大專畢業(yè)生論文

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大專畢業(yè)生論文范文

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　　水價調(diào)整問題分析【1】

　　摘要　當前水利工程管理單位價格管理工作由于受到工程建設和政策性影響，不能按照正常工作程序進行規(guī)范化的調(diào)整和審批，造成多年來工程性水資源價格管理失控，影響和制約水利工程管理單位進一步深化體制改革和運行維護。

　　本文試圖分析影響水價調(diào)整的基本因素和申報審批程序，借以提出水價調(diào)整的必要性和重要意義。

　　關鍵詞　水利　價格　調(diào)整　分析

　　水價調(diào)整工作是水利工程管理單位政策性工作的一部分，是完善資產(chǎn)管理、加強經(jīng)濟基礎的必要手段和措施。

　　一直以來，水價調(diào)整工作是在上級主管部門的指導下，根據(jù)價格主管部門的工作計劃有條不紊的進行的。

　　筆者結合與有關部門圍繞水價工作相互配合的多年實踐，對水價調(diào)整工作的必要性進行分析。

　　一、水價調(diào)整對水管單位進行工程管理活動的重要意義

　　水價調(diào)整顧名思義就是供水價格的調(diào)整，是水利工程對所存蓄水利資源進行經(jīng)營管理活動中發(fā)生成本倒掛現(xiàn)象必然要采取的一種價格管理行為。

　　因此水價調(diào)整工作實際上屬于水價管理環(huán)節(jié)的工作，是對既定的水價形成模式、權限和強制性規(guī)定利用價格手段對經(jīng)營耗費進行彌補和促進水資源集約化、科學化利用的一種措施。

　　根據(jù)《價格法》、《國家及地方定價目錄》，水利工程供水價格屬于政府定價的范圍。

　　水價調(diào)整的目的主要是彌補所耗費的成本費用，體現(xiàn)國有資本的不斷增值。

　　具體又包括三個方面：一是因為政策性調(diào)整、物價水平的上升、工資政策的兌現(xiàn)而導致水利工程管理單位成本上升;二是由于固定資產(chǎn)的不斷改建、擴建、續(xù)建等，配套設施的不斷完善，而使資產(chǎn)總規(guī)模上漲，導致的運行管理費用的增加;三是由于其他合理因素導致的費用的增加、收入的銳減，而使盈虧水平反差極大。

　　在這些情況下，調(diào)整水價工作就顯得尤為必要和緊迫了。

　　一方面是加強資產(chǎn)管理的需要，節(jié)約內(nèi)部消耗;另一方面是加強水資源管理和節(jié)約用水的需要，對水資源進行紅線管制，加價收費、差別水價、價外價等情況就會出現(xiàn)。

　　二、目前水價調(diào)整工作的基本程序和步驟

　　水價調(diào)整工作總起來說有微觀管理和宏觀管理兩個方面。

　　微觀管理指的是具體到水利工程管理單位內(nèi)部的水價工作，宏觀管理指的是貫穿于水管單位、行業(yè)主管部門、價格主管部門和政府有關部門的一個循環(huán)管理的系統(tǒng)。

　　我們通常所說的所指的是后者。

　　那么水價調(diào)整工作的主要步驟和程序是：(1)供水單位在出現(xiàn)需要調(diào)整水價的情況后提出制定或調(diào)整水價的申請報告。

　　主要包括的因素有：新建水利工程發(fā)揮效益的需要、執(zhí)行新的水價政策等、因為水利產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等重大政策變化，需要重新擬定水價的。

　　(2)水行政主管部門審核水價制定的申請報告;主要包括要求供水單位提供詳細的水價調(diào)整測算資料、近3-5年的供水資料和財務報表、水價調(diào)整的依據(jù)和理由、水價調(diào)整對相關行業(yè)和用水戶的影響情況評估等，那么在進行真實性和合理性的評價確認后，在規(guī)定時限內(nèi)向價格主管部門提出調(diào)整水價的申請。

　　(3)價格主管部門的工作程序。

　　主要有對水價承受能力調(diào)查、對價格申請調(diào)整的資料進行成本監(jiān)審，并作可行性論證分析，采取多種形式聽取有關方面意見，對列入價格聽證目錄的要進行價格聽證會，之后提出價格調(diào)整的初步方案。

　　(4)價格主管部門會同水行政主管部門集體審議，對提交集體審議的材料做出決策，經(jīng)過聽證的要附有聽證會議紀要。

　　(5)根據(jù)決策，批準調(diào)整水價，要由水行政主管部門和價格主管部門共同發(fā)文。

　　文件內(nèi)容包括調(diào)整后的水價、執(zhí)行時間和執(zhí)行范圍等。

　　收到文件的單位按照各自供水性質(zhì)執(zhí)行文件要求，這樣水價調(diào)整工作就完成了一個循環(huán)。

　　三、水價調(diào)整的必要性分析

　　當前水價調(diào)整勢在必行，多年實踐已經(jīng)證明，水資源越來越珍貴，水作為產(chǎn)成品自身的商業(yè)價值越來越成為各地、各部門爭相壟斷控制的資源。

　　2007年以來，已經(jīng)沒有進行過水價的調(diào)整，也沒有做過區(qū)域性大規(guī)模的水價調(diào)整測算，但是2007年以來作為大型水利工程管理單位卻成功的完成了多次供水項目，有北京奧運安保應急供水、滹沱河生態(tài)新區(qū)應急供水、年度北京春季供水等多個項目。

　　水價都是通過協(xié)議或者指令撥付而形成的，因此較為不規(guī)范，造成了各單位關于水價效益的認識上的矛盾。

　　因此筆者認為水價調(diào)整必要性存在三個方面的因素：一是隨著國家經(jīng)濟建設的發(fā)展和進步，國有經(jīng)濟的基礎存量增加幅度大，我國以年均增長率超過兩位數(shù)的速度穩(wěn)居世界首位，發(fā)展速度和效益是顯著的。

　　作為我們單位隨著經(jīng)濟的發(fā)展資產(chǎn)的總體規(guī)模也在增長，表現(xiàn)在單位的工程建筑物規(guī)范化提高、科學管理的自動化水平提升、物質(zhì)存量和工作平臺的級數(shù)增長效應明顯。

　　在今年的資產(chǎn)評估中，基本核實的資產(chǎn)總額達到了80多億，還不包括目前存在的隱性的無形資產(chǎn)方面的評估狀況，已經(jīng)增長了將近7倍，每年據(jù)此消耗的成本管理運行費用也將增長，單單僅以目前的水價政策無法補償這些費用，這是水價調(diào)整的一個有力度因素;二是水價政策關乎百姓衣食住行，人民群眾普遍關心。

　　6、7年不調(diào)整水價，已在人們心中形成了既定政策，認為不影響基本生活，不注重節(jié)約用水、盲目耗費、加劇資源日益緊張的局面，因此作為城鎮(zhèn)居民用水的水價調(diào)整作為調(diào)節(jié)手段也有必要調(diào)整。

　　三是水價調(diào)整政策逐步形成共識，在調(diào)整水價和改善水利工程運行環(huán)境方面都主張以節(jié)約水資源和水的資源化管理為入口和切入點，這符合了水的自然屬性，符合了對水的科學認識。

　　目前價格水平的地區(qū)分布雖然有高有低，但是資產(chǎn)總量增長、經(jīng)濟不斷發(fā)展，決定水價調(diào)整必然進行的狀況是不可逆轉(zhuǎn)的，因此我們有理由積極推進這項關乎單位發(fā)展和事業(yè)進步的關鍵性工作。

　　歐洲債務危機分析【2】

　　摘要：歐洲主權債務危機自2009年爆發(fā)以來，雖經(jīng)各方協(xié)商力求解決，但形勢仍十分嚴峻。

　　本文在分析了接受救助的希臘、愛爾蘭、葡萄牙各自的情況的基礎上，對危機的原因做了深刻剖析。

　　關鍵詞：歐洲債務危機;公共資金支持;流動性困境

　　一、希臘

　　希臘主權債務危機自2009年末起，經(jīng)多輪談判協(xié)商，歷程艱難。

　　那么希臘危機根源何在?

　　宏觀失衡是一個重要因素。

　　作為歐盟成員國中規(guī)模較小、較不富裕的國家，1999-2008年間希臘GDP年均增長率為3.9%，高于歐盟平均水平。

　　然而希臘經(jīng)濟過度依賴消費，同一時期經(jīng)濟增長對消費依賴程度平均為90.4%，導致外部逆差擴大、政府債臺高筑。

　　過度債務容易導致違約和危機。

　　簡言之，希臘處于一個困境：債權人知道，希臘缺乏信譽度，不可能以其可負擔的利率借到資金。

　　希臘仍將依賴數(shù)量越來越大的官方融資。

　　而這又創(chuàng)造了一個更深的陷阱。

　　二、愛爾蘭

　　愛爾蘭是歐元區(qū)第二個接受救助的國家。

　　金融危機之前，愛爾蘭吸引了大量的資本流入，帶來了國內(nèi)經(jīng)濟的繁榮，但全球金融危機使得資本流入嘎然而止，銀行壞賬累積。

　　愛爾蘭政府在2008年9月為銀行債務提供了擔保。

　　但由于經(jīng)濟陷入衰退，加上紓困銀行，愛爾蘭政府的財政成本上升，爆發(fā)了公共債務危機。

　　如果沒有外部融資，愛爾蘭政府將會違約。

　　但歐盟提供了救助，愛爾蘭的債務水平近一步上升。

　　三、葡萄牙

　　2011年3月份，葡萄牙成了第三個申請資金援助的歐元區(qū)國家。

　　3月份，葡萄牙以將近6%的利率借入10億歐元的一年期貸款(作為比較，德國能以1.3%的利率借到同樣的貸款);五年期貸款利率則高達10%。

　　只有一個經(jīng)濟高速增長的國家才能負擔這么高的利率。

　　但葡萄牙的經(jīng)濟增長在歐元區(qū)極為遲緩,。

　　不景氣的經(jīng)濟、沉重的利息支出、艱巨的財政調(diào)整措施，都讓葡萄牙舉步維艱。

　　紓困的困境：

　�、儆捎谙ＥD，愛爾蘭和葡萄牙無力償付過高的債務，人們建立了一種機制，為它們提供償債所需融資。

　　按照設想，提供這種融資是為了換取它們采取相關措施，讓它們的債務負擔在未來變得可持續(xù)。

　　但用來解決歐洲外圍國家債務問題的這種模式，本身就提高了它們的債務水平。

　　按照人們的設想，流動性問題的出現(xiàn)只是暫時的，官方融資能夠幫助相關國家進行改革，讓它們能夠以正常狀態(tài)回歸自愿市場。

　　但事實是，第一個接受救助的希臘，恢復的狀況遠不及預期，現(xiàn)在必須有新增資金不斷流入，目前的局面才可以繼續(xù)下去。

　　只有得到公共資金的支持，外圍國家的債務才可以無限制地增長下去。

　　但是，在政治上，我們看到為當前形式的援助融資遭到了公眾的反對(尤其在德國)，因為為此埋單的是納稅人，而不是做出錯誤投資決策的投機者。

　�、诩词闺p方能夠達成協(xié)議，仍然困難重重。

　　目前接受救助的三個國家規(guī)模較小，救助資金尚可支持，若西班牙、意大利也出現(xiàn)主權債務危機，其相對巨大的經(jīng)濟規(guī)模，使德國即使有心救助也沒有如此巨額的財力支持。

　�、哿硪粋€選擇是進行先發(fā)制人式的債務重組。

　　但這不受官方的歡迎。

　　同時這仍會是一件相當棘手的事。

　　債務重組并不一定能讓債務國恢復增長，因為該國還面臨缺乏競爭力的問題。

　　在歐元區(qū)內(nèi)部，不存在解決缺乏競爭力問題的簡單方法。

　　債務國可能會長期通縮。

　�、艽送�，還有人士建議讓爆發(fā)主權債務危機的國家退出歐元區(qū)，但這種成本高昂的行為在政治上幾乎不可能實現(xiàn)。

　　無論對于德國還是法國，維護歐元區(qū)的穩(wěn)定和促進歐洲的統(tǒng)一都是其政治上崇高的目標。

　　原因分析:

　　對于一個區(qū)域經(jīng)濟合作組織而言,尤其像歐元區(qū)這樣高度一體化的區(qū)域集團,各國的經(jīng)濟發(fā)展狀況、通貨膨脹水平、財政政策等都應協(xié)調(diào)一致，才能使集團順利發(fā)展。

　　但實際上，在歐元區(qū)內(nèi)部，以德法為代表的國家高度發(fā)達，領先于外圍國家，而使用統(tǒng)一的貨幣——歐元，意味著各國喪失了獨立的貨幣政策，無法通過匯率等的變動來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。

　　具體來說，希臘加入歐元區(qū)后，喪失了匯率和利率兩大調(diào)節(jié)宏觀失衡的基本手段。

　　通過上調(diào)利率，客觀上可以約束了政府舉債行為，將赤字率和債務率維持在了相對可控水平。

　　加入歐元區(qū)后，希臘獲得廉價融資，但與本國經(jīng)濟基本面相適應的利率調(diào)節(jié)工具不再發(fā)揮作用，在客觀上助長了過度借貸消費，導致危機的發(fā)生。

　　喪失匯率工具更使得希臘難以有效、主動地調(diào)節(jié)外部失衡。

　　加入歐元區(qū)前，希臘外部失衡維持在比較可控的范圍。

　　上世紀90年代，希臘貿(mào)易赤字增長，促使希臘本幣德拉克馬貶值調(diào)節(jié)。

　　加入歐元區(qū)后，希臘貿(mào)易赤字率高達兩位數(shù)，但歐元卻因歐元區(qū)整體宏觀經(jīng)濟強勁而顯著升值，客觀上加劇了希臘外部失衡。

　　本幣債務負擔過重的國家可以搞通脹，而擁有外幣債務的國家可以違約。

　　但加入歐元區(qū)，債務國選擇的余地縮小了。

　　參考文獻：

　　[1].吉巖《歐債危機探源》《財經(jīng)》 2012.8

　　[2].徐斌《歐債危機解決之路仍漫漫》《財經(jīng)》 2012.3

　　橋梁設計要點分析【3】

　　【摘要】橋梁設計應綜合考慮安全可靠、經(jīng)濟合理、技術先進以及環(huán)保美觀等問題，是一項綜合性的工作。

　　本文就橋梁設計中的一些要點進行了詳細的分析，以更好地掌握橋梁設計的要點。

　　【關鍵詞】橋梁;設計

　　1 引言

　　橋梁是路線的重要組成部分，隨著我國交通網(wǎng)的不斷完善，越來越多的橋梁將被建設。

　　橋梁，尤其是大、中橋梁對當?shù)卣�、�?jīng)濟、國防等都具有重要意義。

　　所設計橋梁應能滿足使用任務、性質(zhì)和將來的發(fā)展的需要。

　　因此，如何設計出安全可靠、經(jīng)濟合理、技術先進以及環(huán)保美觀的橋梁就顯示相當重要了。

　　為此，本文對橋梁設計的要點進行了簡要的分析。

　　2 橋梁設計的基本原則

　　2.1 使用上的要求

　　橋梁必須適用。

　　要有足夠的承載能力和橋面凈空，既能保證車輛和行人的安全暢通，又能滿足將來交通里增長的需要;建在通航河流或需跨越其他路線的橋梁，橋下凈空應滿足泄洪、安全通航或通車的要求;靠近村鎮(zhèn)、城市、鐵路及水利設施的橋梁，應適當考慮綜合利用，滿足其他工程設施的需要(如管線工程等);建成的橋梁要保證使用年限，并便于檢查和維修。

　　2.2 經(jīng)濟上的要求

　　橋梁設計應體現(xiàn)經(jīng)濟上的合理性。

　　一切設計必須經(jīng)過詳細周密的技術經(jīng)濟比較。

　　使橋梁的總造價和材料等消耗為最小;選用的橋梁結構形式要便于制造和架設，應盡量采用先進工藝技術和施工機械，以減少勞動強度。

　　加快施工進度，保證工程質(zhì)量和施工安全;采用的建筑材料應因地制宜，就地取材，并具有良好的耐久性，盡可能降低日后營運養(yǎng)護費用，取得最佳經(jīng)濟效果。

　　2.3 安全上的要求

　　保證整個橋梁結構及其各個構件在制造、運輸、安裝和使用過程中具有足夠的強度、剛度、穩(wěn)定性和耐久性。

　　橋梁結構的強度應使全部構件及其連接構造的材料抗力或承載能力具有足夠的安全儲備。

　　對于剛度的要求，應使橋梁在荷載作用下的變形不超過規(guī)范規(guī)定的容許值，以免撓度過大而影響行駛、危及橋梁結構的安全。

　　結構的穩(wěn)定性，是要使橋梁結構在各種外力作用下，具有能保持原來的形狀和位置的能力。

　　結構的耐久性，是要使橋梁結構在正常的使用年限內(nèi)不過早地發(fā)生破壞而影響正常使用，例如橋梁裂縫寬度不超過規(guī)范規(guī)定的容許值等。

　　2.4 美觀上的要求

　　橋梁建筑不僅是交通工程中的重點建筑物，而且也是美化環(huán)境的點綴品。

　　一座橋梁應具有優(yōu)美的外形，既能達到橋梁自身和諧，又能與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

　　對城市橋梁和游覽地區(qū)的橋梁，更要考慮橋梁美學的要求。

　　設計者應結合自然環(huán)境精心比選方案、精心設計、精心施工，以期在增加投資不多的條件下，取得橋梁美觀的效果。

　　2.5 環(huán)保上的要求

　　橋梁設計必須考慮環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的要求，包括生態(tài)、水、空氣、噪聲等各方面，應從橋位選擇、橋跨布置、基礎方案、墩身外形、施工方法、施工組織設計等多方面全面考慮環(huán)境要求，采取必要的工程控制措施，并建立環(huán)境監(jiān)測保護體系，將不利影響減至最小。

　　3 橋梁縱、橫斷面設計及平面布置

　　3.1 橋梁縱斷面設計

　　橋梁縱斷面設計主要確定橋梁的總跨徑、橋梁的分孔、橋面標高與橋下凈空，橋上與橋頭的縱坡布置以及基礎的埋置深度等。

　　(1)橋梁總跨徑的確定。

　　跨河橋橋梁總跨徑一般根據(jù)水文計算，并結合橋位地形、斷面形態(tài)、河床地質(zhì)、橋頭引道填土高度等綜合分析確定。

　　由于橋梁墩臺和橋頭路堤壓縮了河床，使橋下過水斷面減少，流速加大，引起河床沖刷，要求橋梁總跨徑必須保證橋下有足夠的排洪面積，使河床不致遭受過大的沖刷。

　　另一方面，為了使總跨徑不致過大而增加橋梁的總長度，以節(jié)省總投資。

　　又允許有一定的沖刷。

　　因此，橋梁的總跨徑應根據(jù)具體情況經(jīng)過全面分析加以確定。

　　例如，對于非堅硬巖層上修筑的淺基礎橋梁，總跨徑應該大一些，以避免路堤壓縮河床，造成較大沖刷;對于深埋基礎，一般允許較大的沖刷，總跨徑就可適當減小。

　　(2)橋梁的分孔。

　　橋梁總跨徑確定以后，還需進行分孔布置。