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關于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況調(diào)研報告
篇一：關于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況調(diào)研報告
截止2011年底，我市農(nóng)村公路總里程1103.873公里，其中縣道7條，109.917公里；鄉(xiāng)道14條，84.161公里；專用公路3條，5.929公里；村道578條，903.866公里；二級公路7.694公里，三級公路78.884公里，四級公路1017.295公里。瀝青混凝土路面93.504公里，水泥混凝土路面682.588公里，瀝青碎石路面7.922公里，碎石路面192.927公里，土路121.261公里，其他材料鋪筑路面5.671公里。
一、農(nóng)村公路建設情況
近年來，我們把農(nóng)村公路建設作為改變當?shù)孛婷�、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓。2008年開始至今已建成茍段公路一期、余平公路、界湯公路、界阜公路、咸興北路及天王路等縣級公路85公里。今年將開工建設西寶中線（興平段）、興小路建設項目，這些項目的相繼建成將更大的提升我市交通通行能力。
二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況
我市農(nóng)村公路養(yǎng)護情況為：縣道7條109.917公里，平均好路率為77.3%，好路里程85公里；鄉(xiāng)道14條84.161公里，平均好路率為83%，好路里程70公里；專用公路3條
5.929公里，平均好路率為84%，好路里程為5公里。村道
903.866公里，平均好路率83.4%，好路里程754公里。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構設置情況
1、縣級農(nóng)村公路管理機構設置情況
成立興平市農(nóng)村公路公路管理站，人員編制20名，事業(yè)編制，下設辦公室、財務室、試驗資料室、公路養(yǎng)護股、路政股。人員工資為縣財政全額支付。設站長1名，支部書記1名，副站長2名。其職責是：承擔全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃和日常養(yǎng)護計劃，并按照批準的計劃組織實施；落實縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程工作，組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；檢查、驗收、評比、考核農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量，負責縣鄉(xiāng)公路路政管理和路產(chǎn)路權保護，指導村公路的養(yǎng)護和路政管理工作。
2、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機構設置情況
我市共有14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處，分別設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所。人員編制3名，其中所長1名、由主管交通的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長兼任，副所長1名、公路專干1名。其職責是：接受農(nóng)村公路管理站的行業(yè)指導，具體負責落實本轄區(qū)內(nèi)村級公路的日常管理和養(yǎng)護工作，擬定村級公路養(yǎng)護工程計劃和養(yǎng)護計劃，對村級公路的養(yǎng)護工作進行監(jiān)督檢查、考核、評比，并指導村級公路的路政管理工作。
3、村級公路管理機構設置情況
村級設有農(nóng)村公路養(yǎng)護員，第一責任人為村委會主任。
按照該村村道里程每2公里不少于1人確定養(yǎng)管員，全市共聘用養(yǎng)管員511名養(yǎng)管人員。其職責是：在農(nóng)村公路管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所的指導下，嚴格按照公路養(yǎng)護標準進行養(yǎng)護作業(yè)；提高養(yǎng)護質(zhì)量，確保路面路肩平整堅實，路基邊溝無積水、無雜物、無損壞，行道樹無缺損；配合支持縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護和管理工作，維護村級公路路產(chǎn)路權，發(fā)現(xiàn)重大破壞公路產(chǎn)權的人和事，及時制止并上報。
三、目前農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理上存在的主要問題
我市農(nóng)村公路的建設盡管取得了巨大成績，五年建設了近1000多公里的農(nóng)村道路，但農(nóng)村公路的網(wǎng)絡化程度和技術標準還不夠高，自然村通村率還不夠，不能完全適應農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的要求。
�。ㄒ唬┐箜椖拷ㄔO損毀公路嚴重。2009年以來，由于西寶高速改擴建、西寶客專、西寶北線改擴建相繼施工，運送沙石車輛對我市農(nóng)村公路損毀嚴重，沿渭的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴重。
（二）建設、養(yǎng)護資金不足。關于建設資金問題，我局領導已多次在省市交通會議上提出加大補助標準，目前的補助標準只占到公路總預算的.40%（按目前公路造價三級公路每公里改建造價約120萬元，國家補助45萬元），給地方財政造成巨大的壓力過去，村級公路一直未納入交通公路部門的管養(yǎng)范圍，沒有正常固定的養(yǎng)護經(jīng)費來源，農(nóng)村
公路養(yǎng)護資金得不到有效保障。目前超限運輸問題嚴重，公路養(yǎng)護成本大為增加，但養(yǎng)護資金投入甚少。
�。ㄈB(yǎng)護管理機制不完善。農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理機制正在建立，市、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)管體系有待完善。
四、加強農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護管理的對策和建議
根據(jù)目前農(nóng)村公路建設及其養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀，進一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，改善并提高農(nóng)村公路路況，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的正�；⒅贫然鸵�(guī)范化，我們提出如下建議：
�。ㄒ唬┟鞔_責任主體，建立健全農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護管理體制
進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體，交通局為行業(yè)管理責任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全，配齊養(yǎng)護人員，加大管理的力度，使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化，并將農(nóng)村公路管理工作要納入各級人民政府年度工作考核目標。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃，因地制宜。通村公路建設先易后難，只有堅持規(guī)劃優(yōu)先，才能確保有序發(fā)展。現(xiàn)在，我們重點要以“通暢”為目標，以“通客車”為標準，科學規(guī)劃，合理布局，既要利用好現(xiàn)有路基實施改造，用好資源，節(jié)約資金；
又要注意路網(wǎng)輻射面，讓更多數(shù)群眾受益，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。路網(wǎng)規(guī)劃還要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，將農(nóng)村公路納入當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，加強與新農(nóng)村規(guī)劃的銜接。
�。ㄈ┒喾交I資，提供保障。農(nóng)村公路建設，資金投入是保障，是重點，也是難點。必須千方百計籌集資金，保證農(nóng)村公路建設有序地推進。要采取“五個一點”的方式籌集資金，即向上級爭取一點、財政補助一點、社會捐助一點、農(nóng)民群眾自愿籌集一點、就地取材節(jié)省一點，廣泛籌集資金。建議重點要抓好三個方面的工作：一是積極向上級爭取支持。凡是可以用于農(nóng)村基礎設施建設的涉農(nóng)資金都可以爭取用于農(nóng)村公路建設。二是廣泛發(fā)動社會捐助。通過動員和鼓勵原籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。三是認真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設的主體，是農(nóng)村公路建設的最大受益者。依據(jù)國家政策，運用“一事一議”的辦法是籌集部分建設資金和推進公路建設順利進行的重要措施。
（四）實行管養(yǎng)分離，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化，利用市場機制合理配置公路養(yǎng)護資源，逐步建立科學、高效的公路養(yǎng)護運行機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理可實行“分級管理、分級養(yǎng)護”的管養(yǎng)運行機制，逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負責、承包人實干”的四級農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。實行招標
篇二：關于加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的調(diào)研報告
農(nóng)村公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施，連接著鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)，直接服務于廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活。近年來我縣為進一步加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，農(nóng)村公路建設以及運營質(zhì)量有了很大提高，特別是村村通工程的建設，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐。但由于受資金、體制等諸多因素的影響，隨之而來的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理問題也日益突出，農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題已成為影響我縣農(nóng)村公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。為了更好地推動和指導全縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，我鎮(zhèn)政協(xié)工委近期組織在鎮(zhèn)的政協(xié)委員及鎮(zhèn)相關職能部門的有關人員，對全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況進行了專題調(diào)研，走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，召開了座談會。通過調(diào)查，對全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況有了一個初步的了解�，F(xiàn)將調(diào)研的有關情況報告如下：
一、 全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作現(xiàn)狀和主要問題
�。ㄒ唬┤h農(nóng)村公路基本情況。我縣擁有公路總里程2092公里，其中高速公路30公里，省道138公里，縣道362公里，鄉(xiāng)道149公里，村道1413公里，公路路網(wǎng)密度每百平方公里115公里。到目前全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完工村村通水泥路312條、825公里，已全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和村村通水泥路。由于全縣公路的養(yǎng)護原則是縣道養(yǎng)護責任歸屬交通局或所屬的公路機構，鄉(xiāng)道養(yǎng)護責任主體歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村道
養(yǎng)護責任名義上在所屬村，但因經(jīng)費問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有養(yǎng)護能力，經(jīng)濟好的村偶爾用集體資金養(yǎng)護一下村道，大多數(shù)村根本不養(yǎng)護，這樣村道的.損壞現(xiàn)象就非常嚴重。
（二）全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護存在的問題
1、思想認識不夠，存在“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象。長期以來，受不良政績觀的影響，建設和養(yǎng)護存在認識上的偏差，總認為建設才能見成效、出成果，在短期內(nèi)就能起到立竿見影的政績。而養(yǎng)護是對已建成的公路的維護保養(yǎng)，不容易引起別人的注意，大部分人只關心路是誰建的，而不關心是誰養(yǎng)的，忽視了“三分建，七分養(yǎng)”這句話中養(yǎng)護工作的重要性。沒有將“建設是基礎，管理養(yǎng)護是可持續(xù)發(fā)展”的工作方針擺正位置。致使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護缺乏積極性，鄉(xiāng)、村公路大部分處于嚴重失養(yǎng)狀態(tài)。
2、機制不健全，責任不明，各職能部門未能充分發(fā)揮起核心作用。隨著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，各項體制還沒有理順，機制還不健全，各項配套管理辦法未能及時出臺，養(yǎng)護管理還處于模索適應階段，各種配套的管理辦法還沒到位，職能部門對通村公路建設、路面技術性能、養(yǎng)護工序等經(jīng)驗不足，養(yǎng)護及時性做得不夠，職能沒有得到充分發(fā)揮。致使管理工作運行程序不清，責任不明，村道基本上處于失養(yǎng)狀態(tài)。
3、通行保障能力差。近年來，由于村村通工程建設，上級補助標準低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財力困難，配套資金不
足，自籌資金困難，導致工程質(zhì)量難以保證，使用壽命短，基礎比較薄弱，技術標準低，路基窄、縱坡大、排水系統(tǒng)不健全、路況總體不高、抗災能力差，公路等級普遍較低，且絕大部分通村公路的橋梁又是由民間橋梁改造利用，病危橋梁較多，道路安全設施、標志標線也不夠齊全，增加了管理養(yǎng)護壓力。加上對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作重視力度不夠，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的及時性、快速性、有效性不能完全滿足現(xiàn)行公路運輸?shù)囊�。特別是鄉(xiāng)、村兩級公路，服務水平偏低，安全水平、通行能力、耐久性、抗災能力仍較弱，路況較差。
4、養(yǎng)護資金投入嚴重不足。農(nóng)村公路養(yǎng)護存在的問題的一個很重要的原因是資金的不足，由于種種原因，我縣的總體級濟還不是很發(fā)達，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財政狀況也不是很好，在這種情況下，養(yǎng)護管理的資金存在嚴重不足，補助標準普遍偏低，特別是鄉(xiāng)、村公路的路面養(yǎng)護資金，根本不能保障正常養(yǎng)護的需要，這已成為制約養(yǎng)護工作正常開展的主要瓶頸，給農(nóng)村公路養(yǎng)護造成嚴重的影響，無法保障農(nóng)村公路的正常通行。
5、養(yǎng)護生產(chǎn)技術力量嚴重不足，養(yǎng)護管理水平低。近幾年隨著交通基礎設施建設力度的加大，油路里程迅速增加，公路養(yǎng)護對養(yǎng)護技術、專業(yè)化程度、養(yǎng)護設備等要求越來越高，傳統(tǒng)的養(yǎng)護技術、養(yǎng)護機具已不能適應當前的養(yǎng)護工作。目前，油路養(yǎng)護技術人員相對偏少，油路養(yǎng)護經(jīng)驗欠缺、機械設備匱乏，公路養(yǎng)護整體科技含量不高，養(yǎng)護施工許多方面還采用以前的工藝，基本上以人工操作為主，在很大程度上降低了養(yǎng)護效率和質(zhì)量，制約了我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的正常開展。
二、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的建議
�。ㄒ唬┘訌婎I導，強化責任，促進農(nóng)村公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的公益性基礎設施。要牢固樹立長期管養(yǎng)的思想，把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，按照“統(tǒng)一領導，分級管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合”的原則，切實加強對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的領導，正確處理好建設和養(yǎng)護的關系。在強力推進農(nóng)村公路建設的同時，牢固樹立“建設是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的思想，堅持建養(yǎng)并重、管養(yǎng)并舉的方針，切實抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
�。ǘ┒啻氩⑴e，創(chuàng)新方法，著力提高農(nóng)村農(nóng)村公路管理養(yǎng)護質(zhì)量。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護要認真貫徹“預防為主，防治結合”的方針，積極探索切實可行的辦法，對農(nóng)村公路實行長期有效的管理。
1、要加大農(nóng)村公路養(yǎng)護人員的組建力度。要落實好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員，以滿足養(yǎng)護需要。落實好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理崗位，真正做到“建有所養(yǎng)”。
2、實行管理養(yǎng)護責任公示制。要對農(nóng)村公路實行掛牌養(yǎng)護，要在管養(yǎng)公路的起點設立規(guī)范的公示牌，將管理養(yǎng)護的路線名稱、里程、目標任務、養(yǎng)護資金、養(yǎng)護單位、養(yǎng)護人、單位負責人以及監(jiān)督電話等內(nèi)容，向群眾公開，接受群眾和社會監(jiān)督。
3、改進養(yǎng)護模式�？h鄉(xiāng)公路主要由縣公路管理所負責組織實施，責任到人，實行養(yǎng)護目標管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民負責，進行季節(jié)性養(yǎng)護和突擊性養(yǎng)護；村公路要充分發(fā)揮群眾在農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中的重要作用，按照“一事一議”的方式，組織沿線受益群眾對公路進行集中性養(yǎng)護，也可鼓勵通過承包方式，承包給沿線村民進行養(yǎng)護。
4、強化目標考核。建議縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要納入農(nóng)村公路養(yǎng)護這一內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村也要建立相應的考核機制，從而形成一個農(nóng)村公路養(yǎng)護長效管理機制，實行定期目標考核，確保農(nóng)村公路質(zhì)量。
（三）籌措資金，加強管理，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作順利開展。按照“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護”的原則，遵循“政府投入為主，多渠道籌集，統(tǒng)籌安排，建立起鄉(xiāng)、村、組三級管理機構，確定專門管理和養(yǎng)護人員，下?lián)軐ｍ椊?jīng)費，簽訂管、養(yǎng)責任書，明確責任人，并實行目標管理，建議多渠道籌資，爭取上級部門補助一部分，縣財政列出專項資金承擔一部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一部分等等。
�。ㄋ模┘哟笱膊�，強化管理，確保農(nóng)村公路安全暢通。要抓好新建農(nóng)村公路配套設施建設，在新建成的農(nóng)村公路兩側搞好培土，挖好排水溝渠，增加排水涵洞，防止汛期
篇三：關于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況的調(diào)研報告
為深入了解全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況，就進一步做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的建言獻策。
一、獻策
在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路部門積極采取措施，加大養(yǎng)護管理力度，為“村村通”工程建設和新農(nóng)村建設做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在：
一是加強領導，建立健全路政管理機構�？h委、政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，已將目標責任落實到具體單位，明確分管責任縣領導和責任人具體抓落實。今年年初，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任狀》，年底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行考核。目前，全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場已成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護站，縣政府招錄17名公益性崗人員補充到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路管理養(yǎng)護站，各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排了一名副職領導兼職負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作。去年8月縣交通局掛牌成立了“于田縣農(nóng)村公路路政稽查隊”，并從社會上公開招錄了6名路政執(zhí)法人員。
二是落實完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度。進一步完善了養(yǎng)護運行機制，逐步建立管養(yǎng)分開、權責明確、監(jiān)管有力的管理養(yǎng)護機制。加強預防性養(yǎng)護，根據(jù)道路養(yǎng)護規(guī)律和季節(jié)特點，對損壞的路面早發(fā)現(xiàn)、早處理。認真開展監(jiān)督檢查和評
比活動，采取月抽查、季考核、年終總評的辦法，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路的路基、路面、橋涵構造物、沿線設施、綠化等方面的養(yǎng)護情況進行考核，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路養(yǎng)護管理人員的工資掛鉤，獎優(yōu)罰劣，促進了道路的養(yǎng)護管理工作。對于每次的檢查評比，縣交通局都以通報形式下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護站，要求對于檢查中出現(xiàn)的問題，認真整改。
根據(jù)相關法律、法規(guī)，我縣制定了《于田縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，明確責任、義務，使全縣的路政養(yǎng)護管理任務層層落實、責任明確到位，達到“建一條，成一條，養(yǎng)一條，保一條”的目的，形成“建有所養(yǎng)、養(yǎng)有所依”的良性循環(huán)，使農(nóng)村公路更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
三是認真開展路政執(zhí)法工作�？h交通局農(nóng)村公路路政稽查隊定期不定期的對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1158公里的農(nóng)村公路進行道路巡查，路政員每走到一處就為當?shù)乩习傩招麄鳌豆贩ā罚瑥亩鰪娏藧勐纷o路的意識。同時，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）路管員的作用，要求路管員對本鄉(xiāng)公路上存在安全隱患的障礙物進行及時清除，對發(fā)現(xiàn)破壞公路的行為堅決制止并及時匯報縣交通局路政隊，從而確保了公路的暢通。路政員在巡查路況時對存在的問題和隱患及時進行排除，共清除了非法放臵路邊的石頭、粘土、木材及各種障礙物累計近860多處，確保了農(nóng)村農(nóng)牧民群眾“致富路”的完好無損和暢通無阻。截止目前，已辦理一般性路政違法案件13起，依法實施行
政處罰，收取路面賠償費16500元。
四是加大了農(nóng)村公路養(yǎng)護人員培訓力度。2010年，縣交通局舉辦了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作培訓班，培訓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護人員90余人次，提高了農(nóng)村路管員養(yǎng)護管理水平�？h交通局給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制作了農(nóng)村公路養(yǎng)護站工作人員公開欄，明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護站、站長、路管員、協(xié)管員、養(yǎng)路工各自的職責，提高了他們養(yǎng)好道路的積極性。
二、存在的問題和不足
（一）農(nóng)牧民愛路、護路意識不夠。農(nóng)村公路建成后，沿線群眾愛路護路的意識差，在農(nóng)村公路上亂堆亂放，特別是亂堆亂放建筑材料較為嚴重，即造成了路面損壞，致使公路的使用壽命大為降低，又給農(nóng)村公路的安全行使帶來了隱患。
�。ǘB(yǎng)護資金缺乏保障。截止目前，我縣共有農(nóng)村公路里程3070公里，其中：瀝青路面842公里，砂礫路面296公里，每年我縣至少需要養(yǎng)護管理資金85萬元。地區(qū)交通局今年下達我縣小修費23萬元，其小修費遠遠不能解決我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理問題。
�。ㄈ┯捎谖铱h農(nóng)村公路路政隊成立時間不長，沒有任何養(yǎng)護機械設備，依靠我縣財政根本無法解決使公路養(yǎng)護工作無法正常開展，嚴重影響了公路的使用壽命。
�。ㄋ模┯捎谖铱h農(nóng)村公路路政稽查隊剛剛成立，而執(zhí)法人
員在執(zhí)法過程中業(yè)務水平較低，需加強執(zhí)法知識的培訓力度，不斷提高執(zhí)法能力。
�。ㄎ澹┏d車輛過多，路損嚴重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，各類侵犯農(nóng)村公路路產(chǎn)路權的案例不段發(fā)生，重型超載超限車輛增多，給設計和修建標準較低，荷重能力小的農(nóng)村公路、橋涵造成毀壞嚴重，部分路段甚至存在一定的`安全隱患。
三、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的幾點建議
�。ㄒ唬┘訌娦麄�，培養(yǎng)全民愛路護路的意識。通過新聞媒體報道、制作板報、宣傳車巡回宣傳、散發(fā)宣傳單等方式大力宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護的重要意義，培養(yǎng)全民愛路護路意識，營造濃厚的社會氛圍，使廣大人民群眾積極參與公路養(yǎng)護。
�。ǘ┙⒎�(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道。加強資金使用管理，遵循多方籌措、分級管理、專戶存儲、�？顚Ｓ玫脑瓌t。充分利用“一事一議”政策，積極引導公路沿線村民投工投勞養(yǎng)護農(nóng)村公路，同時積極鼓勵社會和公路沿線受益企事業(yè)單位、個人，以組織義務勞動、支援設備材料、自愿捐資等方式，支持農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)。
�。ㄈ┨岣吖莛B(yǎng)水平，加強路政管理。加強對所有公路養(yǎng)護管理單位和具體管護人員的技術培訓，通過聘請有關技術人員對公路養(yǎng)護內(nèi)容、措施、質(zhì)量要求等進行詳細授課，普及公路養(yǎng)護基本知識，提升養(yǎng)護人員管養(yǎng)水平。在路政管
理工作中加大宣傳工作力度，使公路沿線群眾增強法制觀念和愛護公路的自覺性；堅持巡路制度，重點對在公路上占路為市、堆放雜物、挖掘路肩、破壞公路和路樹、在路旁搭建違章建筑等行為依法治理懲處。
�。ㄋ模⿲崿F(xiàn)管養(yǎng)規(guī)范化。對所有農(nóng)村公路實行檔案化管理，包括對每一條農(nóng)村公路的起止點、道路結構、兩側綠化、管線埋設、邊坡結構、隸屬關系和管理人員的詳細情況說明及養(yǎng)護檢查考核記錄存檔。
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