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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報告
去年年末,縣委、縣政府立足全局、通盤考量,提出了要在20xx年獲得省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣、20xx年創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村示范縣的目標。在這樣的背景下,巖頭鎮(zhèn)以“兩提兩爭”主題實踐活動為總綱,以全面改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境為抓手,以完善工作機制為保障,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作全年性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,用大決心、大力度保障各項任務(wù)順利推進,并取得了初步成效。然而,同工作要求相比,同先進地區(qū)相比,巖頭仍有許多不足需要在接下來的工作中加以解決。
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實意義
在巖頭這樣一個生態(tài)優(yōu)勢明顯、地域特色鮮明、后發(fā)優(yōu)勢強勁的發(fā)展中的山區(qū)鎮(zhèn),開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造現(xiàn)實版新農(nóng)村,具有十分重要的現(xiàn)實價值和借鑒意義。
(一)是加快山區(qū)發(fā)展的有力抓手。巖頭作為一個典型的山區(qū)鎮(zhèn),要實現(xiàn)科學發(fā)展,必須依托和放大生態(tài)這一后發(fā)優(yōu)勢,推進錯位式、差異化發(fā)展。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),正是基于對巖頭特色優(yōu)勢的深刻認識,基于對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的全面把握,基于對巖頭優(yōu)勢劣勢的科學洞察而作出的重大決策。
(二)是推進新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。巖頭在全面分析現(xiàn)實條件的基礎(chǔ)上,制定了20xx年1號文件《巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案》,明確了工作原則、總體目標、工作要求和工作保障,使“美麗鄉(xiāng)村”建有方向、評有標準、管有辦法,把新農(nóng)村建設(shè)從一個方向性的概念具化為可操作的工作。
(三)是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑。黨的xx大首次提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”總布局,巖頭鎮(zhèn)緊緊跟隨黨的戰(zhàn)略部署,牢牢把握生態(tài)文明理念的題中之義,以國家級生態(tài)鎮(zhèn)、省級森林城鎮(zhèn)、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建為契機,將生態(tài)文明的理念落實到新農(nóng)村建設(shè)過程之中,繼續(xù)保持生態(tài)建設(shè)走在全省乃至全國前列,既是上級的要求,也是現(xiàn)實的需要,更是應(yīng)盡的責任。
(四)是提升巖頭形象的重要載體。在建設(shè)過程中,巖頭著重體現(xiàn)地方的生態(tài)特色和產(chǎn)業(yè)特點,通過對新農(nóng)村建設(shè)整體化實施、品牌化經(jīng)營的探索,把美麗鄉(xiāng)村品牌的打造作為當前工作的載體和工作的方向,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為今后巖頭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展的助推器美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)查報告美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)查報告。
二、巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體情況
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準高、任務(wù)重、時間緊,為按期實現(xiàn)工作目標,鎮(zhèn)黨委、政府按照“四美、三宜、兩園”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,以歷史文化村落保護利用為亮點,以“幸福社區(qū)”建設(shè)為關(guān)鍵,全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,力爭在20xx年創(chuàng)成美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。
(一)狠抓組織領(lǐng)導。成立巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組及辦公室,制定《巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)分解表(20xx-20xx)》,進一步明確具體要求、完成時限、責任領(lǐng)導與責任人。健全工作推進機制,實行效能“積分警示制”、專項行動跟蹤督查制、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)攻堅周例會制、班子領(lǐng)導承諾履諾制等制度,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導、條塊結(jié)合,上下聯(lián)動、層層督查”的工作格局。
(二)狠抓目標規(guī)劃。在制定實施方案的同時,在《巖頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2030)》和詳細性控制規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定完成五尺、表山、鯉溪三個社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃以及鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)專項規(guī)劃,編制出《芙蓉古村保護利用規(guī)劃》、《蒼坡村保護利用規(guī)劃》、《巖頭村麗水街保護利用規(guī)劃》。
(三)狠抓投資提升。1-5月份完成固定資產(chǎn)投資2.22億元,任務(wù)完成率31.51%,41省道南復線、溪山大街等工程有序推進。已完成招商選資8637萬元,任務(wù)完成率95.57%;簽約楠溪江壟溪度假村、楠溪江國際養(yǎng)生保健中心(一期)等5個項目,對楠溪江國際養(yǎng)生保健中心(二期)工程等11個項目進行了包裝推介,并于4月6日成立永(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)嘉縣巖頭商會,全力打造吸引“鳳凰還巢”的“金橄欖”、“幸福巢”。
(四)狠抓“六個一”項目。一條麗水街北段旅游文化商業(yè)街已全面鋪開立面改造、建筑重建和景觀道路提升工程;一批文化展館已全部開始施工,其中中國農(nóng)村改革館和詩詞館已竣工;一條鄉(xiāng)間綠道已分三部分進行施工,8月底全面竣工;一個游客接待和文化創(chuàng)意中心即將完成設(shè)計方案;一批特色酒店和民宿已全面進場裝修,確保8月底前竣工投用;一臺文化大戲于五一期間在芙蓉、蒼坡、麗水街等古村落宗祠(戲臺)上精彩演出。
(五)狠抓環(huán)境治理。以“四邊三化”專項行動為抓手,狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,并取得初步成效。截至目前共拆除違章建筑約7.7萬平方米,年度任務(wù)完成率64.17%;通過建設(shè)村級垃圾收集點、配備了村級保潔員等方式切實強化村級衛(wèi)生治理;巖楓路口-蒼坡沿線綠化工程順利竣工,完成跡地造林1388畝,任務(wù)完成率144.28%;聘請專業(yè)團隊對境內(nèi)楠溪江、五尺支流、張溪支流及村級河道實行長效保潔;完成諸永高速沿線墳?zāi)股鷳B(tài)化改造。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作難點
(一)工作意識尚需提高。廣大干部是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的倡導者和執(zhí)行者,農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接參與者和受益者。但從目前的工作情況來看,少數(shù)鎮(zhèn)、村干部存在著畏難情緒和“小算盤”的思想,工作主動性、大局觀不夠強,沒有真正形成齊抓共管的局面。同時農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動性、積極性還未被充分調(diào)動起來,存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象。
(二)建設(shè)資金尚需落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。我們還需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)查報告工作報告。
(三)建設(shè)眼光尚需放遠
一方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項全局性工程,但在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。另一方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期而又艱巨的工程,沒有建立和健全長效管理機制,常常出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象。
(四)經(jīng)營力度尚需加大。長久以來巖頭已經(jīng)積累了國家級歷史文化名鎮(zhèn)、獅子巖、古村落等經(jīng)典品牌,但都沒有形成大的規(guī)模化效益。而美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)的一個有形載體,更是巖頭今后實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段和主打品牌,我們在如何發(fā)展品牌、利用品牌方面力度不太,成效也不明顯。
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