行政賠償答辯狀
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行政賠償答辯狀【1】
答辯人豐都縣人民政府。
現(xiàn)答辯人就原告QZX對(duì)答辯人提起的行政賠償訴訟案，作出如下答辯。
總的意見(jiàn)是：應(yīng)駁回原告的起訴或駁回其訴訟請(qǐng)求。
一、 原告的起訴，程序違法。
本次起訴，原告是基于其所稱答辯人“故意不依法履行‘加工房協(xié)議’劃地復(fù)建給原告造成“18年來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失”(見(jiàn)原告訴狀)而提起的賠償請(qǐng)求。
向答辯人提出的行政賠償申請(qǐng)，原告是基于其所稱答辯人的“‘豐都府函(20XX)16號(hào)’《行政復(fù)議告知書(shū)》被判決確認(rèn)違法”，給原告“造成18年來(lái)的損失”(見(jiàn)原告申請(qǐng)書(shū))而提出的行政賠償申請(qǐng)。
最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第四條第二款規(guī)定：“賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，須以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理為前提”。
原告本次起訴中的“故意不依法履行‘加工房協(xié)議’而給原告造成“18年來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失”這一訴求，實(shí)質(zhì)上屬于另一個(gè)行政賠償申請(qǐng)，答辯人并沒(méi)進(jìn)行先行處理。
而原告徑直起訴，已經(jīng)嚴(yán)重違反法定程序。
人民法院應(yīng)不予受理;如已經(jīng)受理，應(yīng)裁定駁回起訴。
二、 本案受訴法院對(duì)本案沒(méi)有管轄權(quán)。
最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第八條規(guī)定：“賠償請(qǐng)求人提起行政賠償訴訟的.請(qǐng)求涉及不動(dòng)產(chǎn)的，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院管轄”;第九條規(guī)定：“單獨(dú)提起的行政賠償訴訟案件由被告住所地的基層人民法院管轄”。
本案涉及不動(dòng)產(chǎn)，因原告要求履行的“加工房協(xié)議”中，有一項(xiàng)就是要求劃地復(fù)建安置96.2㎡。
本案受訴法院既不是不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院，也不是被告住所地的基層人民法院，所以，沒(méi)有管轄權(quán)，應(yīng)裁定移送。
三、 從實(shí)體上，原告也不應(yīng)得到其所訴稱的行政賠償。
(一)、1997年10月22日原告與答辯人方所簽訂“加工房協(xié)議”中，并沒(méi)有確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在具體什么時(shí)間安置原告的加工房。
所以，任何時(shí)候?qū)庸し堪仓�，答辯人方均不存在違法或違約。
(二)、重慶市高院在審理“(2011)渝高法行終字第00137號(hào)”一案期間的20XX年，答辯人方已經(jīng)對(duì)加工房予以了劃地安置(見(jiàn)“00137號(hào)”判決書(shū)第9頁(yè))。
所以，原告所稱賠償?shù)幕A(chǔ)事實(shí)已經(jīng)不存在。
(三)、即便“豐都府函(20XX)16號(hào)”《行政復(fù)議告知書(shū)》被“(2011)渝高法行終字第00137號(hào)”行政判決判決確認(rèn)違法，也與原告所稱損失之間構(gòu)不成因果關(guān)系。
1、豐都府函(20XX)16號(hào)《行政復(fù)議告知書(shū)》這一具體行政行為的作出時(shí)間是20XX年7月9日。
而原告所稱的18年來(lái)的損失，系指1997年至2015年。
即或這個(gè)告知書(shū)違法，也絕對(duì)不可能與20XX年至1997年這13年間的所謂損失構(gòu)成因果關(guān)系。
2、基于答辯人方于20XX年已經(jīng)對(duì)加工房予以了劃地安置，即或這個(gè)告知書(shū)違法，也不會(huì)造成20XX至2015這3年的所謂損失;即便有損失存在，也構(gòu)不成因果關(guān)系。
3、糾正豐都府函(20XX)16號(hào)《行政復(fù)議告知書(shū)》后，頂多只能引起答辯人受理原告當(dāng)時(shí)提出的行政復(fù)議申請(qǐng)的法律后果。
但受理后，并不必然得出原告在當(dāng)時(shí)的行政復(fù)議申請(qǐng)中所提：確認(rèn)答辯人方“1997年對(duì)申請(qǐng)人作出的政府行為《加工房協(xié)議》，至今不履行復(fù)建安置和補(bǔ)償?shù)男袨椴划?dāng)”的申請(qǐng)會(huì)得到支持的法律后果。
只有得到了支持，才有可能產(chǎn)生行政賠償。
但從實(shí)質(zhì)上看，原告當(dāng)時(shí)的申請(qǐng)不可能得到支持。
最最基本的原因至少有一點(diǎn)，即：《加工房協(xié)議》中，并沒(méi)有確認(rèn)或約定答辯人方應(yīng)當(dāng)在具體什么時(shí)間安置原告的加工房。
因此，20XX至20XX年這期間，即便有損失存在，也構(gòu)不成因果關(guān)系。
謹(jǐn)此答辯，懇請(qǐng)采納。
此致
重慶市第三中級(jí)人民法院
答辯人：重慶市豐都縣人民政府
代書(shū)：***
20XX年3月28日
行政賠償訴訟答辯書(shū)【2】
因江秀云訴我局行政賠償一案，答辯如下：
20XX年5月26日，對(duì)江秀云提出的行政賠償要求，我局依照【中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法】第三條第(一)款，第二十五條之規(guī)定，并根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“2008年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為29229元，日平均工資為111.99元”，的公告，決定對(duì)江秀云違法行政拘留五日支付賠償金五百五十九元九角五分(559.95元)。
同年5月27日，我局向江秀云送達(dá)【行政賠償決定書(shū)】，但賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議，遂向貴院提起行政賠償訴訟。
一，原告要求“律師費(fèi)三千元，一審，二審法院訴訟費(fèi)壹佰元，應(yīng)給予賠償".
答辯人認(rèn)為：對(duì)一審，二審法院訴訟費(fèi)壹佰元將按照(20XX)蕪中行終字第6號(hào)行政判決書(shū)的判決承擔(dān)，但對(duì)律師費(fèi)不應(yīng)承擔(dān)，理由是律師費(fèi)不屬于行政行為造成的直接損失，不屬于國(guó)家賠償范圍。
二，原告要求因精神傷害和治療高血壓，冠心病及后續(xù)醫(yī)療費(fèi)賠償五萬(wàn)三千八百九十三元。
答辯人認(rèn)為：(一)對(duì)精神損害，不屬于國(guó)家賠償范圍，國(guó)家不予賠償;(二)對(duì)高血壓，冠心病的治療及后續(xù)醫(yī)療費(fèi)不予賠償，理由是上述疾病的形成與行政拘留處罰無(wú)關(guān)。
(三)原告要求我局公開(kāi)賠禮道歉。
答辯人認(rèn)為：可以在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為其消除影響，恢復(fù)名譽(yù)。
此致
蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院
法定代表人： 項(xiàng)豐年
答 辯 人： 程 斌
朱登科
二 0 **年八月二十六日
行政答辯狀范本【3】
答辯人:某某縣城市管理行政執(zhí)法局
法定代表人:某某，該局局長(zhǎng)
答辯人因與李某行政賠償糾紛一案，提出答辯如下:
基本事實(shí)
二〇XX年四月二十五日十八時(shí)二十分，答辯人執(zhí)法人員王某某、王某和趙某某在城區(qū)巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)縣府東街李某鹵肉店門(mén)口有一流動(dòng)攤販殷某某在占道販賣蔬菜，執(zhí)法人員王某某、王某向殷某某出示執(zhí)法證件后，責(zé)令殷某某到交警大隊(duì)什字以北指定位置經(jīng)營(yíng)，殷某某當(dāng)即準(zhǔn)備騎電動(dòng)三輪車前往，就在此時(shí)，李某醉醺醺地從自己經(jīng)營(yíng)的鹵肉店里跌跌撞撞地出來(lái)破口大罵，指責(zé)執(zhí)法人員未及時(shí)清理鹵肉店附近的流動(dòng)攤販，影響了他的生意，并拉住殷某某的三輪車不讓離開(kāi)。
答辯人執(zhí)法人員見(jiàn)李某已醉酒，勸其到執(zhí)法局辦公室反映問(wèn)題，此時(shí)李某的鹵肉店里又走出來(lái)一名40歲左右的女性，和李某一起辱罵答辯人執(zhí)法人員，并且多次用口水唾執(zhí)法人員某某強(qiáng)和趙某某。
答辯人執(zhí)法人員及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示極力保持克制，反復(fù)勸阻李某，讓其酒醒后到答辯人辦公室反映問(wèn)題。
這時(shí)現(xiàn)場(chǎng)已聚集很多人和車輛，為避免阻礙交通和激化矛盾，我局執(zhí)法人員準(zhǔn)備離開(kāi)。
而李某卻越罵越兇，并上前扯住執(zhí)法人員王某某、趙某某的衣服不讓離開(kāi)，王某拿出手機(jī)欲對(duì)李某阻礙正常執(zhí)法的行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行取證時(shí)，那名女性見(jiàn)狀便搶王某手中的手機(jī)并撕扯王某。
隨后還采用上執(zhí)法車輛和擋在執(zhí)法車輛前面的方式不讓執(zhí)法車輛離開(kāi)。
最后李某和那名女性在周圍群眾的指責(zé)和勸說(shuō)下，才離開(kāi)執(zhí)法車輛，執(zhí)法人員和車輛方才離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
事件發(fā)生后，答辯人高度重視，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查，我局執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法人員十條禁令》，面對(duì)李某和那名女性的無(wú)理挑釁和人身侮辱，自始至終保持克制態(tài)度，堅(jiān)持做到打不還手、罵不還口。
沒(méi)有對(duì)李某造成任何人身傷害。
20XX年6月16日，李某向答辯人書(shū)面申請(qǐng)國(guó)家賠償，目前答辯人正在研究是否進(jìn)行賠償，至今尚沒(méi)有給李某正式答復(fù)。
此后李某又到縣信訪局信訪，縣信訪局接訪后要求答辯人對(duì)李某信訪問(wèn)題給予書(shū)面答復(fù)(某信轉(zhuǎn)〔20XX〕128號(hào)信訪卡)。
20XX年7月8日，答辯人就李某信訪問(wèn)題作出某城管信訪〔20XX〕3號(hào)“信訪事項(xiàng)辦理答復(fù)意見(jiàn)”，對(duì)其信訪問(wèn)題依法進(jìn)行了書(shū)面答復(fù)。
20XX年7月22日，李某將答辯人起訴法院要求進(jìn)行國(guó)家賠償。
對(duì)李某訴訟請(qǐng)求的意見(jiàn)
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第十三條規(guī)定:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn)，并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第十四條規(guī)定:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。
李某于20XX年6月16日書(shū)面向答辯人提出國(guó)家賠償，根據(jù)上述規(guī)定，答辯人應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定。
如果逾期沒(méi)有作出決定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。
李某于20XX年6月16日向答辯人提出國(guó)家賠償，答辯人作出是否賠償?shù)臎Q定的期限是20XX年8月16日，答辯人如果逾期沒(méi)有作出是否賠償?shù)臎Q定，李某才可以提起訴訟。
李某在答辯人作出是否賠償?shù)姆ǘㄆ谙迌?nèi)提起訴訟，明顯違反的法律的規(guī)定，應(yīng)依法裁定駁回其起訴。
此致
某某縣人民法院
答辯人:某某縣城市管理行政執(zhí)法局
二〇XX年八月六日
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