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畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)對(duì)策論文
摘要:本文分析了福建省大濟(jì)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀以及存在的問題,并提出了進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等措施,完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī);技術(shù)推廣;體系建設(shè);福建大濟(jì)
畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)事關(guān)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣和畜禽檢疫防疫工作,對(duì)增加養(yǎng)殖戶收入、保障畜產(chǎn)品安全起著重要作用。
1畜牧獸醫(yī)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀
1)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。大濟(jì)鎮(zhèn)位于仙游縣城正西方向、木蘭溪上游平原,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,交通便利,適合農(nóng)業(yè)發(fā)展。大濟(jì)鎮(zhèn)總面積86.6km2,下轄23個(gè)行政村,農(nóng)村人口9.86萬人。大濟(jì)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站位于大濟(jì)鎮(zhèn)大濟(jì)村,成立于20世紀(jì)80年代,目前有在編在崗干部2名,臨時(shí)工3名,村級(jí)防疫員23名,實(shí)行“三權(quán)歸縣”管理,人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。主要職責(zé)是:承擔(dān)畜禽監(jiān)管,承擔(dān)畜禽品種、畜牧資源保護(hù)及合理開發(fā)利用的技術(shù)指導(dǎo)工作,承擔(dān)畜牧及牧草新技術(shù)推廣、示范和培訓(xùn)工作,畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)等工作。畜牧站有獨(dú)立的辦公樓,并配有電腦、傳真機(jī)和動(dòng)物防疫物資冷鏈設(shè)備,基礎(chǔ)設(shè)施配套相對(duì)完善。2)工作開展情況。大濟(jì)鎮(zhèn)是仙游縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖重鎮(zhèn)。2017年肉蛋奶總產(chǎn)量0.58萬t,居全縣第一,年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖場6家,存欄5萬以上的蛋鴨場1家。2017年生豬出欄4萬頭,活禽出欄13.5萬羽,山羊出欄0.4萬頭,禽蛋產(chǎn)量0.2萬t,奶類產(chǎn)量390t,2014年以來大濟(jì)鎮(zhèn)作為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),有畜牧技術(shù)指導(dǎo)員5名,其中每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員掛鉤1~3戶養(yǎng)殖場,進(jìn)行入戶指導(dǎo),并帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶發(fā)展。3)基地建設(shè)情況。大濟(jì)鎮(zhèn)鐘峰村的仙游縣安晟生態(tài)養(yǎng)殖有限公司為仙游縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣基地,該基地帶動(dòng)大濟(jì)鎮(zhèn)蛋鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該基地與鴨蛋加工龍頭企業(yè)福建大老古食品有限公司簽定合同,采取“企業(yè)+農(nóng)戶連基地”的方式組織收購鴨蛋,用于生產(chǎn)制作皮蛋和咸蛋。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、加拿大、日本、菲律賓、新加坡、馬來西亞等十幾個(gè)國家,在國內(nèi)市場上也占有一席之地,產(chǎn)品供不應(yīng)求,市場占有率逐年提高。公司推行“模式二”生態(tài)治污模式,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)蛋鴨養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,該基地每年組織4次周邊養(yǎng)殖戶培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí),通過現(xiàn)場指導(dǎo)、實(shí)際操作等方式來提高畜牧技術(shù)指導(dǎo)員、村級(jí)動(dòng)物防疫員及農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)及動(dòng)物疫病防控技術(shù)。
2存在的問題
1)基層專業(yè)技術(shù)力量薄弱。大濟(jì)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站目前有在編在崗干部2名,臨時(shí)工3名,承擔(dān)著全鎮(zhèn)的檢疫、防疫、技術(shù)推廣服務(wù)、病死豬無害化處理監(jiān)管、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、畜禽屠宰監(jiān)管等繁重任務(wù),專業(yè)技術(shù)人員一崗多責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的臨時(shí)工,防疫員年齡大、收入低、專業(yè)水平低下、知識(shí)陳舊、綜合素質(zhì)不高,這些因素都極大地限制了技術(shù)推廣工作。2)基礎(chǔ)設(shè)施老化,工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的設(shè)備陳舊老化,工作場所簡陋,工作時(shí)間長,工作環(huán)境惡劣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作人員有苦難言。技術(shù)人員開展推廣工作經(jīng)費(fèi)不足。技術(shù)人員下鄉(xiāng)開展工作也沒有補(bǔ)貼。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站先后增加了病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管、生豬屠宰監(jiān)管、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職能,但是人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備也沒有增加,診斷大部分憑肉眼和經(jīng)驗(yàn)。
3對(duì)策
1)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的公益性職能,培育生產(chǎn)技術(shù)好、思想觀念新、又懂經(jīng)營和管理的畜牧科技示范場,建立一批技術(shù)好、態(tài)度好的服務(wù)技術(shù)隊(duì)伍,完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府部門提高對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的重視,提高資金投入,提高農(nóng)技人員待遇,定期開展培訓(xùn)。改善基層工作條件,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,及時(shí)更新設(shè)備,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施。
4小結(jié)
畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,需要得到各級(jí)政府部門的支持和重視,需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,明確提出實(shí)際問題,提出解決方案。
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