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信息化技術(shù)對財稅工作的創(chuàng)新
下面是小編準(zhǔn)備的信息化技術(shù)對財稅工作的創(chuàng)新的論文，歡迎各位財稅畢業(yè)的同學(xué)借鑒!
摘 要：信息化是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，技術(shù)進步越來越成為提升企業(yè)競爭力的決定性因素。提高技術(shù)創(chuàng)新能力，大力推動科技進步，既是增強綜合國力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。信息化極大地提高了社會生產(chǎn)力和人們的生活質(zhì)量。該文以我國信息化發(fā)展為背景，就信息化對當(dāng)前財稅管理建設(shè)作一點分析和探討。
關(guān)鍵詞：財稅管理;信息化;稅收
21世紀(jì)是信息化的時代。正是稅收信息化的發(fā)展，引發(fā)了稅務(wù)管理的革命性變革，也正是在稅收信息化的支撐下，財稅工作越來越走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、公平化、透明化。
一、信息化建設(shè)對財稅工作的財稅大意義
稅收是國家為了滿足其行使職能的需要，憑借政治權(quán)力，依據(jù)法律對一部分社會產(chǎn)品和國民收入進行分配，無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N方式。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，稅收發(fā)揮著為國聚財、公平稅負、鼓勵平等競爭、調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟、維護正常經(jīng)濟秩序等重要作用。在財稅工作的一系列活動中，財稅管理隨著財稅的產(chǎn)生而產(chǎn)生，是國家稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收分配活動的特點和規(guī)律，對稅收分配活動進行決策、計劃、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，以保證稅收職能得以充分發(fā)揮的一種管理活動，是國家經(jīng)濟管理的重要組成部分。根據(jù)稅收信息化建設(shè)總體規(guī)劃，金稅工程三期項目建議書按照當(dāng)時的需要和可能將工程目標(biāo)設(shè)定為，在全面建成并發(fā)揮效益后實現(xiàn)如下目標(biāo)：
(一)稅收征收率。將從2002年的63.5%提高到75%。
(二)計算機網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面。已辦理稅務(wù)登記的納稅人將全部納入金稅工程三期管理，其網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面將從2002年納入全國統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)管理的41%提高到100%;金稅工程三期還將全面覆蓋申報征收、稅款入庫、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、納稅評估等主要征管工作環(huán)節(jié)和增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等國、地稅征收的主要稅種。
(三)稅收成本。國稅系統(tǒng)每百元稅收成本將由2002年的4.66元降低到2.5元以下。
二、信息化技術(shù)給財稅管理帶重大變革
(一)優(yōu)化了稅收服務(wù)體系
稅收信息化不但規(guī)范了稅務(wù)管理行為，而且促進了管理向管理服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變，稅收服務(wù)也由傳統(tǒng)的主要依靠減免稅、個案處理、自由散亂的“保姆式”服務(wù)轉(zhuǎn)變到公開公正公平執(zhí)法、文明高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來，一個以納稅人為中心的“自助式”稅收服務(wù)體系初步建立。“九五”時期，我省各縣市區(qū)按照“帶好隊，收好稅，執(zhí)好法，服好務(wù)”的宗旨，依托征管局域網(wǎng)絡(luò)，已建成多功能辦稅服務(wù)廳，為納稅人提供從辦理稅務(wù)登記―領(lǐng)購發(fā)票―申報納稅―稅務(wù)咨詢等涉稅事宜的“一條龍”和“一站式”服務(wù)，大大方便了納稅人。
(二)提升了隊伍素質(zhì)
計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全國國稅系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，帶來了稅務(wù)管理理念、手段、機制、制度的更新，一體化、規(guī)范化、程序化等科學(xué)管理思想逐步強化，國稅干部綜合素質(zhì)普遍提高，隊伍正由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。同時，信息化建設(shè)帶來的新機制，使稅務(wù)管理各環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約、信息共享、減少了管理的隨意性，促進了依法治稅、從嚴(yán)治隊。
(三)降低了稅收成本
信息化建設(shè)已成為信息社會降低成本的主要方式。同樣，稅收信息化建設(shè)也成為降低稅收成本的主要方式。依托稅收信息化建立起來的新的稅收征管模式，改善了稅收成本結(jié)構(gòu)，大幅度的提高了征管效率，降低稅收成本。計算機網(wǎng)絡(luò)縮短了信息傳遞和處理的時間和空間。通過集中征收和信息的集中處理，稅務(wù)機關(guān)實現(xiàn)了由“人海戰(zhàn)術(shù)”的手工操作與粗放管理向現(xiàn)代化、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變，減少了一線征收人員，增加了管理和稽查人員，拓寬和細化了服務(wù)方式，提高了工作效率，減少了征收成本。實施信息化還使稅收成本結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。例如：信息和機構(gòu)的集中減少了辦公場所建設(shè)費用，通過網(wǎng)絡(luò)進行信息交流減少了交通費用的支出，電子信息的共享減少了辦公費用，強大的信息分類檢索、分析校驗?zāi)芰p少了人力費用等等。費用結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果是征管工作的高效和節(jié)約。
三、加快財稅信息化建設(shè)，推進財稅管理創(chuàng)新
(一)強化信息化意識，充分把握財稅信息化建設(shè)的發(fā)展方向
信息化建設(shè)的發(fā)展，一般是從簡單到復(fù)雜，從單項應(yīng)用到系統(tǒng)集成，從分散到整合，從追求效率到追求效益的方向發(fā)展。金財工程和金稅工程的建設(shè)正是適應(yīng)目前形勢發(fā)展的需要，并將使財稅管理機制與水平發(fā)生質(zhì)的飛躍，會在政令暢通、內(nèi)部功能整合、數(shù)據(jù)分析利用和為納稅人服務(wù)等方面有所突破。
(二)完善人才引進、激勵和培訓(xùn)機制，提升全員信息化應(yīng)用水平
在財稅信息化建設(shè)中，信息是核心，網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。一是建立人才引進培養(yǎng)機制。通過公開招考等方式引進人才，通過對熟悉稅收業(yè)務(wù)的人員進行計算機專業(yè)技能培訓(xùn)、對計算機專業(yè)人員進行稅收業(yè)務(wù)的培訓(xùn)等方式對優(yōu)秀人才進行定向培養(yǎng)。二是建立人才管理使用激勵機制。通過職稱評聘、人才庫選拔及優(yōu)秀人才的輪崗制度等方式從內(nèi)部造就復(fù)合性人才。三是建立人才多層次培訓(xùn)機制。建立分級分類、循序漸進的培訓(xùn)模式，對電腦管理員以財稅信息化建設(shè)開發(fā)、系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)處理和安全維護為重點進行培訓(xùn)，對一般人員的培訓(xùn)主要集中在電腦相關(guān)基礎(chǔ)知識的普及、電子政務(wù)的推廣及各類財稅軟件的操作應(yīng)用上。
(三)加強配套資源的支持力度，借助“外力”推動信息化建設(shè)進程
借鑒美國稅收信息化建設(shè)的經(jīng)驗，加強內(nèi)部各部門之間、內(nèi)部與外部協(xié)調(diào)配合，除了信息技術(shù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合外，還要與外部各大公司合作。通過組織業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干、外聘的技術(shù)專家、管理咨詢的專業(yè)公司等共同組成項目組，根據(jù)工作方案，擬定各個階段明細的實施計劃，形成項目實施、試運行、問題反饋、對比發(fā)現(xiàn)、修正等的寸套完整機制。
參考文獻：
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