué)生有了實(shí)訓(xùn)場所，院校為企業(yè)提供了人才的保障。

　　4.2學(xué)生能力培養(yǎng)緊貼職業(yè)崗位需求

　　荷蘭學(xué)校非常重視學(xué)生的能力培養(yǎng)。據(jù)了解ROCHorizonCollege每周安排3～4天實(shí)踐活動。據(jù)基金會人員介紹開辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的荷蘭綠色學(xué)校(Aeres-Groenhoest)在此方面也是如此，在經(jīng)驗豐富的教師指導(dǎo)下，學(xué)生參與動物飼養(yǎng)、疾病控制的全過程，教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)過程給予綜合考核。在參觀該校的寵物實(shí)訓(xùn)基地時發(fā)現(xiàn)，他們的管理辦法是由教師指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計基地工作環(huán)境，制定實(shí)驗動物和寵物管理技術(shù)規(guī)程，學(xué)生就是實(shí)訓(xùn)基地的技術(shù)人員，由高年級學(xué)生帶領(lǐng)低年級學(xué)生共同完成相關(guān)的工作任務(wù)，充分調(diào)動學(xué)生參與實(shí)訓(xùn)活動的積極性和主動性，使學(xué)生的綜合能力得以提高。

　　4.3多元化建設(shè)仿真實(shí)用的實(shí)訓(xùn)基地

　　此次所參觀的學(xué)校擁有完善的理實(shí)一體化的教室，考察人員看到了溫室內(nèi)有講課教室；護(hù)理課程在完全仿真的護(hù)理病房中進(jìn)行；養(yǎng)殖場畜舍內(nèi)有講課的白板和桌椅；馬圈旁有講課的多媒體設(shè)備……在學(xué)院附近有學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)習(xí)的企業(yè)，如花荷花卉市場、郁金香花園、花卉生產(chǎn)企業(yè)等，學(xué)院的實(shí)訓(xùn)基地仿真性強(qiáng)，校外的實(shí)訓(xùn)基地為培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)崗位能力提供了很好的場所。

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